Bbabo NET

أخبار

المفسر: ما هي الخيارات الأمريكية لفرض عقوبات على بوتين؟

واشنطن (أسوشيتد برس) - تتراوح الخيارات المالية التي يجري النظر فيها لمعاقبة الرئيس فلاديمير بوتين إذا غزت روسيا أوكرانيا ، من الاكتساح إلى الأمور الشخصية للغاية - من قطع روسيا عن الدولار الأمريكي والخدمات المصرفية الدولية إلى فرض عقوبات على لاعب جمباز أولمبي سابق يُقال إنه بوتين. صديقة.

علنًا ، وعدت الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون بضرب روسيا ماليًا كما لم يحدث من قبل إذا قام بوتين بدفع جيشه إلى أوكرانيا. ومع ذلك ، لم يقدم القادة سوى القليل من التفاصيل الصعبة للجمهور ، قائلين إنه من الأفضل إبقاء بوتين في حالة تخمين.

وبعد أسابيع من المفاوضات ، ليس من الواضح على الإطلاق ما إذا كان الأمريكيون قد نجحوا في تحقيق إجماع أمريكي وأوروبي على العقوبات التي سيتم فرضها وما الذي قد يؤدي إلى حدوثها.

نظرة على بعض الإجراءات المالية قيد الدراسة:

الانتقام السريع

بالنسبة للولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين ، فإن استبعاد روسيا من نظام SWIFT المالي ، الذي يحول الأموال من بنك إلى آخر في جميع أنحاء العالم ، سيكون أحد أصعب الخطوات المالية التي يمكن أن يتخذوها ، ويلحق الضرر بالاقتصاد الروسي على الفور وعلى المدى الطويل. يمكن لهذه الخطوة أن تقطع روسيا عن معظم المعاملات المالية الدولية ، بما في ذلك الأرباح الدولية من إنتاج النفط والغاز ، والتي تمثل في جميع الأحوال أكثر من 40٪ من عائدات البلاد.

نظر الحلفاء على جانبي المحيط الأطلسي أيضًا في خيار SWIFT في عام 2014 ، عندما غزت روسيا وضمت شبه جزيرة القرم الأوكرانية ودعمت القوات الانفصالية في شرق أوكرانيا. أعلنت روسيا حينها أن إخراجها من نظام سويفت سيعادل إعلان الحرب. الحلفاء - الذين انتُقدوا بعد ذلك لردهم الضعيف للغاية على عدوان روسيا عام 2014 - أوقفوا الفكرة.

حاولت روسيا منذ ذلك الحين تطوير نظام التحويل المالي الخاص بها ، بنجاح محدود.

نجحت الولايات المتحدة من قبل في إقناع نظام سويفت بطرد دولة - إيران ، بسبب برنامجها النووي.

لكن طرد روسيا من نظام SWIFT سيضر أيضًا بالاقتصادات الأخرى ، بما في ذلك اقتصادات الولايات المتحدة وحليفها الرئيسي ألمانيا. قال المشرعون الأمريكيون الأسبوع الماضي إن إدارة بايدن لا تزال تحلل مدى سوء هذا التأثير. وبدا أن أنالينا بربوك ، وزيرة خارجية ألمانيا ، عندما سألها الصحفيون عن حظر سويفت الروسي المقترح ، أعربت عن شكوكها.

قال بربوك: "لن تكون العصا الأصعب في النهاية هي السيف الأكثر ذكاءً".

المقاصة بالدولار

تمتلك الولايات المتحدة بالفعل أحد أقوى الأسلحة المالية التي يمكن استخدامها ضد بوتين إذا قام بغزو أوكرانيا - وهو منع روسيا من الوصول إلى الدولار الأمريكي.

لا تزال الدولارات تهيمن على المعاملات المالية في جميع أنحاء العالم ، مع تريليونات الدولارات في اللعب يوميًا.

تتم تسوية المعاملات بالدولار الأمريكي في النهاية من خلال الاحتياطي الفيدرالي أو من خلال المؤسسات المالية الأمريكية. وهذا يعني بشكل حاسم بالنسبة لبوتين ، أن البنوك الأجنبية يجب أن تكون قادرة على الوصول إلى النظام المالي الأمريكي لتسوية المعاملات بالدولار.

إن القدرة على منع هذا الوصول تمنح الولايات المتحدة القدرة على إلحاق أضرار مالية خارج حدودها. في السابق ، أوقفت الولايات المتحدة المؤسسات المالية من المقاصة بالدولار بزعم انتهاكها للعقوبات المفروضة على إيران والسودان ودول أخرى.

وأشار بايدن إلى المراسلين إلى أن قطع قدرة روسيا والروس على التعامل بالدولار كان أحد الخيارات التي تدرسها الولايات المتحدة. على عكس خيار SWIFT والتدابير المالية الأخرى ، فهو خيار يمكن أن تفعله الولايات المتحدة بمفردها. قد يتعثر العديد من الشركات الروسية والروسية في تنفيذ حتى أكثر المعاملات الروتينية ، مثل إعداد كشوف المرتبات أو شراء الأشياء ، لأنهم لن يتمكنوا من الوصول إلى النظام المصرفي الأمريكي.

