Dövlət Duması birinci oxunuşda asayiş keşikçilərinin təşəbbüsü və ya iştirakı ilə işgəncələrə görə cəzaları sərtləşdirən qanun layihəsini yekdilliklə qəbul edib: 4 ildən 12 ilədək həbs. Amma Cinayət Məcəlləsində ayrıca “işgəncə” maddəsi olmayacaq, işgəncə yenə də vəzifə səlahiyyətlərini aşmış cinayət sayılacaq. Bununla belə, profil komitəsi ikinci oxunuş üçün təşəbbüsə ciddi yenidən baxılacağını vəd edir.

Senatorlar Andrey Klişas və Vladimir Poletayev və deputat Pavel Kraşeninnikov (“ER”) tərəfindən imzalanan qanun layihəsi Dövlət Dumasına 2021-ci ilin dekabrında – “məhkumlarla pis rəftarla bağlı şok hadisələrdən ölkə şoka düşdükdən” az sonra təqdim edilib. Spiker, Dumanın Dövlət Quruculuğu və Qanunvericilik Komitəsinin sədrinin birinci müavini İrina Pankina (“ER”). Onun sözlərinə görə, problemin həlli üçün “işgəncələrin tətbiqinə qarşı mübarizə üzrə kompleks tədbirlər” tələb olunur, həm də cəzaların icrası sistemində.

İndi Cinayət Məcəlləsində “İşgəncə” adlı ayrıca maddə yoxdur və işgəncə sayılan şeyə görə hipotetik olaraq üç maddə ilə mühakimə oluna bilər. Onlardan biri 117 nömrəli (“İşgəncə”) ifadəsində “şəxsin iradəsinə zidd olaraq ifadə verməyə və ya digər hərəkətlərə məcbur etmək məqsədi ilə fiziki və ruhi zorakılığın tətbiq edilməsini vəd edir. cəza və ya başqa məqsədlərlə” 3 ildən 7 ilədək müddətə koloniya. İstintaq altında olan şəxslərə və ya məhbuslara qarşı işgəncə verən hüquq-mühafizə orqanlarının və ümumiyyətlə hakimiyyət nümayəndələri adətən vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə (CM-nin 286-cı maddəsi 3 ildən 10 ilədək azadlıqdan məhrum etmə) və ya ifadə verməyə məcbur etmə (302-ci maddə) ilə cəzalandırılır. Cinayət Məcəlləsinin 2 ildən 8 ilədək).

Deputatların birinci oxunuşda qəbul etdiyi qanun layihəsinin müəllifləri nə təklif edir?

Cinayət Məcəlləsində “İşgəncə” adlı ayrıca maddə heç vaxt yer almayacaq. 117-ci maddəyə əsasən isə onlar işgəncəyə görə mühakimə olunmayacaqlar: “işgəncə”nin nə olduğunu deşifrə edən qeyd və “işgəncədən istifadə etmək” kimi ağırlaşdırıcı hal oradan çıxarılır – bütün bunlar Cinayət Məcəlləsinin 286-cı maddəsinə köçürülür, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə haqqındadır. Eyni zamanda, “işgəncə” anlayışı dəqiqləşdiriləcək və Rusiyanın çoxdan qoşulduğu BMT-nin İşgəncələrə qarşı Konvensiyasına mümkün qədər yaxın olacaq. Qanun layihəsinin müəllifləri işgəncə tətbiq etməklə “vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə” üçün cəzanın sərtləşdirilməsini istəyirlər: 4 ildən 12 ilədək həbs və 10 il peşə qadağası.

Cinayət Məcəlləsinin bir neçə il əvvəl istintaq altında olan şəxslərə qanunsuz təzyiq göstərən müstəntiqlər və dindiricilər üçün xüsusi olaraq icad edilmiş 302-ci maddəsinə əsasən, müəlliflər Federal Penitensiar Xidmətin əməkdaşlarının da mühakimə olunmasını, şübhəli, təqsirləndirilən şəxsə zor tətbiq edilməsini düzgün hesab edirlər. şahid və ya ekspert işgəncə ilə ifadə verməsi halında 4 ildən 12 ilədək müddətə azadlıqdan məhrum edilə bilər.

Cəzaların sərtləşdirilməsi Cinayət Məcəlləsinin 286 və 302-ci maddələrini ağırdan xüsusi ağırlığa çevirəcək və bu qəbildən olan cinayətlərə görə məhdudiyyət müddətini avtomatik olaraq 15 ilə qədər uzadacaq.

