العلامة & lt ؛ ط & GT ؛ يريد مصلحة الضرائب توسيع حقوقها فيما يتعلق بالأعمال التجارية التي دفعت أقل من الميزانية. كإجراء مؤقت ، تقترح دائرة الضرائب الفيدرالية منحها الفرصة للاستيلاء على ممتلكات الشركات وأصحاب المشاريع الفردية. على وجه السرعة ، قبل إحالة القضية إلى المحكمة ، فور بدء الشيك. ويخطط نواب مجلس الدوما لمناقشة مثل هذه التعديلات في فبراير. العمل بشكل قاطع ضدها. يخطط مجلس الدوما للنظر في فبراير في مشروع قانون حكومي بشأن حق مصلحة الضرائب في مصادرة ممتلكات دافعي الضرائب قبل صدور قرار من المحكمة.

كما هو مذكور في الملاحظة التفسيرية لمشروع القانون ، سيكون لدائرة الضرائب الفيدرالية الحق في الاستيلاء على "ممتلكات مؤسسة أو رائد أعمال فردي بعد وضع إجراء لتدقيق ضريبي مكتبي أو بعد اتخاذ قرار بإجراء - التدقيق الضريبي للموقع ". بعبارة أخرى ، ستكون دائرة الضرائب الفيدرالية ، إذا تم اعتماد مثل هذا التعديل ، قادرة على منع ممتلكات المدينين الذين دفعوا ضرائب أقل من الميزانية للميزانية.

لا يزال لدى FTS الحق في مصادرة الأصول بموجب المادة 77 من قانون الضرائب ، كما يقول Alexei Mishin ، رئيس مركز دعم الأعمال القانوني.

لكن السلطات الضريبية يمكنها مصادرة الممتلكات (العقارات ، النقل ، الأوراق المالية) فقط بناءً على نتائج تدقيقها الخاص. "فقط بعد انتهاء الشيك ، يتم تحديد المبلغ المقدر للمتأخرات الضريبية ومن الواضح أن مصادرة الممتلكات لازمة ، لأن المبلغ الموجود في الحسابات لا يكفي لسداد المتأخرات. يوضح ميشين: "في هذه الحالة ، يلزم توقيع عقوبة من المدعي العام".

ستجعل التعديلات المقترحة على قانون الضرائب من الممكن منع أنشطة الشركة حتى نهاية التدقيق وإصدار قانون ، ببساطة من خلال حقيقة بدء التدقيق ، يضيف ميشين. / i

أفادت دائرة الضرائب الفيدرالية أنها لا تعلق على هذا القانون. مصدر في وزارة المالية أوضح أن التعديلات متوازنة تماما و "مجهزة بآليات تحمي حقوق رواد الأعمال".

على سبيل المثال ، يُفترض الاستيلاء على الممتلكات "فقط عندما يتم جدولة التفتيش في الموقع ، في حالات استثنائية في ظل وجود مخاطر كبيرة (عدم دفع الضرائب)". / i

بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن حظر الملكية بقرار من مفتشية الضرائب الإقليمية وحدها. "فقط إذا تم الاتفاق على قرار الاستيلاء على الممتلكات من قبل سلسلة كاملة من السلطات العليا ، بما في ذلك على مستوى المكتب المركزي لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا. وأوضح المصدر أن مثل هذا الإجراء مستحيل بدون قرار رئيس دائرة الضرائب الفيدرالية أو نائبه.

أخيرًا ، لا يتم اتخاذ تدابير مؤقتة لمنع الملكية إلا لوسائل الإنتاج الرئيسية ، بما في ذلك النقل والعقارات. وخلص المحاور إلى أنه لا يمكن فرض أي عوائق على المواد الخام والمخزون والمنتجات والأموال.

قبل تقديم المسودة إلى مجلس الدوما ، عُقدت اجتماعات عمل بمشاركة الأجهزة الحكومية ووزارة المالية ووزارة الاقتصاد والبنك المركزي والمنظمات العامة (CCI و RSPP و Opora Rossii و Delovaya Rossiya) ، قال المصدر. ووجد أن التعديلات لها ما يبررها. في الوقت نفسه ، تم تطوير حلول وسط. على سبيل المثال ، لن يتم تطبيق مصادرة الممتلكات "على الأشخاص الذين يدفعون ضرائب تزيد عن ملياري روبل". لن يتم تطبيق المصادرة على الأوراق المالية إذا كانت هناك "ممتلكات أخرى".

