وسيجتمع الوفدان الروسي والأمريكي لأول مرة في 10 يناير في جنيف لمناقشة مقترحات موسكو بشأن الضمانات الأمنية. وسيتبع ذلك مناقشات مع دول الناتو وداخل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، لكن اجتماع جنيف سيكون الاجتماع الرئيسي. من قضايا توسع الناتو باتجاه الشرق إلى عدم نشر أنظمة الضربة بالقرب من الحدود الروسية ، ومن انسحاب القوات في أوروبا إلى انخفاض نشاط التدريبات العسكرية والرحلات الجوية - يمكن للولايات المتحدة وحدها اتخاذ مثل هذه القرارات وضمان تنفيذها.
في الوقت نفسه ، لدى موسكو وواشنطن صيغة حوار أخرى - مشاورات حول الاستقرار الاستراتيجي. سمحت قمة الرئيسين بوتين وبايدن في جنيف في يونيو باستئناف الحوار والاتفاق على إنشاء مجموعات عمل لمزيد من العمل الموضوعي. إن أجندة الاستقرار الاستراتيجي بين روسيا والولايات المتحدة هي أيضًا واسعة النطاق قدر الإمكان: من الدفاع الصاروخي والفضاء الخارجي إلى معاهدة جديدة بشأن الأسلحة الهجومية الاستراتيجية.
يبدو أنه من وجهة النظر الأمريكية ، تم دمج هذين التنسيقين في تنسيق واحد. أشارت وزارة الخارجية الأمريكية في تقريرها عن رحلة النائبة الأولى لوزيرة الخارجية ويندي شيرمان إلى أوروبا ، إلى أنها ستقود وفداً في جلسة استثنائية للحوار حول الاستقرار الاستراتيجي مع روسيا. في السابق ، افترض المسؤولون الروس أن بعض الموضوعات المتعلقة بالضمانات الأمنية سيكون من المنطقي مناقشتها في إحدى مجموعات العمل للحوار. هناك منطق معين هنا: قضايا الأسلحة النووية التكتيكية الأمريكية والصواريخ المتوسطة والقصيرة المدى تظهر في كل من المقترحات الروسية حول الأمن وموضوع الاستقرار الاستراتيجي. لكن سيكون من الخطأ الجمع الكامل بين الحطتين.
أولاً ، القضايا التي تمت مناقشتها لا تتطابق تمامًا. وكما أشار نائب وزير الخارجية الروسي ، سيرجي ريابكوف ، في مقابلة أجريت معه مؤخرًا ، "هذه دوائر متقاطعة ولكنها ليست دوائر متحدة المركز متطابقة".
التوحيد الكامل للصيغ لن يؤدي إلا إلى زيادة عدد بنود جدول الأعمال وتبديد الموارد المحدودة. علاوة على ذلك ، سيزيد ذلك من مخاطر تمييع المقترحات الأمنية ، لأنه سيسمح للجانب الأمريكي باختيار القضايا التي تناسبه للمناقشة.
ثانيًا ، تعد كل من قضايا الأمن الأوروبي وقضايا الاستقرار الاستراتيجي مهمة لضمان الأمن القومي لروسيا. تعد كلتا العمليتين بأنهما صعبان ، ولا ينبغي أن يؤدي التقدم البطيء أو حتى الفشل في إحداهما إلى تعريض الأخرى للخطر بشكل تلقائي.
حتى لو تم تبني المقترحات الروسية بشأن الضمانات الأمنية بالكامل ، فإن قضايا الاستقرار الاستراتيجي ستبقى. في غياب التقدم بشأن الضمانات ، إن وجدت ، ستزداد أهمية مفاوضات الحد من التسلح.
على ما يبدو ، في جنيف ، سيتعين على الوفد الروسي أن ينقل للجانب الأمريكي أن الأمر يتعلق تحديداً بصيغتين منفصلتين ، وإن كانا مترابطين.
إن الاتفاق على موعد للجولة التالية من مشاورات الاستقرار الاستراتيجي مع الولايات المتحدة ، دون انتظار إحراز تقدم بشأن الضمانات الأمنية ، سيكون أيضًا خطوة في الاتجاه الصحيح.
bbabo.Net