“Hazırda Cinayət Məcəlləsinin 302-ci maddəsi zorakılıq və zorakılıq yolu ilə ifadəni sındırmağa görə, işgəncə yolu ilə ifadəni sındırmağa görə cəzanı nəzərdə tutur. Biri digərindən nə ilə fərqlənir və ötən il belə cinayətlərə görə neçə nəfər gətirilib?” – deyə Aleksey Kurinni (KPRF) soruşub.

Xanım Pankina bildirib ki, zorakılıq və işgəncə arasındakı sərhəd onun yeni variantında eyni qeyddə müəyyən edilib və “işin materiallarından, konkret, fərdi işlərdən” asılı olacaq. O, statistika verməyə hazır deyildi.

Bu arada, Cinayət Məcəlləsinin 302-ci maddəsi ilə bağlı işdə faktiki olaraq heç bir statistik məlumat yoxdur. Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin Məhkəmə Departamentinin məlumatına görə, 2016-cı ildən 2021-ci ilə qədər heç bir müstəntiq və dindirmə işçisi dəlillərin toplanmasına və zorakılıq və zorakılığın tətbiqinə və ümumilikdə sübutların çıxarılmasına görə məhkum olunmayıb. İstintaqda olan şəxslərə, təqsirləndirilən şəxslərə və məhbuslara işgəncə verən hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının adətən cəzalandırıldığı 286-cı maddəyə gəldikdə isə, ümumiyyətlə, ayrıca “işgəncə” statistikası yoxdur. Məsələ burasındadır ki, bu maddənin eyni hissəsi ilə onlar öz səlahiyyətlərini silahdan istifadə etməklə, zorakılıq və zorakılıq tətbiq etməklə, səlahiyyətlərini aşmaqda isə ağırlaşdırıcı digər hallarla ittiham olunurlar və statistik məlumatlar yalnız məhkumların ümumi sayını əks etdirir.Məhz bu – işgəncə cinayətlərini işgəncəsiz cinayətlərdən ayıra bilməmək – BMT-nin İşgəncələrə Qarşı Komitəsinin Rusiyaya işgəncəni ayrıca cinayətə ayırmağı qəti və dəfələrlə tövsiyə etməsinin səbəblərindən biridir. Rusiya tərəfindən göndərilən statistik məlumatlardan “vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadəyə görə verilən cəzaların hansı hissəsinin əslində “işgəncə” halları olduğu aydın deyil. Müvafiq olaraq, hadisənin miqyasını tam qiymətləndirmək, cümlələrin sayını daxil olan mesajların sayı ilə müqayisə etmək də çətindir. Komitənin sədri Jene Modwig 25 iyul 2021-ci il tarixli iclasında bunu birbaşa və kifayət qədər sərt şəkildə bildirdi. Məhz bu səbəbdən Komitə Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin ayrı-ayrı maddəsində işgəncəyə görə məsuliyyətin müəyyən edilməsində israrlıdır”, - deyə Cinayət Məcəlləsinə eyni mövzuda dəyişiklik edilməsi ilə bağlı digər qanun layihəsinə izahat qeydi verilib: Bu həftənin əvvəlində Dövlət Dumasına senator Lyudmila Narusova. Xanım Narusova indicə Cinayət Məcəlləsinə “işgəncə” adlı ayrıca maddənin əlavə edilməsini təklif etdi. Lakin Dumanın müvafiq Komitəsi hələ də onun qanun layihəsini baxılmaq üçün qəbul etməyib: Cinayət Məcəlləsinə dəyişikliklərlə bağlı bütün təşəbbüslər hökumət və Ali Məhkəmənin rəsmi rəyləri ilə Dövlət Dumasına təqdim edilməlidir və xanım Narusova onları qəbul etməyə vaxt tapmayıb. hələ...

Ədalət naminə qeyd edirik ki, Klişas-Kraşeninnikov qanun layihəsi hələ də mühasibat uçotu problemini həll edir: işgəncədən istifadə etməklə cinayətlərin törədilməsi “köhnə”, “işgəncəsiz” maddələrdə də olsa, ayrı-ayrı tərkiblərdə qeyd olunur. Cinayət Məcəlləsinin - bu o deməkdir ki, məhkəmə statistikası onlar haqqında ayrıca məlumat verəcəkdir.

Fraksiya nümayəndələrinin çıxışlarından məlum oldu ki, problemin həlli təklifi onlara o qədər də uyğun olmasa da, başqası olmadığı halda, onlar da onu dəstəkləyəcəklər.

