Son iki il ərzində M12 Moskva-Kazan avtomobil yolunun tikintisinə, layihələrin hazırlanmasına, avansların ödənilməsinə və tikintisinə on milyardlarla rubl xərclənib. Lakin bu xərclərin əsaslı olub-olmadığını öyrənmək mümkün deyil, Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası qeyd etdi. Meqatikinti ilə bağlı layihələr hələ dövlət ekspertizasından keçməyib. Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası Avropa-Qərbi Çin avtomobil yolunun tikintisinə büdcə vəsaitlərinin necə xərcləndiyini yoxlayıb, yoxlamanın nəticələri mövcuddur. Beynəlxalq nəqliyyat dəhlizinin tərkib hissəsi olan Moskva-Nijni Novqorod-Kazan (M12) sürətli avtomobil yolunun maliyyələşdirilməsi ətraflı öyrənilmişdir.

Bütün M12 şossesi əvvəlcə 1,3 trilyon rubl dəyərində qiymətləndirilirdi. Nəticədə, layihənin məbləği demək olar ki, iki dəfə azaldı - sadəcə olaraq genişləndiriləcək və modernləşdiriləcək hazır avtomobil yolları hesabına. Moskva-Nijni Novqorod-Kazan avtomobil yolunun tikintisinin özü 539,5 milyard rubla başa gələcək. Daha 115,5 milyard rubl Togliatti ətrafında dolama magistralına və Volqa üzərindən körpüyə xərclənəcək.

2020-ci ildə və 2021-ci il oktyabrın 1-dək bu marşrutun tikintisi üçün xəzinədən 91,5 milyard rubl ayrılıb. (Layihənin maliyyələşdirilməsinin qalan hissəsi büdcəyə daxil edilib, amma əslində pul onların rəhbərlərinə verilməyib). Bunlardan “Avtodor” dövlət şirkəti artıq 65,8 milyard rubl xərcləyib. Lakin auditorlar dəqiq belə məbləğlərin layihə sənədlərinin hazırlanmasına və tikintiyə sərf edildiyini təsdiq edə bilməyiblər.

"Layihə sənədləri üzrə dövlət ekspertizasının müsbət nəticələrinin olmaması, o cümlədən onun işlənib hazırlanması şərtlərinə əməl edilməməsi səbəbindən",

- Auditin nəticələrinə görə Hesablama Palatasının auditoru Valeri Boqomolov bildirib.

Məlumata görə, M12-nin layihələndirilməsi və tikintisi üzrə müqavilələr üzrə 2021-ci ildə işlərin qəbulu “yalnız mühəndis-axtarış işləri və layihə sənədlərinin hazırlanması üçün aparılıb, tikinti-quraşdırma işlərinin qəbulu aparılmayıb”.

“Avtodor” 2021-ci il sentyabrın 30-dək dövlət ekspertizasının nəticələrini almalı idi. Amma oktyabrda yoxlama zamanı belə bir nəticə yox idi. Eyni zamanda, podratçılara ərazinin hazırlanması və əsas materialların alınması üçün 72,3 milyard rubl məbləğində avans ödənilmişdir.

Dövlət ekspertizasının müsbət nəticələri olmadan, Avtodor artıq 572,8 milyard rubl dəyərində on açar təslim layihələndirmə və tikinti müqaviləsi bağlamağa müvəffəq olub, Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası qeyd edir.

Dövlət şirkəti müqavilələr üzrə işlərin ilkin qiymətini “hesablanmış, texnoloji və qiymət auditi aparılmadan” müəyyən edib. Bu pul hələ də Avtodora ayrılmayıb - bu müqavilələr federal büdcədən subsidiyalar hesabına maliyyələşdirilir.

Xəbərlərə qayıt | Hətta çəkilməli olan ümumi kilometrlərin sayı da səhv hesablanıb. Hökumət bu marşrutun 810,9 km uzunluğunu təsdiqləyib. Bu arada, Avtodor sənədlərində 794,4 km uzunluğu göstərilir və əlavə olaraq, daha 99,3 km Volqa üzərindən körpü ilə Tolyatti şəhəri üçün dolama yolun tikintisidir.

Digər problem magistral üçün torpaq sahəsinin ayrılması vaxtı idi. Səkkizdən yalnız tikintinin birinci mərhələsinin sahələri sonrakı satınalma üçün ayrılmışdır. Qalan hissələrin (təsdiq olunmuş marşrut üzrə) rezervasiya olunmaması ona gətirib çıxarıb ki, bəzi yerli şirkətlərə magistral yol üçün nəzərdə tutulan ərazilərdə faydalı qazıntıların çıxarılmasına lisenziya verilib.

