Məlum olduğu kimi, Rusiyanın 11 QHT-dən ibarət koalisiyası Rusiya Federasiyasında sərbəst toplaşmaq azadlığının vəziyyəti ilə bağlı hesabatla Avropa Şurası Nazirlər Komitəsinə (CMCE) müraciət edib. Belə bir müraciətə səbəb Avropa Nazirlər Komitəsinin mart ayında keçirilən iclasında komitə dördüncü dəfə AİHM-in “mitinq” qanunvericiliyinin dəyişdirilməsi ilə bağlı tövsiyələrinin Rusiya tərəfindən yerinə yetirilməsini qiymətləndirməlidir. Bundan əvvəl Rusiya hakimiyyəti Nazirlər Komitəsinə vəziyyətin yaxşılaşması ilə bağlı hesabat göndərmişdi. Hüquq müdafiəçiləri hesab edirlər ki, Rusiya hakimiyyəti çətin ki, müsbət qiymət alsın və CMCE-yə 2021-ci ildə kütləvi tədbirlərdə saxlanılanların və həbs olunanların sayı ilə bağlı yeni məlumatlar təqdim etsin.
Müraciət CMCE-yə yanvarın 18-də göndərilib, onu Rusiyanın 11 QHT-si imzalayıb. Bunlar Moskva Helsinki Qrupu, İşgəncələrə Qarşı Komitə, “Yerli Rusiya” informasiya mərkəzi, “Batani” Yerli Xalqların İnkişafı və Həmrəyliyi Beynəlxalq Fondu, Jurnalistlərə Ədalət Fondu (Mixail Xodorkovski və onun keçmiş biznes tərəfdaşı tərəfindən təsis edilib) Leonid Nevzlin), hüquqi şəxs yaratmadan yenidən qurulan "İnsan Hüquqları Uğrunda" birliyi, habelə xarici agentlərin reyestrinə daxil edilmiş beş QHT - "OVD-İnfo", "Publika hökmü", "Beləliklə," belə", "Sfera" xeyriyyə fondu və "Memorial" insan hüquqları mərkəzi (2021-ci ilin dekabrında Moskva Şəhər Məhkəməsi prokurorluğun xarici agentlik qanunvericiliyinin "dəfələrlə pozulması" ilə bağlı şikayətindən sonra mərkəzin ləğvi barədə qərar çıxarıb).
Hüquq müdafiəçiləri 2021-ci ildə baş verən hadisələr və tendensiyalar barədə komitəyə məlumat verirlər ki, onların nöqteyi-nəzərindən Rusiyada sərbəst toplaşmaq azadlığı ilə bağlı vəziyyətə təsir göstərib. OVD-İnfo-nun hüquqşünası Aleksandra Çilikova deyir: “Biz “mitinq” maddələri üzrə inzibati işlərin artmasını göstəririk: 2020-ci ildə 13 700-dən 2021-ci ildə təxminən 16 000-ə qədər. Söhbət mitinq iştirakçılarına qarşı 170 cinayət işindən gedir. Aleksey Navalnının dəstəyi (2021-ci ilin qış və yazında, siyasətçinin Rusiya Federasiyasına qayıtmasından sonra onun həbsi və şərti cəzanın real cəza ilə əvəz edilməsindən sonra razılaşdırılmamış hərəkətlər. -). Söhbət Sankt-Peterburqda keçirilən aksiyalar zamanı xüsusi texnikanın - səsboğucu silahların tətbiqi ilə xüsusilə sərt həbslərdən gedir.
Müraciətdə həmçinin tədbirin özündən sonra üz tanıma sistemindən istifadə etməklə etirazçıların saxlanılması tendensiyası da nəzərdə tutulur (ətraflı məlumat üçün bax: 17 yanvar 2021-ci il). Bundan əlavə, sənəddə on ildən artıqdır ki, etirazçıların saxlanması və onlara qarşı hüquqi müdafiə vasitələri haqqında məlumat dərc edən OVD-İnfo layihəsinin internet saytının bloklanmasından bəhs edilir. Xatırladaq ki, 2021-ci ilin dekabrında Moskva vilayətinin Luxovitski Rayon Məhkəməsi saytda “ekstremist və terrorçu birliklərin fəaliyyətinə bəraət qazandırmaq, bu cür təşkilatların üzvlərinin hərəkətlərinə haqq qazandırmaq məqsədi daşıyan” məlumatların olduğunu bildirərək sayta girişi məhdudlaşdırıb. Layihənin yaradıcıları bu ittihamla qəti şəkildə razılaşmırlar.
