Bbabo NET

أخبار

الإصلاحات في كازاخستان: من النوايا إلى الأفعال. مسار جديد لقاسم- جومارت توكاييف

آسيا (bbabo.net) - لم تنجح الأحداث الأخيرة المناهضة للدولة في كازاخستان ومحاولات التدخل الخارجي في الشؤون الداخلية للبلاد بسبب القرارات التي اتخذها الرئيس قاسم جومارت توكاييف في الوقت المناسب. بعد استقرار الوضع ، خاطب الرئيس برلمان البلاد واقترح برنامج إصلاح أساسي يهدف إلى حل المشاكل السياسية والاجتماعية والاقتصادية لصالح شعب كازاخستان.

/ b كان المسار السياسي للرئيس توكاييف يقوم على مبادئ الاستمرارية والعدالة والتقدم. أثناء ترشحه لمنصب الرئيس ، حدد قاسم جومارت توكاييف في البداية هذه المبادئ الثلاثة على أنها أساسية في أنشطته. وتم التأكيد على أن الاستمرارية تعني الاستمرار الفعال للمسار السياسي الذي حدده الرئيس الأول والحفاظ على كل الإنجازات الإيجابية. العدالة - مصممة لضمان المساواة في الحقوق لجميع المواطنين ، بغض النظر عن انتماءاتهم الاجتماعية أو العرقية أو الدينية أو أي انتماءات أخرى. والتقدم كتجديد اجتماعي في جميع مجالات المجتمع ، في تنفيذ تغييرات خلاقة لصالح الناس لكي تصبح واحدة من أكثر الدول تقدمًا في العالم.

يأتي المعنى الرئيسي للإصلاحات الاقتصادية من حاجة الاقتصاد الوطني إلى تحسين رفاهية السكان والتوزيع العادل للدخل القومي. على هذا الأساس ، حدد الرئيس توكاييف المبادئ الرئيسية التالية للمسار الاقتصادي الجديد للبلاد: التوزيع العادل للفوائد والواجبات ؛ الدور الرائد للمؤسسات الخاصة ؛ المنافسة العادلة؛ فتح الأسواق لجيل جديد من رواد الأعمال ؛ نمو الإنتاجية؛ زيادة التعقيد والقدرة التصنيعية للاقتصاد ؛ تنمية رأس المال البشري ؛ الاستثمار في نوع جديد من التعليم ؛ "تخضير" الاقتصاد ؛ حماية البيئة؛ المسؤولية تجاه المجتمع.

الإصلاحات السياسية الرئاسية

أعلن الرئيس توكاييف ثلاث حزم من الإصلاحات السياسية. تم تنفيذ الحزمة الأولى من الإصلاحات السياسية التي أعلنها رئيس الدولة في ديسمبر 2019 بالكامل. وشمل: قانون جمهورية كازاخستان "بشأن إجراءات تنظيم وعقد التجمعات السلمية في جمهورية كازاخستان" ، والذي استبدل مبدأ التصريح الموجود سابقًا بمبدأ الإخطار لتنظيم وعقد الأحداث ذات الصلة ؛ تم تحديد حصة 30 في المائة للنساء والشباب على قوائم الأحزاب الانتخابية ؛ تم تخفيض حاجز التسجيل لإنشاء الأحزاب السياسية من 40 ألف إلى 20 ألف شخص ؛ تم إرساء مفهوم مؤسسة المعارضة البرلمانية ، والذي يضمن لأحزاب المعارضة الممثلة في مجلس النواب رئاسة لجنة دائمة ومنصب سكرتير في لجنتين دائمتين من المجلس ؛ المادة 130 من القانون الجنائي لجمهورية كازاخستان "القذف" ؛ صدقت على البروتوكول الاختياري الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، الهادف إلى إلغاء عقوبة الإعدام.

الحزمة الثانية من الإصلاحات السياسية ، بما في ذلك الإجراءات التالية: إجراء انتخابات مباشرة لحكام المستوطنات الريفية في عام 2021. تطوير مفهوم تطوير الحكم الذاتي المحلي ؛ تطوير واعتماد قانون "الرقابة العامة في جمهورية كازاخستان" ، المصمم لضمان الانفتاح والمساءلة أمام المجتمع من قبل هيئات الدولة والقطاع شبه العام ؛ إنشاء مؤسسة واحدة لتقديم الالتماسات عبر الإنترنت ؛ اعتماد تدابير جديدة لحماية حقوق الإنسان والانضمام إلى البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل.

تتضمن الحزمة الثالثة من الإصلاحات السياسية الإجراءات التالية: تخفيض عتبة دخول أعضاء مجلس النواب للأحزاب السياسية من 7٪ إلى 5٪. إدخال عمود "ضد الكل" في بطاقات الاقتراع في جميع الانتخابات المقبلة ؛ بعد انتخابات أكيم القرويين ، مقدمة كازاخستان لانتخاب أكيم المقاطعات ؛ اعتماد قانون منفصل بشأن مفوض حقوق الإنسان (أمين المظالم) ؛ تعزيز مكتب مفوض حقوق الإنسان ؛ تقديم "مؤشر تنمية الشباب" ؛ توسيع الإجراءات لتحفيز الأنشطة الخيرية. اعتماد مفهوم تنمية المجتمع المدني ، الذي يركز على تهيئة الظروف لتنمية المجتمع المدني ومؤسساته ، وكذلك دعم وتطوير النشاط المدني وإنشاء مجالس عامة في موضوعات القطاع شبه العام.