Nəticədə “Avtodor” 3773 torpaq sahəsini (6797 hektar) və ya avtomobil yolunun çəkilməsi üçün tələb olunan ümumi torpaq sahəsinin 80%-ni zəbt edib. Lakin gecikmə indi federal büdcəyə baha başa gələcək. Təxminən yarım milyard rubl, yəqin ki, avtomobil nəqliyyatı dəhlizi üçün planlaşdırılan ərazilərdə biznesi inkişaf etdirməyə çalışan şirkətlər tərəfindən ödənilməli olacaq.

"Nəticədə Rosavtodor dövlət şirkəti 446 milyon rubl məbləğində itirilmiş mənfəətdə ittiham edildi ki, bu da federal büdcə xərclərinin artması riskini göstərir" dedi Boqomolov.

Bundan əlavə, Hesablama Palatası magistral yolda nəqliyyat qovşaqlarının olmamasına diqqət çəkib. Rayon və bələdiyyələrarası əhəmiyyətli avtomobil yolları ilə kəsişmədə bunlar kifayət etmir. Birgə müəssisə qeyd edib ki, kifayət qədər geri dönmə rampaları da nəzərdə tutulmayıb.

Nəhayət, M12 layihəsi 2024-cü ilə qədər 14 yolkənarı xidmət zonasının (elektrik avtomobillər üçün yanacaqdoldurma məntəqələri daxil olmaqla) yaradılmasını nəzərdə tutur. Amma layihənin bu hissəsi dövlət şirkəti tərəfindən həyata keçirilmir, auditorlar qeyd ediblər. Audit zamanı torpaq və daşınmaz əmlakın zəbt edilməsi ilə bağlı qanunsuz kompensasiya da aşkar edilib. Sahiblərdən biri torpağını və evini zəbt etmək üçün 4,9 milyon rubl alıb. Eyni zamanda, audit göstərib ki, qeyd olunan torpaq sahəsi kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaq sahəsinə aid edilib və orada yaşayış binalarının tikintisi qadağan edilib. Yəni kompensasiya yox idi. Faktla bağlı nəzarət şöbəsi Baş Prokurorluğa müraciət ünvanlayıb.

Hesablama Palatasının iclasında iştirak edən Nəqliyyat Nazirliyinin və Avtodorun nümayəndələri auditorların rəyi ilə razılaşıblar.

Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə geri » Xəbərə qayıt » Geri Xəbərlərə qayıt » Xəbərlərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə geri » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt » Xəbərə qayıt Bundan sonra marşrutun Qazaxıstanla sərhədə qədər (qismən mövcud yollarla) çəkilməsi və oradan ÇXR-ə gedəcəyi planlaşdırılır.

Hakimiyyət bir neçə ildir ki, sonradan Çinə çıxışı olan Kazana magistral çəkməyə dəyər olub olmadığına qərar verir. Tikintinin məqsədəuyğunluğuna dair şübhələr ilk növbədə layihənin geri qaytarılması və dəyəri ilə bağlı idi. Üstəlik, xərclər smetaları daim dəyişir. Fərq milyardlarla, hətta yüz milyardlarla rubl idi.

Bu cür “əsrin konstruksiyaları” həmişə iqtisadi prioritetlərdən daha çox siyasi məsələlərdir və nəticədə belə layihələrin texniki və iqtisadi məqsədəuyğunluğu problemlidir, A.A. Sergey Sivaev Vysokovski Milli Tədqiqat Universiteti İqtisadiyyat Ali Məktəbi.

Ekspert hesab edir ki, irimiqyaslı tikinti layihələrinin həyata keçirilməsində Qərb təcrübəsi bundan yaxşı deyil. “La-Manş boğazının altındakı tunelin layihəsinə və ya Londonda Olimpiada üçün nəzərdə tutulmuş obyektlərə baxsanız, eyni problemlər var. Baxmayaraq ki, Qərb ənənəsində hələ də bütün maraqlı tərəflərin maraqlarının maksimum koordinasiyası, kompromis axtarışı var, nəinki inzibati qərarlar”, - Sivaev deyir.

O, əmindir ki, "məkan və zamana bölünmüş" meqalayihələr üçün əlavə xərclərdən qaçmaq çətin ki, mümkün deyil. Ancaq əsassız xərclərin risklərini minimuma endirmək mümkündür.

“Bu, yüksək keyfiyyətli lazımi araşdırmadan gedir - layihəqabağı araşdırma, investisiya obyekti haqqında obyektiv təsəvvürün formalaşdırılması. Biz Rusiyada, bir qayda olaraq, bu mərhələdə çox qənaət edirik ki, sonradan tikintinin özünə çox pul xərcləyə bilək "deyə ekspert yekunlaşdırır.

bbabo.Net