Beləliklə, 2017-ci ildən bəri "yaxşılığa doğru heç bir dəyişiklik baş vermədi", xanım Çilikova hesab edir. Xatırladaq ki, 2017-ci ildə AİHM fəal İqor Laşmankinin işini daha 22 nəfərlə birləşdirərək “Laşmankin və başqaları Rusiya Federasiyasına qarşı” “mitinq” şikayəti üzrə qərar çıxarıb. Onların hamısı hakimiyyətin 2009-2013-cü illərdə mitinqləri əlaqələndirməkdən imtina etməsinə aid idi. Daha sonra AİHM Rusiyaya kütləvi tədbirlərlə bağlı qanunvericilikdəki “sistem pozuntularını” aradan qaldırmağı – aksiyaların təsdiq edilməsi prosedurunu sadələşdirməyi, mitinqlər üçün yerlərin sayını artırmağı, təsdiqdən imtinanın səbəblərini aydın şəkildə göstərməyi və s. Son tarix 2022-ci ilin mart ayına təyin edildi. Əgər CMCE bu tarixə qədər əhəmiyyətli irəliləyiş görməzsə, o, AİHM qərarının icrası ilə bağlı problemləri ifadə edən “müvəqqəti qətnamə” hazırlayacaq.
O vaxtdan bəri Rusiya hökuməti sərbəst toplaşmaq hüququnun təkmilləşdirilməsi istiqamətində görülən işlər barədə mütəmadi olaraq CMCE-yə hesabat verir. Belə ki, bir il əvvəl Rusiya Federasiyası hökuməti CMCE-yə etirazçıların hüquqlarına riayət edilməsi mövzusunda dövlətin Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları arasında apardığı maarifləndirmə işi haqqında məlumat verdi. Rusiya hakimiyyəti həmçinin mitinqlər keçirmək üçün “hayd-parklar” sistemi və ictimai aksiyalar üçün “alternativ yerlər” təmin etmək üçün digər imkanlarla öyünür. İnsan haqları ilə bağlı QHT-lər buna cavab olaraq komitəyə “təkzib” göndəriblər: onların fikrincə, “maarifləndirmə işi” AİHM-in Laşmankin işi üzrə qərarının tərcüməsi və polis arasında yayılması ilə məhdudlaşıb. Və "hayd parkları" praktikası əslində yaşayış məntəqələrinin kənarında ərazilərin ayrılmasına və daha çox izdihamlı yerlərdə hərəkətlərin əlaqələndirilməsindən imtinaya çevrildi.
Hüquq müdafiəçiləri də vəziyyətin pisləşməsi barədə mütəmadi olaraq Nazirlər Komitəsinə məlumat veriblər. Alexandra Çilikova hesab edir ki, buna görə də Rusiya hökumətinin səylərini “kafi” kimi qəbul etmək şansları artıq kifayət qədər kiçikdir. "Lakin biz buna tam əmin ola bilmərik, ona görə də komitənin vəziyyəti təhlil etməsini asanlaşdırmaq üçün sənədi göndərdik" dedi.Hakimiyyətə qarşı iddialarla yanaşı, hüquq müdafiəçilərinin müraciətində CMCE üçün tövsiyələrin siyahısı da var. Müəlliflər Rusiya hakimiyyətinə AİHM qarşısında öhdəliklərinin xatırladılmasını, etirazçıların kütləvi həbsini “qınamağı” və “Rusiya hakimiyyətinə islahatları müzakirə etmək üçün ekspertlər və vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələrindən ibarət işçi qrupu yaratmağı təklif etməyi” xahiş edirlər. “Laşmankin işi” üzrə qərar. Oxşar tələblər keçən il də irəli sürülüb; Həmin vaxt sorğu əsasında Ədliyyə Nazirliyinə məlumat verilib ki, hökumət tövsiyələrdə qaldırılan məsələlərlə bağlı “artıq işləyir”.
Bundan əlavə, hüquq müdafiəçiləri Nazirlər Komitəsindən Rusiya Federasiyası hökumətindən xəbərdarlıq etmədən tək nəfərlik piketlərdə iştirak etmək hüququna “zəmanət” verməsini tələb etməyi xahiş edirlər (əvvəllər Rusiya öz hesabatında belə bir ehtimala işarə edirdi). qanunla nəzərdə tutulmuşdur). Onlar həmçinin inzibati “mitinq” cərimələrinin məbləğinin azaldılmasını zəruri hesab edirlər (indi birinci pozuntuya görə cərimə 10.000-dən 20.000 rubla qədərdir; ikinci pozuntu üçün cəza 50.000-dən 300.000 rubla qədər və 30 günə qədər həbsdir) . Tövsiyələr siyahısına "COVID-19 pandemiyası ilə əlaqədar solo piketlərə qoyulan qadağaların aradan qaldırılması" daxildir. Hüquq müdafiəçiləri qeyd edirlər ki, hakimiyyət siyasi mövqeyindən asılı olaraq bu qadağanı “seçilmiş şəkildə” piket iştirakçılarına tətbiq edir.
bbabo.Net