"صياغة وحشية" / h4 على الرغم من التسويات التي تم التوصل إليها ، فإن مجتمع الأعمال غير راضٍ عن التوسيع الوشيك لحقوق مسؤولي الضرائب.

تشير إيكاترينا أفديفا ، رئيسة مركز خبراء Delovaya Rossiya لسياسة القانون الجنائي وإنفاذ الإجراءات القضائية ، في محادثة معها ، إلى أن ادعاءات السلطات الضريبية ليست دقيقة دائمًا ، ومن الممكن الطعن فيها ، بما في ذلك في المحكمة. تقول أفديفا: "يمكن أن يؤدي الاستيلاء على الممتلكات خارج نطاق القضاء إلى عواقب وخيمة تتعلق بانتهاك الأنشطة الاقتصادية للشركة أو رائد الأعمال الفردي".

إنها تعترف بأن منطق دائرة الضرائب الفيدرالية مفهوم. قد يؤدي بيع الممتلكات المحجوزة إلى حل المشكلة بدين ضريبي محدد.

لكن في المستقبل ، قد تفقد ميزانية الدولة عائدات الضرائب بسبب الإفلاس الحتمي للشركة بعد توقيف ممتلكاتها ، تؤكد أفديفا. / i

توضح تاتيانا لوبوفا ، المدير العام لشركة Premier-Audit LLC (نيجني نوفغورود) ، أن تدقيق الضرائب في الموقع يستمر من ثمانية أشهر إلى عام. ويمكن أن تستمر تسوية الخلافات ، أولاً في مرحلة ما قبل المحاكمة ، ثم في المحكمة ، لمدة عامين أو ثلاثة أعوام أخرى. طوال هذا الوقت ، ستكون قدرات الشركة محدودة للغاية.

"لفرض تدابير مؤقتة على أساس الحساب المزعوم للمتأخرات ، فإن الضرر المحتمل هو بشكل عام صياغة وحشية. "Highley Likely" شيء. هذا لا ينتهك فقط جميع الأشكال الممكنة لافتراض البراءة ، بل إنه يجعل رجل الأعمال مسؤولاً عندما لا يتم إثبات جريمته فحسب ، بل ربما لم يرتكبها بعد "، كما تقول لوبوفا.

يتوقع لوبوفا أن اعتماد مثل هذا القانون سيعطي الشركات سببًا آخر لحماية أصولها عن طريق نقلها إلى شركات خارجية أو من خلال التسجيل مع المرشحين. رئيس غرفة التجارة والصناعة سيرجي كاترين يعترف بأن الإجراء المقترح كان بديلاً عن خيار أكثر صرامة ، والذي يتضمن تعديل قانون الإفلاس. / i

"غرفة التجارة والصناعة ، حتى في مرحلة القراءة الصفرية ، لعبت دورًا نشطًا في إعداد هذا القانون ، وكان من الممكن تخفيف إجراءات تطبيق الإجراءات المؤقتة الأولية ،" يقول كاتيرين.

ويأمل أن يتم تطبيق الإجراءات الصارمة فقط على الشركات التي ستحاول عمداً سحب الأصول دون دفع الضرائب والرواتب وعدم سداد الحسابات المستحقة الدفع. وترجع شرعية مثل هذه الإجراءات إلى الحاجة إلى استبعاد التجاوزات من قبل الأعمال غير المشروعة. ويشير كاترين ، رئيس CCI ، إلى أن هذا لا ينبغي أن يؤثر على رواد الأعمال الواعين.

كما أعرب بوريس تيتوف ، المفوض الرئاسي لحماية حقوق رواد الأعمال ، عن عدم موافقته على مشروع القانون. يعتقد تيتوف أن التعديلات الجديدة على قانون الضرائب قد تصبح رافعة أخرى للضغط على الأعمال وتؤدي إلى تدهور وضع الكيانات التجارية.

