أقر القضاء الانتخابي قاعدة تتخذ خطوة أخرى في محاولة توسيع مشاركة النساء والسود في السياسة. اعتبارًا من النزاع هذا العام ، سيتعين على الأحزاب تحويل ميزانية الحملة المتعلقة بالحصص العرقية والجنسانية مقدمًا.

الإجراء ، الذي يظهر في قرار تمت الموافقة عليه من قبل TSE (المحكمة الانتخابية العليا) في ديسمبر ، ينص على أن الترجمة يجب أن تخصص الأموال لهؤلاء المرشحين حتى 13 سبتمبر ، 19 يومًا من النزاع والتاريخ النهائي لتقديم الحملات توفير حسابات جزئية.

كان الهدف من المحكمة هو محاولة تجنب وضع ثبت أنه شائع في عام 2020 ، عندما دخلت الكوتا العرقية حيز التنفيذ بقرار من العدالة الانتخابية نفسها. في ذلك الوقت ، كما كشف تقرير فولها ، أخر الطرفان تحويل أموال الحصص.

على الرغم من أن الطلبات المسبقة والعفو كانت تمثل 50٪ من العدد الإجمالي للمرشحين في ذلك الوقت ، فقد تلقوا حوالي 40٪ من الأموال الانتخابية والحزبية حتى حوالي 15 يومًا قبل النزاع البلدي.

حصل البيض المعلنون عن أنفسهم على 60٪ من الأموال ، رغم أنهم يمثلون 48٪ من المرشحين. حتى تلك الفترة ، كان لدى الرجال أيضًا 73٪ من الموارد.

كتب مقرر القرار في TSE ، الوزير إدسون فاشين في تصويته أن "تحديد موعد نهائي لنقل هذه الموارد العامة يجلب الفعالية والملموسة للاقتراح المعياري لمعادلة شروط النزاع الانتخابي لهؤلاء المرشحين وهؤلاء المرشحين ، وتعزيز فهم مادة مبدأ isonomy ، الذي يجب الحفاظ عليه من قبل هذه المحكمة الانتخابية العليا ".

بدأت السياسات الإيجابية في الانتخابات في أواخر التسعينيات. وفي عام 1998 ، بدأ تطبيق الحصة الجنسانية ، التي أدخلها قانون الانتخابات لعام 1997 ، والذي أجبر الأحزاب على إشراك ما لا يقل عن 25 في المائة من النساء في التنافس النسبي (في ذلك العام ، كان مجلس النواب). النواب ومجالس الولايات). بعد ذلك بعامين ، ارتفعت حصة الجنس إلى 30٪.

على الرغم من ذلك ، لم تكن الأحزاب ملزمة بتوزيع أموال الحملة بشكل عادل. فقط في عام 2018 ، حددت المحكمة الاتحادية العليا (STF) أن الترجمة يجب أن تحول أموال الحملة إلى النساء بما يتناسب مع عدد المرشحين - أي 30٪ على الأقل.

وقد أدى ذلك ببعض الاختصارات إلى اللجوء إلى ملف الترشيحات البرتقالية ، ومن بينها PSL ، كما كشفت عنه فولها. يتألف المخطط من إطلاق الترشيحات للواجهة النسائية ، لغرض وحيد هو محاكاة الامتثال للحصة.

الأموال المخصصة رسميًا لهؤلاء النساء ، اللواتي لم يكن لديهن مؤشر حقيقي على قيامهن بحملة ، انتهى الأمر بتحويلها إلى مرشحين آخرين أو أغراض أخرى.

في النزاع البلدي لعام 2020 ، مدد STF سياسة الحصص ، حيث أنشأ تقسيم الأموال في نسبة المرشحين البيض والسود التي أطلقها الحزبان.

"أنا سعيد جدًا بجهود المحكمة الانتخابية العليا لمحاولة تفعيل مقياس العدالة والمساواة من نقطة البداية. وبالتالي ، سيكون لدى المجتمع والمرشحين معايير أكثر واقعية للتحكم في أداء الأحزاب ، وتجنب إفراغ ذلك. قال إيرابوا سانتانا ، طبيب في القانون الإجرائي من جامعة ولاية ريو دي جانيرو ومدعي ماوا (SP).

بالنسبة إلى Romero Rocha ، أحد منسقي Igualdade 23 (مركز المواطنة الأفرو) ، يجب أن يتم النقل قبل 13 سبتمبر بفترة طويلة ، لكن قرار TSE يمثل بالفعل مسارًا.

"من قبل ، لم يكن لدي حتى هذه التوقعات لامتلاك هذه الميزة. الوقت قصير ، سنعمل على زيادة هذا الوقت ، وسنعمل حتى اليوم الذي لم نعد بحاجة إليه ، حتى يحين الوقت المثالي لا يحتاج إلى هذا التمييز ".

لكنه يرى أنه من الضروري فهم قرار الأحزاب لاختيار المرشحين الذين سيحصلون على المزيد من الموارد.

"هناك أشخاص ليس لديهم قاعدة ، ولم ينشئوا قاعدة ، ولم يعملوا أبدًا في البلدية ، ولم يفعلوا أي شيء أبدًا ، ثم يريدون أن يكونوا مرشحًا ويريدون أن يمنحهم الحزب 500 ألف ريال برازيلي. لن يحدث ذلك أبدًا. هذا لن يحدث أبدًا. الأموال التي يتم إلقاؤها في سلة المهملات. هذه أموال عامة ".

