Fevralın 2-də “Turizm haqqında” yeni qanunun ictimai müzakirələri başa çatıb. Rosturizm tərəfindən tərtib edilmiş sənəd istehlakçıların hüquqlarına təminat səviyyəsini yeni səviyyəyə qaldırır: şirkət müflis olarsa, zərər çəkən turistlər ciddi pul kompensasiyasına arxalana bilərlər. Bununla belə, hər hansı bir işdə olduğu kimi, kimsə əlavə təhlükəsizlik üçün pul ödəməlidir. Bu vəziyyətdə səyahət edənlərin özləri. Qanun hazırkı redaksiyada qəbul olunarsa, turlar 20% bahalaşa bilər.
Səyahət sənayesi turizmlə bağlı yeni qanuna görə turların qiymətinin ən azı 20% artacağı barədə xəbərdarlıq edib. “Rosturizm” tərəfindən hazırlanmış sənədin ictimai müzakirəsi fevralın 2-də başa çatıb. Bundan əlavə, nəzəri olaraq sənədin yolu baxılmaq üçün hökumətə və Dövlət Dumasına gedir. Ancaq məlumdur ki, qanuna verilən cavabların 98 faizində tənqid var.
2021-ci il dekabrın sonunda Rosturizm turizm haqqında qanuna dəyişikliklər hazırladı. Qanun layihəsinin əsas yeniliklərindən biri turoperatorlar üçün yeni Kollektiv Məsuliyyət fondunun yaradılmasıdır ki, onlar bu fonddan satılan hər bir turdan tutumlar edəcəklər. Ona töhfələr hətta yalnız daxili bazarda fəaliyyət göstərən şirkətlər tərəfindən köçürüləcək. Bu fondun hesabına turistlərə kompensasiya ödənilməli və ekstremal hallarda başqa ölkələrdən evakuasiya edilməlidir.
"Kompensasiyanın məbləği hələ də müəyyənləşdirilir, lakin indi biz bunu adambaşına 40 min rubl həcmində görürük - turoperatorun iflası halında hər bir turistin bu qədər almaq hüququ olmalıdır", - Zarina Doguzova , Rosturizm rəhbəri, daha əvvəl izah etdi.
Xatırladaq ki, 2021-ci ilin noyabrında əsas oyunçu Mouzenidis Travel bazarı tərk etdi. Bu brend altında fəaliyyət göstərən dörd şirkətin maliyyə təminatı bütün müştərilər üçün kifayət etmirdi. “Bu tur operatorların maliyyə zəmanətlərinin ümumi məbləği 80 milyon rubl təşkil edir. Yəni ödənişlər bir turist üçün 3-5 min rubldan çox olmayacaq "deyə Rusiya Turizm Sənayesi İttifaqının (PCT) sözçüsü İrina Tyurina bildirib.
Yeni qanun layihəsində həmçinin alternativ maliyyə təminatı mexanizmi kimi eskrou hesablarının tətbiqi təklif edilir. Belə hesablarda bank turistin turoperatora ödədiyi pulu dondurur. Sonuncu yalnız müştəri qarşısında öhdəliklərini yerinə yetirdikdən sonra onlara daxil ola bilər. Əks halda, pul müştəriyə qaytarılır.
Turistlərin hüquqlarının təmin edilməsinin yeni sistemi turizm biznesinin vergidənkənar yükünü əhəmiyyətli dərəcədə artıra bilər, çünki şirkətlər müvafiq fondlara külli miqdarda vəsait qoymalı və kimsə bunun üçün pul ödəməli olacaq, - baş menecer Polina Qusyatnikova deyir. PG Partners-də tərəfdaş. Bu arada dövlətin belə maliyyə öhdəlikləri götürməsi ilə bağlı heç nə eşidilmir. Nəticədə, turizm şirkətləri müştərilərdən “əlavə” pul götürəcəklər - onların başqa mənbələri yoxdur.
Hüquqşünasın fikrincə, layihədə təklif olunan sistemin eskrou hesabları ilə istifadəsi biznesi tamamilə öz fəaliyyətini maliyyələşdirmə yollarını dəyişməyə məcbur edəcək, çünki yeni bağlanmış səyahət müqavilələrindən pul götürmək mümkün olmayacaq.
“Qanun layihəsinə heç bir dəyişiklik etmədən hazırkı redaksiyada qəbul olunma ehtimalını qiymətləndirmək çətindir”, - Qusyatnikova davam edir. - Tədbirlərin inkişafı ilk növbədə turoperatorların öz şərhlərini layihə müəlliflərinə necə mütəşəkkil şəkildə çatdıra biləcəklərindən asılıdır. Layihədə nəzərdə tutulmuş sənayenin maliyyə yükünün həddən artıq artmasına nə qədər aydın şəkildə haqq qazandıra biləcəkləri, həmçinin innovasiyaların potensial təhlükəsini sübut edə biləcəklər. Tarixdə federal nazirliklər, xidmətlər və agentliklərin divarları arasında yaranan qanun layihələrinin Dövlət Dumasına ümumiyyətlə çatmadığı, bazar iştirakçılarının tənqidi altında dağıldığı hallar var.
B&C Agency rabitə agentliyinin idarəedici tərəfdaşı İvan Samoylenko bildirib ki, dövlət koronavirus pandemiyasından ən çox zərər çəkənlər arasında olan turizm şirkətlərinin işini davam etdirməkdə maraqlıdır. “Vahid kollektiv fondun yaradılması şərtləri təşəbbüs müəlliflərinin ilkin olaraq təklif etdiyi şərtlərdən daha yumşaq ola bilər. Bu, qiyməti 20-30% -dən çox artırsa, sadəcə olaraq turları ala bilməyəcək turistlər üçün də vacibdir. Ancaq yeniliyin ən sadiq versiyası olsa belə, çeklərin qiyməti 10% ərzində artacaq "dedi.
bbabo.Net