من الواضح أن الرئيس توكاييف ، بعد أن أعلن عن هذه الإصلاحات السياسية ، اتخذ مسارًا نحو دمقرطة البلاد وتوسيع الحريات السياسية. كل هذا بادر به رئيس الجمهورية حتى قبل الأحداث الأخيرة في بداية هذا العام. على ما يبدو ، لم يعجب شخص ما أن كازاخستان سارت على الطريق الصحيح تمامًا لنفسها من الناحية السياسية والاجتماعية والاقتصادية. الغرض من الأحداث المدمرة الأخيرة هو منع كازاخستان من زيادة تعزيز مواقعها في آسيا الوسطى وإضعاف كيان الدولة من أجل وضع كازاخستان تحت السيطرة الخارجية.أطلق الرئيس تحديث نظام الإدارة العامة. وأوضح الخطوات التالية: إنشاء المجلس الأعلى برئاسة رئيس جمهورية كازاخستان للنظر واتخاذ القرارات بشأن تنفيذ الإصلاحات الجديدة ؛ إنشاء وكالة التخطيط الاستراتيجي والإصلاحات لإعداد المواد والمقترحات لتشكيل الإصلاحات والمساعدة في تنفيذها الفعال ؛ تحويل وكالة شؤون الخدمة المدنية ومكافحة الفساد إلى وكالة شؤون الخدمة المدنية ووكالة مكافحة الفساد (خدمة مكافحة الفساد) ؛ إنشاء هيئة الرقابة المالية لمكافحة اقتصاد "الظل" من أجل خفض مستواه إلى 15٪ بحلول عام 2025. إنشاء وكالة حماية وتطوير المنافسة لخلق ظروف متساوية لكيانات السوق من خلال حماية المنافسة وتطويرها ، والحد من الأنشطة الاحتكارية ومنع المنافسة غير المشروعة ؛ خفض عدد موظفي الخدمة المدنية بنسبة 25٪ بنهاية عام 2021 ؛ مقدمة من 1 يوليو 2021 لمقياس عامل نقطة لمكافآت موظفي الخدمة المدنية ، والذي تم تصميمه لتعزيز مسؤوليتهم ودوافعهم ، واعتماد مفهوم تطوير الإدارة العامة حتى عام 2030 ، المصمم لضمان الانتقال من الإدارة العامة وتوجيه التحكم إلى نموذج خدمة للتفاعل بين الدولة والسكان.

البعد الاجتماعي والاقتصادي للإصلاحات

تم إطلاق عملية تحسين الضرائب واستخدام الأراضي وجذب العمالة الأجنبية من خلال فرض حظر على إنشاء شركات وكيانات جديدة مملوكة للدولة تابعة للقطاع شبه العام ، وإعفاء الشركات متناهية الصغر والصغيرة من دفع الضرائب وفرض حظر على هذه الشركات. عمليات التفتيش من قبل الهيئات الحكومية المعتمدة لمدة 3 سنوات ، مع تأجيل تقديم الدفع الإلزامي من قبل أرباب العمل لمساهمة 5 ٪ في صندوق التقاعد الوطني الموحد حتى عام 2023.

تم اعتماد مرسوم "بشأن تدابير تخفيف عبء الديون على مواطني جمهورية كازاخستان" ، والذي تم بموجبه توجيه الحكومة والبنك الوطني لسداد ديون المواطنين ذوي الدخل المنخفض في البنوك من الدرجة الثانية ومؤسسات التمويل الأصغر . يتم توفير الفرص للمواطنين المهتمين في الجمهورية لاستخدام مدخرات معاشاتهم التقاعدية لتحسين ظروف الإسكان ودفع تكاليف العلاج. تم إدخال آليات لدعم الإيجار وتكثيف العمل لتوفير الاتصالات لقطع الأراضي لبناء المساكن الفردية. - إنشاء 12 مركزاً للتأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة.

تم تنفيذ إصلاحات رئيسية في مجالات الصحة والتعليم. في قطاع الصحة ، تم وضع الأسس لتيسير الوصول إلى الطب وتطويره على قدم المساواة في السنوات والمناطق الريفية.

في مجال التعليم ، كانت هناك زيادة في رواتب المعلمين وأساتذة الجامعات ، وكذلك زيادة في مقدار المنح الدراسية لمعلمي المستقبل.

تم وضع إجراءات لدعم مدارس التعليم العام لسد الفجوة بين المدينة والريف في مجال التعليم.

تم تخصيص 500 منحة للعلماء للتدريب في المراكز العلمية الرائدة في العالم.

تُظهر كل هذه الإصلاحات بوضوح أن القيادة العليا لكازاخستان ، برئاسة الرئيس توكاييف ، قد حددت لنفسها هدفًا يتمثل في إيجاد حل كامل للمشاكل السياسية والاجتماعية والاقتصادية في البلاد. في السنوات الأخيرة ، كانت كازاخستان تتطور بشكل ديناميكي ، ويهدف برنامج الإصلاح الحالي إلى مزيد من التنمية الشاملة لجمهورية كازاخستان.

من الواضح ، من خلال إصلاحاته ، أن الرئيس توكاييف أوضح لجميع مستويات سلطة الدولة أن جميع أعمال الدولة يجب أن توجه لصالح المواطنين العاديين وشعب كازاخستان. وقد تم تحديد دورة لتحقيق الانسجام الاجتماعي والاستقرار ومناخ العدالة الاجتماعية.

أشوت سركسيان ، عالم سياسي

الإصلاحات في كازاخستان: من النوايا إلى الأفعال. مسار جديد لقاسم- جومارت توكاييف