ضوابط التصدير

أكد السكرتير الصحفي للبيت الأبيض ، جين بساكي ، أن الولايات المتحدة تدرس فرض ضوابط على الصادرات - يحتمل أن تعزل روسيا عن التكنولوجيا الفائقة التي تساعد الطائرات الحربية وطائرات الركاب على الطيران وتجعل الهواتف الذكية ذكية ، إلى جانب البرامج الأخرى والمعدات الإلكترونية المتقدمة التي تجعل من التكنولوجيا الحديثة. تشغيل العالم.

وقال مسؤولون إن ذلك قد يشمل إضافة روسيا إلى مجموعة الدول الأكثر تقييدًا لأغراض مراقبة الصادرات ، إلى جانب كوبا وإيران وكوريا الشمالية وسوريا.

وهذا يعني أن قدرة روسيا على الحصول على دوائر متكاملة ، ومنتجات تحتوي على دوائر متكاملة ، ستكون مقيدة بشدة ، بسبب الهيمنة العالمية للبرامج والتكنولوجيا والمعدات الأمريكية. وقد يمتد التأثير ليشمل إلكترونيات الطائرات ، والأدوات الآلية ، والهواتف الذكية ، وأجهزة الألعاب ، والأجهزة اللوحية ، وأجهزة التلفزيون.

يمكن أن تستهدف مثل هذه العقوبات أيضًا الصناعة الروسية المهمة ، بما في ذلك قطاعي الدفاع والطيران المدني ، الأمر الذي من شأنه أن يلحق الضرر بطموحات التكنولوجيا الفائقة لروسيا ، سواء في الذكاء الاصطناعي أو الحوسبة الكمومية.

مثل بعض العقوبات الأخرى قيد الدراسة ، فإن قيود الصادرات الأمريكية من شأنها أن تحفز الشركات على البحث عن بدائل في بلدان أخرى ، بما في ذلك الصين.

أسواق السنداتحدت إدارة بايدن من قدرة روسيا على اقتراض الأموال من خلال حظر المؤسسات المالية الأمريكية من شراء سندات الحكومة الروسية مباشرة من مؤسسات الدولة العام الماضي. لكن العقوبات لم تستهدف السوق الثانوية ، تاركة هذا كخطوة تالية محتملة.

NORD STREAM 2 خط أنابيب غاز طبيعي

حارب الجمهوريون والديمقراطيون في الكونجرس خط أنابيب الغاز الطبيعي الروسي الجديد نورد ستريم 2 إلى ألمانيا لسنوات ، قائلين إنه سيساعد روسيا على استخدام سيطرتها على إمدادات الغاز كرافعة لتحقيق أهداف سياستها في أوروبا. سوف تفرض مشاريع القوانين المتنافسة في الكونجرس عقوبات على مشغلي خط الأنابيب - يريد الجمهوريون فرض العقوبات على الفور ، لكن الديمقراطيين فقط إذا غزت روسيا أوكرانيا.

وكانت إدارة بايدن قد أوقفت في السابق عن هذا المستوى من العقوبات ، لتجنب تقاطع الطرق مع حليفتها ألمانيا.

الذهاب بعد OLIGARCHS ... وصديقة تم الإبلاغ عنها

من أكثر تكتيكات العقوبات استخدامًا من قبل الولايات المتحدة معاقبة الدوائر المباشرة للقادة وعائلاتهم والدوائر العسكرية والمدنية. يمكن أن يواجه بوتين وأصدقاؤه وعائلته ذلك أيضًا ، جنبًا إلى جنب مع رجال الأعمال الأقوياء في روسيا ، وبنوكها.

إن التشريع الشامل للنائب الجمهوري عن ولاية إنديانا ، جيم بانكس ، الذي شارك في رعايته ما يقرب من 40 عضوًا جمهوريًا في مجلس النواب ، من شأنه أن يراكم العقوبات حتى قبل أي غزو روسي آخر لأوكرانيا ، بدءًا من قطع نظام SWIFT وحتى عقوبات نورد ستريم.

كما يحثون على النظر في استهداف الكثيرين في المستويات العليا في روسيا بفرض عقوبات.

ويشمل ذلك عائلة بوتين وامرأة يُقال إنها كانت من اهتمامات بوتين الرومانسية ، وهي ألينا كابيفا ، التي فازت بالميدالية الذهبية الأولمبية في عام 2004 في الجمباز الإيقاعي.

___

ساهم في هذا التقرير الكاتبان في وكالة أسوشيتد برس كين سويت في نيويورك وجير مولسون في برلين.

المفسر: ما هي الخيارات الأمريكية لفرض عقوبات على بوتين؟