Rusiya (bbabo.net), - 24 yanvar (köhnə xronologiyaya görə) - 4 fevral (yenisinə görə), 1722, I Pyotr öz fərmanı ilə ərazidə "Rütbələr Cədvəli"ni tətbiq etdi. Rusiya imperiyasının - dövlət qulluğu qaydası haqqında qanun. Əsasən, bunlar tətbiqlərdir: hərbi, mülki və məhkəmə rütbələrinin təsnifat cədvəlləri

Belə bir fərman meydana çıxmaya bilməzdi, çar dövləti yenidən qururdu və idarəetmə islahatı qaçılmaz idi. Mövcud dövlət idarəetmə sistemi (Kremldəki daxma-orderlər və rayonlarda daxma-idarələr) iddialı layihələrin həyata keçirilməsi üçün uyğun deyildi.

“Cədvəl” sıfırdan yaradılmayıb, o dövrün qabaqcıl ölkələrində dövlət idarəçiliyi təcrübəsi ümumiləşdirilib. Lakin I Pyotr başqalarından daha irəli getdi: o, təkcə idarəetmə sistemini deyil, bütün cəmiyyəti dəyişdi. Axı "Rütbələr cədvəli"nin mənası təkcə bu və ya digər dövlət qulluğu unvanının hansı hərbi rütbəyə uyğun olduğunu anlamaq deyil (baxmayaraq ki, bu da vacibdir). Əsas odur ki, yüksəliş artıq ailənin zadəganlığından asılı deyildi. Adi adam aristokrat ola bilərdi: cəmiyyətdəki mövqe əcdadların xidmətləri və titulları ilə deyil, ölkəniz üçün etdiklərinizlə müəyyən edilirdi.

Üstəlik, güclü motivasiya: müəyyən bir təbəqəyə çatsanız (həyat riski olsa da, orduda, mühafizəçilərdə və donanmada bunu etmək daha asan idi) - zadəganlığı alacaqsınız. Ancaq - yalnız özləri üçün, sözdə. şəxsi. Əgər övladlarınızın zadəgan olmasını istəyirsinizsə, karyera nərdivanında sizə irsi zadəganlıq hüququ verəcək pilləyə qalxın. Mən ona çatmadım - bu mənim öz günahımdır, yəni mən istəməmişəm.

Bununla belə, elitanın tam dəyişilməsindən söhbət getmirdi. Keçmiş aristokratlar imtiyazları saxlaya bilirdilər. Amma bunun üçün xidmət etmək, təhsil almaq lazım idi.

Sosial liftlər qeyri-adi şəxsiyyətləri cır-cındırdan sərvətə apardı

Dəyişmənin dərinliyini dərhal anlaya bilmədik. O günlərdə hadisələr baş verdi və daha çox rezonans doğurdu: kral saqqallarını qırxdı, yetkinlik yaşına çatmayan nəcib bir ailəni Avropaya oxumağa məcbur etdi. Boyarlar qəzəblə kədərlənirlər... Onlar yeni aristokratiya ilə rəqabət aparmalı oldular. Cəsarətli və iddialı. Muskovit Rusiyasının əxlaq və ənənələri dövrü dağılırdı. Hələ liftlər yox idi (bizim anlayışımızda), amma sosial liftlər işə salındı, cır-cındırdan tutmuş sərvətə qədər ən qeyri-adi şəxsiyyətləri götürdülər.

Xırda məmurlara maaş verməyə başladılar, bu da böyük yenilikdir. Bundan əvvəl onlar əhalidən pul və yemək alırdılar, nəinki tamahdan. Başqa cür sağ qala bilməzdilər.

Bir qayda olaraq, mənşə hüququ ilə yüksək vəzifə iddiasında olanlara münasibətimiz mənfidir. Ancaq bir dəfə əcdadlarımız meşələrdə və tarlalarda heyvan dərilərində qaçdılar. Və eyni olanlarda. Ancaq bəziləri lider və ilk döyüşçü oldu, bəziləri isə izdihamdan fərqlənə bilmədi. Və əgər belədirsə, onda qeyri-adi şəxsiyyətlərin genlərinin daşıyıcılarının cəmiyyətdə xüsusi mövqe iddia etməsində dəhşətli bir şey yoxdur. Niyə də yox? Nə qədər ki, hamı hər şeydən razıdır - siz buna dözə bilərsiniz. Ancaq gec-tez elə bir an gəlir ki, hansısa qeyri-standart təfəkkürlü bir fermer oğlu başa düşür ki, o, bütün ailəsi əbədi olaraq torpağı şumlamağa məhkumdur. Sütunlu zadəgan oğlu isə doğulduğuna görə özünü cəmiyyətin qaymağı hesab edir. Və bu bir fəlakətdir. Heç bir motivasiya, inkişaf üçün stimul yoxdur. Hər şey növbə ilə yazılıb. Deqradasiya gəlir. Güc boz və orta səviyyəlilərə aiddir.