بعد قرار STF في عام 2015 بمنع الشركات من تمويل المرشحين ، بدأت الحملات السياسية تحظى بدعم الأموال العامة في الغالب. وهم ينمون بوتيرة سريعة. هذا العام ، سيبلغ مجموعهم 6 مليارات ريال برازيلي ، لينضموا إلى الصندوق الانتخابي (5 مليارات ريال برازيلي) وصندوق الحزب (1 مليار ريال برازيلي).

الأمر متروك للأحزاب لتقرير من سيتلقى الأموال ومتى سيحصلون عليها ، مع احترام الحصص العرقية والجنسانية. يمكن معاقبة أي عدم امتثال في تحليل مساءلة المرشحين والأحزاب.إشارة إلى أنه قد يكون هناك المزيد من الصرامة ضد الانحرافات المحتملة هو حقيقة أن المحكمة الانتخابية العليا قد نصت أيضًا على أحكام صريحة في قراراتها الانتخابية بأن استخدام "المرشحات الوهميات" سيؤدي إلى إلغاء الشهادات أو التفويضات لجميع المرشحين في قائمة الحزب. ، "بغض النظر عن إثبات مشاركتهم أو معرفتهم أو موافقتهم".

وقد تم بالفعل تطبيق عقوبات من هذا النوع - إلغاء بطاقة الحزب بالكامل - من قبل محاكم البلاد ، على الرغم من عدم وجود توحيد في القرارات حتى الآن.

كما وافقت المحكمة على اعتماد لغة شاملة للنوع الاجتماعي في قراراتها. بدلاً من الإشارة ، على سبيل المثال ، إلى "المرشحين" ، تستخدم الوثائق الآن تعبير "المرشحين والمرشحين"

والقرارات التي اتخذتها المحكمة الانتخابية العليا في الموافقة على قرارات انتخابات أكتوبر هي إضافة إلى إجراء آخر مؤيد للحصص ، وهو الإجراء الذي تبناه الكونجرس العام الماضي. وافق النواب وأعضاء مجلس الشيوخ على تغيير في القانون ينص على أن التصويت الممنوح للنساء والسود سيحتسب مرتين في حساب قسمة الأموال العامة على الترجمة.

تهدف السياسات الإيجابية في النطاق الانتخابي إلى محاولة تصحيح سيناريو تكون فيه النساء والسود ، على الرغم من كونهم الأغلبية في المجتمع ، أقليات في السياسة ، لا سيما في المناصب ذات الأهمية الأكبر.

في العام الماضي ، تدرب الكونجرس على الموافقة على حصة مقاعد في الهيئة التشريعية للنساء - والتي ستضاف إلى حصة الترشيحات وأموال الحملات - لكن الإجراء لم ينجح.

في ديسمبر ، وافقت المحكمة الانتخابية العليا على جميع القرارات المتعلقة بانتخابات أكتوبر ، والتي سيتم فيها اختيار رئيس الجمهورية والمحافظين ونواب الاتحاد والولايات وثلث أعضاء مجلس الشيوخ.

من بين المستجدات في هذه الانتخابات إمكانية توحيد الاختصارات في الاتحادات. على عكس الائتلافات ، التي يُحظر عليها التنافس على المناصب النسبية (النواب) ، يتعين على الأحزاب التي تجتمع في اتحادات العمل معًا على مدار السنوات الأربع القادمة.

تتفاوض بعض الأحزاب حول هذا الاتحاد ، وخاصة المختصرات اليسارية. الهدف هو تقوية نفسها لانتخابات مجلس النواب ، حيث يزن إجمالي عدد الأصوات الممنوحة لجميع المرشحين من الاختصار أو الاتحاد في تقسيم المقاعد.

هناك نقطة أخرى تمت ملاحظتها في قرارات المحكمة الدستورية العليا وهي المحاولة ، بعد تجارب 2018 و 2020 ، لتشديد القواعد ضد الأخبار المزيفة ، على الرغم من أنه لا يزال هناك الكثير من التناقض في تحليل القضايا المحددة من قبل المحاكم.

هناك أحكام بالسجن لمن ينشر أخبارًا كاذبة لأغراض انتخابية أو ضد نظام التصويت. يُحظر إطلاق النار الجماعي على الرسائل الموجهة للأشخاص الذين لم يسجلوا لتلقيها.

حداثة أخرى تتعلق بالترشيحات الجماعية. تظل بدون نص قانوني ، ولكن يجوز للمرشح أو المرشح أن يذكر المجموعة بالاسم الذي سيستخدمه في صندوق الاقتراع الإلكتروني.

أخيرًا ، قررت TSE أنه في أكتوبر ، ستكون المنطقة الزمنية للتصويت واحدة فقط في جميع أنحاء البلاد ، برازيليا ، من الساعة 8 صباحًا حتى 5 مساءً. نتيجة لذلك ، سيضطر الناخبون في عكا ، على سبيل المثال ، إلى الذهاب إلى صناديق الاقتراع من الساعة 6 صباحًا حتى الساعة 3 مساءً.

سيؤدي هذا إلى وضع حد للانتظار لمدة ساعتين لإصدار الأرقام الأولى للاستطلاع الرئاسي ، والتي حتى ذلك الحين لم تبدأ في الظهور إلا في الساعة 19:00 بتوقيت برازيليا.

bbabo.Net