يُقترح إدراج قسم عن "اللجوء السياسي" ومفهوم "الحماية المؤقتة" في تشريعات الاتحاد الروسي ، وتوفيره للأوكرانيين وغيرهم من الأجانب الذين يغادرون بلدانهم "بشكل عاجل". جاء ذلك في النسخة الجديدة من قانون اللاجئين ، الذي طورته وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي. يريد القسم تبسيط الإجراء من خلال تقليصه من مرحلتين إلى مرحلة واحدة. لا يعمل معهد اللاجئين في الواقع ، وسيؤدي تبسيط الإجراءات إلى زيادة ترحيل المتقدمين الذين اعتادوا استخدام التأخيرات البيروقراطية للحصول على وضع قانوني ، كما يعتقد الخبير.
تم نشر مشروع قانون "بشأن منح اللجوء على أراضي الاتحاد الروسي" من قبل وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي على Regov.ru. تهدف الوثيقة المكونة من 29 مادة إلى أن تحل محل القانون الفيدرالي الحالي "الخاص باللاجئين" (19 مادة ؛ تم تبنيها عام 1993). تحدد كلتا الوثيقتين وضع اللاجئ على أنه أجنبي يخشى الاضطهاد في بلده "على أساس العرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي" وبالتالي لا يريد العودة إلى وطنه. في الوقت نفسه ، تم تحديد نوعين جديدين من الحماية في مشروع وزارة الداخلية. لذلك ، في الفن. يشير رقم 7 إلى "اللجوء السياسي": يُقترح توفيره للأجانب الذين يخشون الاضطهاد في بلادهم "بسبب أنشطتهم الاجتماعية والسياسية ومعتقداتهم" (يجب ألا تتعارض المعتقدات والأنشطة مع دستور الاتحاد الروسي والقانون الدولي). في الفن. 8 يذكر "الحماية المؤقتة": يمكن الحصول عليها من قبل الأجانب الذين وصلوا إلى روسيا بشكل عاجل وبأعداد كبيرة. في الوقت نفسه ، فإن مؤسسة الحصول على اللجوء المؤقت (لمدة تصل إلى عام واحد) ، والتي تظهر في القانون الحالي ، مذكورة أيضًا في وثيقة وزارة الداخلية. تنص المذكرة التفسيرية لمشروع القانون على أنه يجري إدخال الحكم المتعلق بالحماية المؤقتة "مع مراعاة الخبرة المتراكمة لاستقبال المواطنين الأوكرانيين الذين وصلوا إلى أراضي الاتحاد الروسي في عام 2014". وأضافت المذكرة أن تدفق المواطنين الأوكرانيين دفع السلطات الروسية إلى اعتماد 50 لائحة ذات صلة في 2014-2016. ومع ذلك ، يُشار إلى المعايير المتعلقة باللجوء السياسي والحماية المؤقتة في مشروع القانون كإطار عمل: يجب أن يحدد رئيس وحكومة الاتحاد الروسي ، على التوالي ، إجراءات منحهما.
جاء في المذكرة التفسيرية أن مشروع قانون وزارة الداخلية "يبسط بشكل كبير إجراءات منح اللجوء". لذلك ، وفقًا للقانون الحالي ، يجب على مقدم الطلب الآن التقدم بطلب إلى المكتب القنصلي أو نقطة حدود FSB أو وزارة الشؤون الداخلية مع طلب أولي (للاعتراف به كلاجئ) ، والحصول (في غضون خمسة أيام عمل إلى شهر) شهادة النظر فيها وانتظر قرار بشأن الأسس الموضوعية. يمكن أن يستغرق الإجراء الأخير بدوره ما يصل إلى ثلاثة أشهر. في مشروع قانون وزارة الداخلية ، المتقدم مدعو لتقديم طلب واحد فقط ، والذي يجب النظر فيه في غضون شهرين. معلومات عن المتقدمين واللاجئين والأشخاص الذين فقدوا هذه الحالة ، تقترح الوزارة أن تكون سرية. يحتوي مشروع القانون على مادة تنص على أنه لا يمكن تقديم البيانات المتعلقة بهؤلاء المواطنين ، دون موافقتهم الشخصية ، إلا إلى سلطات الدولة في الاتحاد الروسي (إذا كانت هذه المعلومات "ضرورية لممارسة الصلاحيات") وسلطات "الدولة الآمنة الثالثة "(في حالة المغادرة أو الطرد إلى هذا البلد).
وفقًا لـ Rosstat ووزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، في يوليو 2021 ، كان في روسيا 426 شخصًا يتمتعون بوضع اللاجئ الرسمي (من بينهم 63 من مواطني أوكرانيا) ، بالإضافة إلى 14.6 ألف أجنبي حصلوا على "لجوء مؤقت" في بلادنا. لاحظ الخبراء انخفاضًا في عدد الأشخاص الذين يتمتعون بهذا الوضع: في عام 2020 ، تم تسجيل حوالي 450 لاجئًا و 28 ألف شخص حصلوا على "لجوء مؤقت" في روسيا. في الوقت نفسه ، يتزايد عدد الأجانب الذين حصلوا على الجنسية الروسية: في النصف الأول من عام 2021 ، تم إصدار جواز سفر إلى 656000 شخص (مقابل 300000 في نفس الفترة من عام 2020).
تقول سفيتلانا غانوشكينا ، رئيسة لجنة المساعدة المدنية (التعامل مع مشاكل المهاجرين ؛ المدرجة في سجل الوكلاء الأجانب) ، إن "عددًا ضئيلًا" من المهاجرين في روسيا يحصلون على وضع اللاجئ ، وهذه المؤسسة نفسها لا تعمل في الواقع " لعدم وجود موقف سياسي ": يخشى المسؤولون الهجرة. نسمع طوال الوقت أن أوروبا تئن من اللاجئين. لكن روسيا تئن من المهاجرين غير الشرعيين ، وأفضل طريقة للتخلص منهم هي التقنين ". في هذه الحالة ، سيؤدي تبسيط إجراءات الحصول على لاجئ دائم أو مؤقت إلى زيادة ترحيل المتقدمين ، وهي متأكدة. "نظرًا لوجود إجرائين ، يمكن استئناف الرفض ، ويمكن تقديم الالتماسات الخاصة بوضع مختلف ، ولم يكن عدد المستندات المقدمة محدودًا ، يمكن أن يكون الأشخاص في روسيا طوال هذا الوقت في وضع قانوني. ووصف المسؤولون ذلك بأنه انتهاك للحق. لكن إذا منحوا حق اللجوء ، فلن ينتهك أحد هذا الحق ، "تشرح السيدة غانوشكينا.
bbabo.Net