"في الوقت الحالي ، يمكن الطعن في أي إجراء من إجراءات التدقيق الضريبي في المحكمة ، لأنه يعكس رأي جانب واحد فقط - المفتش. لذلك ، لا ينبغي الاستيلاء على الممتلكات إلا بحكم قضائي. وقال تيتوف في رسالة موجهة إلى رئيس مجلس الدوما فياتشيسلاف فولودين إن "تشديد الخناق" يؤدي إلى انقراض مبادرة ريادة الأعمال ، وانخفاض في النشاط التجاري وجاذبية الاستثمار ، وهو أمر محفوف بالعواقب السلبية على اقتصاد البلاد.

يبدو أن مشروع القانون هذا سيكون له مصير صعب. كلف فولودين أندريه ماكاروف ، رئيس اللجنة المعنية بالميزانية والضرائب ، بإعداد مناقشة لهذه المبادرة التشريعية قبل النظر فيها في القراءة الأولى بمشاركة ممثلين عن الحكومة ، ودائرة الضرائب الفيدرالية ، ومفوض حماية حقوق رواد الأعمال وجمعيات الأعمال والخبراء. أفادت الخدمة الصحفية لمجلس الدوما يوم 9 فبراير أن رئيس مجلس الدوما سيشارك أيضا فى مناقشة الوثيقة.

حتى 15 فبراير ، يخطط مجلس الدوما لتلقي تعليقات على هذا القانون من البرلمانيين الإقليميين. ردود الفعل السلبية ، كما اكتشفت ، يمكن أن تأتي من منطقتين على الأقل - من تتارستان وإقليم ترانس بايكال. وعلى مستوى اللجان ذات الصلة ، فقد تمت مناقشة التعديلات هناك بالفعل.

أوضح أوليغ كوروبشينكو ، عضو لجنة مجلس الدولة للاقتصاد والاستثمار وريادة الأعمال ، المدير العام لمجموعة شركات كوريب ، أنه اقترح تقديم مراجعة سلبية لمشروع القانون وأن النواب أيدوا هذا الاقتراح أساسًا.

تريد دائرة الضرائب الفيدرالية استبدال القضاء والحصول على حق مصادرة الممتلكات مقدمًا. لكن هذا يعني أيضًا أن البنوك ستوقف القروض فورًا وتغلق الحسابات وستصبح الشركة مفلسة بسرعة كبيرة. هذه ضربة تحت الحزام "، غضب كوروبشينكو / i

روى النائب قصة إحدى الشركات من نابريجني تشيلني. أنتجت رافعات علوية ، وزودتها لبناء الطريق السريع M-12 ، لمحطة الطاقة الكهرومائية Sayano-Shushenskaya ، من أجل Kamaz وكانت تعتبر منافسًا حقيقيًا لشركة Liebherr الألمانية المعروفة. لكن سلطات الضرائب وجدت المتأخرات ، وحولت المواد إلى المملكة المتحدة ، وتم القبض على الحسابات ، وأفلست الشركة.

"المطالبات الضريبية ضد تلك الشركة كانت مبررة جزئيًا. لكن نتيجة التدقيق هي الإفلاس.

أعتقد أننا بحاجة إلى توازن القوى بين الحيوانات المفترسة والحيوانات العاشبة. قال كوروبتشينكو: "لا ينبغي أن تكون الحيوانات المفترسة هي المفترسة الرئيسية دائمًا".

فوجئ ليونيد كوزميتسكي ، رئيس فرع ترانس بايكال الإقليمي في ديلوفايا روسيا ، بأن القانون لا ينطبق على كبار دافعي الضرائب. وأشار كوزميتسكي إلى أن "الشركات الصغيرة والمتوسطة ليس لديها أي أصول كبيرة للضغط عليها مثل هذا". وقال إن لجنة الملف الشخصي للهيئة التشريعية الإقليمية حول ريادة الأعمال ناقشت التعديلات على قانون الضرائب وستقدمها إلى الجلسة العامة. يتوقع كوزميتسكي أن يعد إقليم ترانس بايكال مراجعة سلبية لمشروع القانون.

bbabo.Net