Oleq Nilov (“SR”) dedi ki, işgəncəyə görə yalnız ölüm cəzası adekvat cəza ola bilər, çünki “bu gün sadəcə kompüter düyməsini basmağa, kiminsə nəsə deməsinə və ya yazdığına görə, burada isə sadistlərə görə 5 ilə qədər cəza ala bilərsiniz. . “İşgəncəni, müəlliflərin təklif etdiyi kimi, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə kimi hesab etmək “Sağ ruslar” tərəfindən yanlış hesab edilir: “Bu biabırçı fenomenə ayrıca məqalə həsr olunmalıdır”, - deyə cənab Nilov bildirib və xanım Narusovaya dəstək təklif edib.

Aleksey Kurinni (KPRF) işgəncənin “sistemin problemi” olduğunu, lakin statistikanın olmadığını, vəziyyətin təhlilinin qeyri-mümkün olduğunu və hakimiyyətin “belə bir qanun layihəsi ilə yaxa qurtarmaq qərarına gəldiyini” bildirib və diqqəti bu fakta yönəltdi. ki, əgər həqiqətən də 117-ci maddədə işgəncə qeydi çıxarılarsa, o zaman vəzifəli şəxs olmayan, vəzifəli şəxsin əmri ilə və ya öz iradəsi ilə, kamera yoldaşları və ya işgəncəyə məruz qalan başqa şəxsləri cəzalandırmaq mümkün olmayacaq.

Xanım Pankina müzakirələr zamanı dəfələrlə təkrar edib ki, işgəncənin hansısa formada 117-ci maddəyə qaytarılacağı, ümumilikdə isə Ali Məhkəmənin iradları nəzərə alınmaqla qanun layihəsinə ciddi şəkildə yenidən baxılacaq. Ali Məhkəmə isə öz rəsmi cavabında, xüsusən də Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 117-ci maddəsində işgəncə kimi işgəncə növünü tərk etməyi təklif edir, çünki “praktikada işgəncədən istifadə etməklə törədilən cinayətlərin subyektləri. əsasən vəzifə səlahiyyətlərinə malik olmayan şəxslərdir (məsələn, məhkumlar, hədə-qorxu ilə tələb edənlər və s.)” və bu bəndin çıxarılması, hakimlərin fikrincə, “işgəncədən istifadə etməklə törədilən cinayətlərə qarşı müqaviməti ciddi şəkildə zəiflədə bilər, o cümlədən istintaq təcridxanalarında və ya islah müəssisələrində”, üstəlik, bu maddə ilə və əvvəllər məhkum olunmuş cəzalara yenidən baxılmasına və cəzaların yüngülləşdirilməsinə səbəb olur. Ali Məhkəmə yanında Məhkəmə Departamentinin 2016-2020-ci illər üzrə statistikasına əsasən, Rusiyada 189 nəfər işgəncələrə görə məhkum edilib...

Yaroslav Nilov (LDPR) dedi ki, Rusiya “sivil ölkədir və biz bütün bunlardan qurtulmalıyıq” – həm də ona görə ki, bu, dövlətin imicini korlayır. Və Oleq Leonov (“Yeni insanlar”) xatırladıb ki, yanvarın sonunda bu fraksiya Rusiyada işgəncə problemi ilə bağlı dəyirmi masa keçirib, orada çoxlu hüquq müdafiəçiləri iştirak edib və müzakirə iştirakçılarının ümumi rəyi belə olub. həm də aşağıdakılar: bir qanun kifayət deyil, baxmayaraq ki, bu, “düzgün istiqamətdə bir addım” olsa da, bütün cəmiyyətin səyi lazımdır. “Biz məhkəmələrdə işgəncə ilə əldə edilmiş sübutlardan istifadə təcrübəsini ləğv etməyə çağırırıq”, - deyə cənab Leonov bildirib. İkinci oxunuşda deputat işgəncənin təkcə hərəkət deyil, həm də hərəkətsizlik ola biləcəyini müəyyən etməyi təklif etdi - “məsələn, aylarla lazımi tibbi yardım göstərilmədikdə, indi Sergey Eduardoviç Zuev istintaq təcridxanasında belə vəziyyətdədir. mərkəz” (istintaqın dələduzluqda ittiham etdiyi rektor Şaninka – .)…

İkinci oxunuş martda baş tuta bilər.

bbabo.Net