إن النظام والاقتصاد والمجتمع في إيران في حاجة ماسة إلى عمليات ضخ ضخمة من الاستثمار ورأس المال ، وخاصة الاستثمارات الأجنبية ، لتحديث البنية التحتية التصنيعية المتقادمة في البلاد ، والتي عفا عليها الزمن إلى حد كبير بسبب سنوات من العزلة والعقوبات الأمريكية. يحتاج النظام إلى مثل هذه الاستثمارات لتحسين الأداء السيئ للاقتصاد الإيراني ، والمساعدة في كبح ارتفاع الأسعار المرتبط بتراجع الإنتاج وخلق فرص عمل يمكن أن تخفض معدل البطالة المتصاعد ، لا سيما بين الشباب.

على الرغم من ذلك ، يكشف واقع إيران وتاريخ النظام عن عقبات هائلة تمنع البلاد من أن تصبح فرصة جذابة للمستثمرين - ليس فقط لرأس المال الخارجي ، ولكن أيضًا على المستوى المحلي. تشمل هذه العقبات مشاكل عميقة الجذور تتعلق بهيكل النظام والقيود الاقتصادية والكيانات القوية التي تسيطر عليها الدولة والتي تحتكر الموارد ، مثل الحرس الثوري الإسلامي والبونيادات وغيرها من الكيانات المماثلة. هذه العوائق كبيرة لدرجة أنها تلغي أي عوامل إيجابية يمكن أن تجذب رأس المال ، مما يؤدي إلى قيام الهيئات الدولية بوضع إيران باستمرار في أو بالقرب من أسفل المؤشرات المتعلقة بسهولة ممارسة الأعمال التجارية والشفافية وجاذبية الاستثمار.

ساعدت بنية النظام الإيراني في خلق كيانات مبهمة تعرقل الاستثمارات الأجنبية المباشرة أو غير المباشرة. ومن أبرز هذه الكيانات الحرس الثوري الإيراني والبونياد. نظرًا لأن الولايات المتحدة قد فرضت عقوبات على الشركات التابعة لهذه الكيانات بسبب اتهامات بتورطها في تمويل أو دعم الإرهاب أو دعم أنشطة إيران النووية والصاروخية ، فإن الشركات الأجنبية تخشى العمل في إيران وأي تورط في العلاقات المالية مع هذه الكيانات. قد تؤدي أي مشاركة إلى تعرض الشركات الأجنبية نفسها للعقوبات الأمريكية أو ربما حتى حرمانها من تراخيص العمل للسوق الأمريكية.

Bonyads هي كيانات تجارية واجتماعية خيرية اسميا. يديرها رجال دين ، يزعمون أنهم كيانات إنسانية وخيرية تعمل على تحسين المجتمع الإيراني. تتمتع البونيادات ، التي تسيطر على حوالي 20 في المائة من الاقتصاد الإيراني ، بدعم المرشد الأعلى علي خامنئي ، مما يمنحها تسهيلات ائتمانية ضخمة وإعفاءات جمركية وضريبية. وقد أدى هذا الوضع الإيجابي إلى جعلهم واسعي النطاق وثريين لدرجة أن أحدهم بمفرده ، Bonyad-e Mostazafan ، يُقال إنه ثاني أكبر كيان تجاري في إيران بعد شركة النفط الوطنية الإيرانية العملاقة للبتروكيماويات.

والبونيادات ، التي لا تخضع لأي رقابة أو مساءلة ، متهمة بتخصيص مبالغ طائلة لأغراض عسكرية أو سياسية. أشار روبرت هورماتس ، وكيل وزارة الخارجية الأمريكية السابق للنمو الاقتصادي والطاقة والبيئة ، إلى ذلك في دراسة نشرها المجلس الأطلسي في عام 2016.

عندما يتعلق الأمر بالحرس الثوري الإيراني ، فإن أي اعتبار لدوره المحوري في الشؤون الإيرانية يحتاج إلى مزيد من التفاصيل ، بالنظر إلى معارضته للاستثمارات الأجنبية بشكل عام في إيران - سواء كانت هناك عقوبات دولية على البلاد أم لا. تأسس الحرس الثوري الإيراني في عام 1979 وبدأت أدواره الاقتصادية في النمو خلال حرب إيران التي استمرت ثماني سنوات مع العراق من 1980 إلى 1988. وقد تعززت أدواره في السنوات التي تلت ذلك لدرجة أنه يسيطر الآن على ثلث الإيرانيين على الأقل. اقتصاد. إذا تمت إضافة الكيانات الاقتصادية والمالية التي يدعمها أو يسيطر عليها رجال الدين الإيرانيون حاليًا إلى ممتلكات الحرس الثوري الإيراني ، فإن هذا يعني أن نسبة الاقتصاد الخاضع لسيطرته قد ترتفع إلى 80 في المائة ، وفقًا لوزارة الخارجية الألمانية. يشارك الحرس الثوري الإيراني في مجالات متنوعة مثل الزراعة والنفط والتجارة والسياحة والسيارات والبتروكيماويات والبناء. تمتد قوتها المنتشرة أيضًا إلى وسائل الإعلام والجمارك في الموانئ والمطارات.

