Bbabo NET

أخبار

إنه صداع: المسؤولون المحليون في الصين يكافحون من أجل الرخاء المشترك

قد يكون "الرخاء المشترك" على لسان المسؤولين في جميع أنحاء الصين ، لكن العديد من السلطات المحلية تكافح من أجل وضع الخطة موضع التنفيذ.

بعد أن أعلنت بكين العام الماضي أنها قضت على الفقر المدقع ، وجهت اهتمامها إلى معالجة عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية ، بهدف تحقيق ما يسمى بالازدهار المشترك بحلول عام 2050.

ولكن بعيدًا عن التصريحات الكبيرة ، فإن التنفيذ - وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية - يعوقه الارتباك حول أفضل السبل لمساعدة المواطنين الفقراء.

حتى أن بعض الخبراء يحذرون من أنه إذا لم تتم معايرة استراتيجية الحكومة بالطريقة الصحيحة ، فقد يؤدي ذلك إلى تفاقم الانقسام الهائل في الثروة بين المناطق الحضرية والريفية في الصين.

ما هي استراتيجية الصين للازدهار المشترك؟ قال جاو جيندونغ ، المستثمر الذي يركز على تطوير المناطق الصناعية في المقاطعات الداخلية في الصين: "يتحدث المسؤولون المحليون غالبًا عن" الرخاء المشترك "في الاجتماعات والمحادثات غير الرسمية. "إنهم يريدون اتخاذ تدابير تتناسب مع الوضع المحلي ، لكن من الواضح أنها ليست سهلة ، ولا يمكن تحقيقها على الأرجح في فترة واحدة". في حين أن بعض المقاطعات الثرية على الساحل الصيني تسابق قدمًا بخطط مبتكرة وطموحة لزيادة الدخل ، تعتمد العديد من المقاطعات الريفية على خليط من السياسات الحالية التي لا تزال تهدف إلى تلبية احتياجات التنمية الأساسية ، وفقًا لرجال الأعمال والمحللين والمسؤولين.

حددت مقاطعة تشجيانغ ، وهي واحدة من أغنى المقاطعات في الصين ، استراتيجية لتضييق فجوة الثروة بحلول عام 2025 ، والتي توصف بأنها مثال يحتذى به لبقية البلاد.

وتهدف إلى زيادة نسبة الأسر التي يبلغ دخلها السنوي المتاح ما بين 100000 (15821 دولارًا أمريكيًا) و 500000 يوان إلى 80 بالمائة ، في حين أن 45 بالمائة من أسرها يجب أن يكون دخلها من 200000 إلى 600000 يوان بحلول عام 2025.

يمثل قفزة هائلة من مستويات الدخل الحالية.

يبلغ متوسط ​​الأسرة المعيشية في تشجيانغ 2.35 شخصًا ، ويبلغ نصيب الفرد السنوي من الدخل المتاح 57541 يوانًا ، وفقًا لبيانات رسمية من عام 2021.

وقال كينت كاي ، رجل الأعمال في تشجيانغ ، إن الأهداف كانت مرتفعة للغاية وقد يكون من الصعب تحقيقها إذا أخذت السلطات في الحسبان ما يقدر بنحو 30 مليون عامل مهاجر في المقاطعة. قال كاي: "إنه يفتقر إلى التقييم المناسب لثروة العمال المهاجرين ونمو الرفاهية".

بلغ نصيب الفرد من الدخل القومي المتاح في الصين 35128 يوانا بنهاية العام الماضي ، مع وجود فرق واضح بين سكان المدينة ، الذين كسبوا في المتوسط ​​47412 يوانا سنويا ، وسكان الريف الذين كسبوا 18931 يوانا سنويا.

يبرز الاختلاف بين المناطق الحضرية والريفية أحد التحديات الرئيسية في تنفيذ "الرخاء المشترك".

تختلف احتياجات التنمية في الصين اختلافًا كبيرًا من مقاطعة إلى أخرى ، مما يعني أن اتباع نهج واحد يناسب الجميع للحد من عدم المساواة في الثروة لا ينجح.

قال جورج ماغنوس ، باحث مشارك في مركز الصين بجامعة أكسفورد ، إن العديد من الحكومات المحلية التي تعاني من ضائقة مالية ومثقلة بالديون قد تكافح من أجل تحقيق هدف "الرخاء المشترك" ، لا سيما لأن الكثيرين لا يمكنهم الاستفادة من الشركات أو الأفراد لإعادة توزيع ثرواتهم. قال ماغنوس: "في الواقع ، لا أرى كيف يمكن أن يكونوا وكلاء توصيل لمدفوعات الرفاهية المحسنة والأعمق وأهلية استحقاقات المهاجرين المتعلقة بالهوكو دون إصلاح كبير لهيكل وظائف الحكومة المركزية والمحلية بموجب القانون". "قد يقدم أو لا يقدم مشروع Zhejiang التجريبي دليلاً ... على كيفية تطبيق خيوط الازدهار المادي والروحي للازدهار المشترك - لكنه لا يمثل الصين حقًا." إن تطوير الصناعات الجيدة ، حتى مع الإعانات المالية Xiao Jinmao ، في المناطق الأقل نموًا ، يقول المسؤولون إن سياسات "الرخاء المشترك" لا تزال تدور حول تنشيط المناطق الريفية ، وخلق فرص العمل ، ودفع المزيد من التحضر. قال Xiao Jinmao ، مسؤول قرية في مقاطعة Jiangxi بوسط الصين: "اقتصادنا المحلي موجه بشكل أساسي نحو الزراعة ... لكن القليل من الصناعات". "إن تعزيز الاقتصاد الجماعي للقرى هو المفتاح لسياسة الحكومة المركزية ، ولكن من الصداع لحكومتنا المحلية أن تطور صناعات جيدة ، حتى مع الإعانات." يجب على بعض الحكومات المحلية أن توازن بين مستويات التنمية المختلفة بشكل كبير داخل مناطقها ، مثل جوانجدونج ، المقاطعة الأكثر اكتظاظًا بالسكان والأكثر ثراءً في الصين.