I Pyotr doğru zamanda və lazımi yerdə anadan olub. Onun "Rütbələr Cədvəli" əsrlər boyu inkişafa təkan verdi. Lakin Peter, təəssüf ki, dövləti canlı orqanizmdən daha çox mexanizm kimi qəbul edirdi. Məmurlar hər birində təlimat olan dişlilər və dişlilər idi. Absurd nöqtəsinə qədər təfərrüatlı: nə etməli, harada dayanmalı, nə geyinməli.

Bu problemdir? Qorxuram - bəli, hətta nə. Axı “yaşıl işıq” təkcə sağlam ambisiyaları olan insanlara yandırılmadı – həddindən artıq tənzimləmə bürokratiyanı gücləndirdi. Yaltaqlıq, yaltaqlıq, intriqa təsirli karyera alətləri idi.

Ancaq əcdadlardan çox şey tələb etmək olmaz. Bütün problemləri həll etsəydilər, biz nə edərdik?

Rusiyada hələ də dərəcələr cədvəli mövcuddur Mətn: Yakov Mirkin (Rusiya Elmlər Akademiyasının Dünya İqtisadiyyatı və Beynəlxalq Münasibətlər İnstitutunun beynəlxalq kapital bazarları şöbəsinin müdiri) Bu gün dərəcələr cədvəli mövcuddurmu? Əlbəttə! Dövlət qulluqçuları, üç əsr əvvəl olduğu kimi, şaquli olaraq sıralanır. Siz artıq irsi zadəganlıq qazana bilməzsiniz, lakin hər bir dərəcə üçün vəzifə və imtiyazlar var.

Ən yüksək vəzifələrdə - "Rusiya Federasiyasının faktiki dövlət müşavirləri", ortada - müxtəlif təbəqələrdən olan "məsləhətçilər" və "referentlər", aşağı, sıravi vəzifələrdə - "dövlət qulluğu katibləri". Onların hamısına “sinif rütbələri” deyilir və 1917-ci ildən əvvəlki kimi, güc strukturlarında analoqları var. Əgər qohumunuz əsl 3-cü dərəcəli dövlət müşaviridirsə, bilin ki, qarşınızda bütöv bir “general-mayor” var...

Reytinq cədvəli nə edir? Dövlət aparatı daxilində iyerarxiya qurur. Bu gün onun 15 pilləsi var və bir işçinin bütün həyatı mümkün qədər yüksəklərə qalxa bilər. Üstünlüklər? Bu sosial yüksəlişdir.Siz aztəminatlı ailədən ola bilərsiniz və ya ölkənin ucqar guşəsində doğulmusunuz, lakin istedad və bacarıqlarınız sayəsində qospiramidaların zirvəsinə çata bilərsiniz. Hətta ən nüfuzlu ailələrin 3-4-cü nəsillərdə zirvədə qalması çətindir.

Bəs problemlər? Rütbə xatirinə xidmət edə bilərsən, hiyləgərliklə pilləkənləri atlaya bilərsən. Doğuş hüququ ilə, siz layiq olmayanı ala bilərsiniz. Belə iyerarxiyalar mahiyyətcə mühafizəkardır. Onlar öz maraqları olan, cəmiyyətin ehtiyac duyduğundan fərqli “nomenklatura sinfi” yarada bilərlər. Onlar mənfi idarəçi seçimi ilə qarşılaşa bilərlər.

Dövlət qulluqçuları, eləcə də üç əsr əvvəllər sıralanır

Yaxşı, heç bir insan mükəmməl deyil. Həqiqət, bəlkə də, ən yaxşı tərəflərindən istifadə edərək, "hesabat kartı"nı qaydasında saxlamaqdır. Elə qurun ki, “sinif məmurların” məqsədi xalqa güzəştsiz xidmət olsun. Cəmiyyətin ən sürətli inkişafı üçün istifadə edildikdə, yeri gəlmişkən, bu "hesabat kartı" əla vasitədir.

bbabo.Net