علم الاقتصاد والأعمال أخبار

قرض التسامح مع المصلحة العامة

تعتزم وزارة المالية منع المناطق من استخدام قروض الميزانية والبنية التحتية "المعفاة" مقابل إطلاق مشاريع استثمارية جديدة لتمويل مشاريع بموجب اتفاقيات حماية وتشجيع الاستثمارات الرأسمالية (CPP) ، وكذلك لدعم الصناعة. الحدائق والمناطق الاقتصادية الخاصة. في الواقع ، يحدد مشروع وزارة المالية مجالات مسؤولية المركز والمناطق والمستثمرين من القطاع الخاص ، ويواصل بناء نظام لدعم الاستثمارات في الاتحاد الروسي. في وقت سابق ، كان هناك توقف مؤقت فيه ، بسبب البحث عن طرق لإدراج المناطق في اختيار مشاريع NWPC. في الواقع ، نحن نتحدث عن مركزية صارمة لتمويل الفوائد لـ SZPK ، والتي ستسمح بإدراج إدارة الموضوعات في اختيار المشاريع ، مع الحفاظ على شروط تنافسية متساوية للمتقدمين. وفقًا للخبراء ، لن تقلل التعديلات من النشاط الاستثماري ، لكنها قد تضعف جاذبية SZPK.

ناقش شي جين بينغ وجو بايدن زيارة بيلوسي إلى تايوان قبل رحلتها - وول ستريت جورنال

اقترحت وزارة المالية تعديل قواعد "شطب" ديون المناطق مقابل تنفيذ مشاريع استثمارية جديدة من خلال تعديل المرسومين الحكوميين رقم 1704 ورقم 1740 بشأن قواعد اختيار المشاريع وشطب ديون RF. موضوعات على قروض الميزانية. والمركز جاهز الآن "للتنازل" عن ديون المناطق في مبلغ الإيرادات الضريبية للموازنة الفيدرالية من المشاريع الاستثمارية الجديدة التي تبلغ قيمتها 50 مليون روبل أو أكثر ، بما في ذلك تلك التي تخضع للشراكة بين القطاعين العام والخاص. يقترح القسم التخلي عن إمكانية شطب ديون الميزانية للمنطقة إذا تم تنفيذ مشروع استثماري جديد من قبل شركة وقعت على SZPK ، أو يهدف إلى إنشاء بنية تحتية في المجمعات الصناعية والمجمعات الصناعية والمناطق الاقتصادية الخاصة. توضح وزارة المالية: "تم تطوير التغييرات من أجل تجنب ازدواجية إجراءات دعم الدولة المقدمة للمناطق والكيانات القانونية من الميزانية الفيدرالية".

عند إطلاق آلية شطب الديون الإقليمية ، قدرت وزارة الاقتصاد المبلغ المحتمل للأموال التي تم الإفراج عنها أثناء إعادة الهيكلة بأكثر من 400 مليار روبل. حتى عام 2024. وفقًا للوزارة ، وافقت اللجنة الحكومية الآن على 428 مشروعًا استثماريًا جديدًا بإجمالي استثمارات خارج الميزانية بقيمة 2.7 تريليون روبل - ستخصص المناطق 198.7 مليار روبل لدعم البنية التحتية. الأموال "المعفاة" من قبل مركز قروض الموازنة. قد يكون تعويض المستثمرين بموجب SZPK أكثر أهمية - حتى 50٪ من تكلفة البنية التحتية الداعمة وحتى 100٪ من تكلفة البنية التحتية المصاحبة. تخطط الحكومة لبناء 600 SZPKs جديدة بقيمة 12.6 تريليون روبل. حتى نهاية عام 2024 ، وهو ما تسبب في قلق وزارة المالية بسبب تزايد التزامات الميزانية مع البناء النشط لمحفظة المشروع وزيادة توافر الآلية للمستثمرين.

تم تصميم المشروع الجديد للحد من الإنفاق في الميزانية الفيدرالية بدعم من نفس المشاريع. الآن ، "يمكن أن تتكبد الميزانية فعليًا خسائر مضاعفة: من ناحية ، كجزء من تنفيذ المشاريع الاستثمارية ، من الضروري" شطب "الديون المستحقة للمنطقة ، من ناحية أخرى ، في إطار SZPK ، لتعويض نفقات المستثمرين لاحقًا. عند تنفيذ SZPK الإقليمي ، يضيع معنى مثل هذه الآلية لدعم الأقاليم للموازنة الفيدرالية تمامًا ، حيث تنمو القاعدة الضريبية من تنفيذ المشروع في المناطق ، والالتزامات بتعويض المستثمرين عن تكاليف تنشأ SZPK أيضًا من الميزانية الفيدرالية ، "يلاحظ رئيس الممارسات في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص ومشاريع البنية التحتية والطاقة والموارد الطبيعية PwC في روسيا ، فلاديمير سوكولوف.

وتجدر الإشارة إلى أن التعديلات التي أدخلتها وزارة المالية تقضي أيضًا على الصراع الذي كان يمكن أن ينشأ في تنفيذ SZPKs الإقليمية ، والتي ، مع ذلك ، لم يتم إطلاقها أبدًا. لذلك ، ليس من الواضح الآن كيف ولمن يتم سداد نفقات المستثمرين في حالة انتهاك المنطقة لشروط SZPK ، إذا كان هو نفسه يشارك في المشروع. كما أن مشروع وزارة المالية "يعزل" استثمارات رأس المال في الميزانية عن SZPK - في وقت سابق ، نتذكر ، تم إدخال تمييزات مماثلة في آليات SZPK و PPP (انظر 9 يناير 2021).

وبحسب السيد سوكولوف ، ستعاني المناطق بسبب الابتكارات ، بينما سيكون لها تأثير غير مباشر على المستثمرين - بسبب انخفاض اهتمام الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مثل هذه المشاريع. توضح وزارة الاقتصاد أن المستثمرين ستتاح لهم الفرصة لاختيار أداة دعم مناسبة - لإبرام SZPK للتعويض عن تكاليف البنية التحتية على حساب الضرائب المدفوعة من تنفيذ المشروع أو للتقدم إلى السلطات الإقليمية لدعم البنية التحتية كجزء من برنامج إعادة الهيكلة. ومع ذلك ، تعتقد KPMG أن الفرص المتاحة للمستثمرين ستنخفض إلى حد ما - الآن يمكن للمستثمرين الحصول على بند استقرار في إطار SZPK وتعويض عن تكاليف البنية التحتية بموجب المرسوم رقم 1704. إذا تم تبني التعديلات ، فسيكون هذا المزيج مستحيلاً ، وسيتعين على المستثمر الاختيار. وبالنظر إلى الشكوك الكبيرة في الحصول على التفضيلات لكل خيار ، فإن مثل هذا التمييز الصارم لن يعمل لصالح المستثمر ، "تلاحظ أليسا ملكونيان ، شريكة KPMG.

قرض التسامح مع المصلحة العامة