بشكل عام ، لا يدعم الحرس الثوري الإيراني أي تدفقات مكثفة للاستثمار الأجنبي إلى البلاد - وهي سياسة تتماشى مع التوجه المتشدد للنظام - باستثناء الحالات التي تكون فيها هناك حاجة إلى معدات تكنولوجية أساسية لزيادة الدخل ، لا سيما في صناعة النفط. في العديد من المجالات الأخرى ، حيث يقتصر التصنيع على إنتاج السلع للاستخدام أو الاستهلاك المحلي المحدود ، تكون الآلات والمعدات المستخدمة قديمة وبطيئة. يظهر هذا بوضوح في صناعة السيارات الإيرانية ، التي تنتج سيارات منخفضة التقنية وعفا عليها الزمن ، حتى في المصانع التي تعمل بالشراكة مع شركات تصنيع السيارات الأوروبية. تفتقر العديد من المركبات التي يتم إنتاجها للسوق المحلي إلى أبسط ميزات الأمان والراحة ، حتى في أحدث الموديلات.

من أجل استمرار "الحرس الثوري الإيراني" في احتكار ثروات إيران ومواردها ، يحتاج إلى التأكد من أن المنافسين المحتملين في كل من القطاعين العام والخاص يواجهون عقبات لا يمكن التغلب عليها ؛ ربما حتى إخراجهم من العمل إذا بدا أنهم قد يتنافسون مع مصالحها.بهذه الطريقة ، يتولى الحرس الثوري الإيراني والكيانات التابعة له بشكل فعال ، إن لم يكن علنًا ، مسؤولية جميع الصفقات الكبرى مع الشركات الدولية ، لا سيما تلك المتعلقة باستثمارات النفط والغاز والبتروكيماويات - وهي واحدة من المجالات القليلة التي يستثمر فيها الحرس الثوري الإيراني بكثافة في الداخل. لتسهيل التجارة الخارجية ، وجد الحرس الثوري الإيراني أنه من الضروري الحفاظ على وجود مكثف في التحويلات المصرفية والمالية ، وكذلك في تجارة الذهب والمعادن الثمينة.

يمارس الحرس الثوري الإيراني سيطرة كبيرة على الاستثمارات والتجارة حيث قام بتهميش القطاع الخاص وشبكات التجارة المحلية ، المعروفة مجتمعة باسم "البازار". لعبت هذه الشبكات دورًا تاريخيًا في تزويد رجال الدين الإيرانيين بالزكاة والخُمس ، وفي تمويل الاحتجاجات وحتى الانتفاضات في إيران. تم اتباع نهج منظم لتهميش أي مشاركة غير حكومية في البازار لصالح الحرس الثوري الإيراني. حتى عندما قرر المرشد الأعلى خصخصة 80 في المائة من القطاع العام في عام 2006 ، متذرعًا بشعارات ضخمة تعد بإصلاحات اقتصادية كبيرة ، مُنحت أكبر صفقات الخصخصة - التي تقدر قيمتها بعشرات المليارات من الدولارات - للحرس الثوري الإيراني. وشملت الصفقات شركة الاتصالات الرئيسية في البلاد ، والتي أصبحت الآن تحت ملكية الدولة بالكامل. كل هذا يعني أن عدد الكيانات شبه الحكومية والتجارية التي يسيطر عليها الحرس الثوري الإيراني يقدر الآن بأكثر من 800.

حاول الرئيس السابق حسن روحاني فتح الباب أمام الاستثمار الأوروبي وكبح سيطرة الحرس الثوري الإيراني على الاقتصاد المحلي لإيران ، لكن جهوده لم تثمر. من غير المرجح أن تستمر هذه المحاولات في عهد إبراهيم رئيسي ، حيث يسيطر المتشددون الآن على جميع فروع السلطة في إيران. وتأكيدًا لهذا الشك ، كشف تقرير لهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) الفارسية هذا الشهر أن حكومة رئيسي قد أبرمت اتفاقية مع مقر شركة خاتم الأنبياء للإنشاءات ، أكبر ذراع اقتصادي للحرس الثوري الإيراني ، لتولي المشاريع المدرجة في ميزانية العام الماضي المتعلقة ببناء كبرى. مساجد في إيران ، مقابل 100 مليون دولار من النفط ، ستبيعه شركة الحرس الثوري الإيراني بالطريقة التي تراها مناسبة.

يمارس الحرس الثوري الإيراني سيطرة كبيرة على الاستثمارات والتجارة حيث قام بتهميش القطاع الخاص وشبكات التجارة المحلية. / b

هذه بالتأكيد ليست الصفقة الأولى من نوعها ، مع اتفاقيات مماثلة بمليارات الدولارات أجراها الرئيس السابق محمود أحمدي نجاد. وانتهى الأمر بصفقات أحمدي نجاد بإثارة قضية فساد كبيرة ، حيث أدين رجل الأعمال ورجل الأعمال باباك زنجاني وحُكم عليه بالإعدام. كما كشف تقرير بي بي سي الفارسي أن النظام يعتزم منح نفط للقوات المسلحة بقيمة 4.5 مليار دولار في ميزانية العام المقبل. سيسمح هذا باستخدام عائدات النفط للأغراض العسكرية.

في الجزء الثاني من هذه المقالة ، سوف ندرس رؤية العديد من الهيئات الدولية المتخصصة فيما يتعلق بالعديد من المؤشرات والعوامل المهمة التي قد تساعد في جذب (أو تخويف) المستثمرين الأجانب الذين يسعون للعمل في إيران. ولا تقتصر هذه العوامل على الوضع الاقتصادي ، وتلعب دورًا مهمًا في تحديد حجم وطبيعة رأس المال الأجنبي الذي دخل إيران خلال العقود الأربعة الماضية.

إخلاء المسؤولية: الآراء التي يعبر عنها الكتاب في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة وجهة نظر bbabo.net

bbabo.Net