على الرغم من أن مركز التصنيع في الجنوب قد تحول من المياه الراكدة الزراعية إلى الرائد في البلاد في مجال الابتكار التكنولوجي ، إلا أنه لا يزال يضم عددًا كبيرًا من سكان الريف في الشمال والشرق والغرب الذين تقل مستويات دخلهم كثيرًا عن السكان الميسورين في دلتا نهر اللؤلؤ ، والتي تشمل المدن الغنية مثل شنتشن وقوانغتشو.

تشعر الطبقة الوسطى في الصين بالقلق بشأن المستقبل في ظل "الرخاء المشترك" لشي على الرغم من عام من الاستثمار ، فشلت الحكومات الإقليمية المتعاقبة في سد فجوة الدخل.تعد دلتا نهر اللؤلؤ موطنًا لـ 30 في المائة من سكان المقاطعة ، لكنها شكلت 80.80 في المائة من الناتج الاقتصادي في عام 2020 ، ارتفاعًا من 79.13 في عام 2015 ، وفقًا لمكتب إحصاءات قوانغدونغ. قال بينج بينج ، الرئيس التنفيذي: "نظرًا لأن الاختلاف الإقليمي في غوانغدونغ أكثر بروزًا من ذلك في مقاطعة تشجيانغ ، فإن الطلب على مدفوعات التحويل [لمعالجة عدم المساواة] والمساعدة من حكومة المقاطعة و [مناطق] دلتا نهر اللؤلؤ الغنية يكون أكبر". لجمعية قوانغدونغ للإصلاح ، وهي مؤسسة فكرية مرتبطة بحكومة المقاطعة. "في الوقت الحالي ، يتعلق التنشيط الريفي في قوانغدونغ بشكل أساسي بإعادة تنشيط الصناعة ، يليه تحسين مظهر القرى ، والظروف الصحية ، ومعالجة مياه الصرف الصحي ، والتجارة الإلكترونية في الريف. "إنعاش الريف يجب أن يكون الاتجاه الرئيسي للجهود". يوجد في الصين أكثر من 660 مدينة ، في حين أن حوالي 20 مجموعة من المدن ذات الأحجام المختلفة تضم 75 في المائة من جميع سكان الحضر وتولد حوالي 88 في المائة من إجمالي الناتج المحلي للبلاد.

وقال بينغ إن المناطق خارج التكتلات من المحتمل جدًا أن تتحلل إذا لم يتم تنفيذ سياسات "الرخاء المشترك" بالطريقة الصحيحة. وقال "لا يوجد سوى حل عملي واحد: دع رأس المال والمواهب من المناطق الحضرية يطورون مدن وبلدات أصغر".

قال المستثمر قاو إن تحسين البنية التحتية وتقليص الفساد في المناطق الريفية سيساعدان في تعزيز مستويات التنمية. علاوة على ذلك ، يوفر نظام البيانات الضخمة الذي تتمتع به الحكومة الصينية مزيدًا من الأبعاد والمعايير لتقييم الشركات والمسؤولين والإشراف عليهم. من المتوقع أن يتصدر "الرخاء المشترك" جدول أعمال المؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي في وقت لاحق من هذا العام.

ويعتقد جاو أنه سيغير الطريقة التي تعمل بها معظم الشركات في الصين في المستقبل. وقال: "ستدرج جميع أنواع المؤسسات والدوائر الحكومية والمؤسسات مفهوم تقييم التنمية المحلية".

بالفعل ، قال أصحاب الأعمال مثل توم لي ، من مقاطعة جيانغسو الشرقية ، إن مسؤولي المقاطعة "شجعوه" على تقديم تبرعات ودفع رواتب أكثر لموظفيه - وهما ركيزتان أساسيتان لإعادة توزيع الثروة بموجب السياسة. وقال لي "لقد تبرعت بأربعة ملايين يوان الشهر الماضي من أجل قضية خيرية استجابة لنداء الحكومة المحلية بأنه يجب على رواد الأعمال إظهار دعمهم لمبادرة" الرخاء المشترك "للحزب". "بالإضافة إلى ذلك ، أدفع الآن المزيد من الأجور للموظفين وأساهم بشكل أكبر في معاشاتهم التقاعدية والحزم الطبية.

هذه هي الإجراءات التي أوصى بها المسؤولون المحليون لمساعدة ذوي الدخل المنخفض ".

إنه صداع: المسؤولون المحليون في الصين يكافحون من أجل الرخاء المشترك