Калужская вобласць пачала барацьбу з мігрантамі - ім забаранілі працаваць у шэрагу сфер абслугоўвання, а сам рэгіён выйшаў з праграмы па перасяленні суайчыннікаў. На гэтым тыдні на ўзроўні Савета бяспекі Расіі з'явілася камісія па міграцыйнай палітыцы, якую ўзначаліў Дзмітрый Мядзведзеў. 11 лютага ён выступіў з прамовай аб пагрозах з боку этнічных анклаваў. Пры гэтым агульнага погляду на міграцыйнае пытанне на федэральным узроўні няма, гавораць эксперты.

Што вырашылі ў Калужскай вобласці

Губернатар Калужскай вобласці Уладзіслаў Шапша 11 лютага заявіў аб змене міграцыйнага курсу рэгіёна ў бок узмацнення жорсткасці. Па сацыяльных сетках кіраўніка рэгіёну магло скласціся ўражанне (магчыма, памылковае), што рашэнне было прынята ці ледзь не на эмоцыях.

Раніцай Шапша прыехаў без папярэджання ў міграцыйны цэнтр у Бароўскім раёне, дзе знайшоў прыезджага, які "не разумеў па-руску не бяльмеса".

«Першы які трапіў «госць з поўдня». Рускай мовай відавочна не валодае. Але, о цуд! Сертыфікат аб веданні рускай мовы на руках», - уразіўся ён.

На відэа кіраўнік рэгіёну ўдакладняў у мігранта, ці каштаваў яго сертыфікат пяць тысяч рублёў. Губернатар запэўніў, што з гэтага часу ўсе дакументы ад мігрантаў, "якія па факце не ведаюць нашай мовы" будуць правяраць яшчэ раз. Шапша дадаў, што ўсе, хто прыязджае ў Расію, павінны паводзіць сябе так, каб "не выклікаць раздражнення ў тым асяроддзі, дзе яны жывуць".

Пасля гэтага кіраўнік вобласці падпісаў пастанову аб забароне прыезджым працаваць у рознічным гандлі і грамадскім харчаванні, - у тым ліку яны не змогуць дастаўляць прадукты і працаваць у барах. Таксама мігрантам нельга будзе працаваць у грамадскім транспарце (уключаючы таксі) і ў агенцтвах па найме персанала. Працадаўцы павінны будуць пазбавіцца ад прыезджых супрацоўнікаў на працягу трох месяцаў.

Старшыня прафсаюза працоўных мігрантаў Рэнат Карымаў не ўбачыў у рашэнні Шапшы дыскрымінацыі ў дачыненні да прыезджых.

«У губернатараў былі і застаюцца такія паўнамоцтвы, калі яны могуць абмяжоўваць у тых ці іншых сектарах. Я ня бачу тут ніякай дыскрымінацыі. Губернатар спрабуе вырашыць сітуацыю, арыентуючыся на погляд жыхароў вобласці. Калі людзей турбуе гэтая праблема, і яе нельга ўрэгуляваць нейкімі мерамі інфармавання аб тым, што замежнікі ўносяць істотны ўклад у развіццё вобласці.

Што рабіць, калі гэта не дапамагае? Трэба або змірыцца і працаваць у іншай сферы, або памяняць месца жыхарства», - сказаў ён.

Папярэднік Шапшы, які кіраваў рэгіёнам 20 гадоў, сенатар Анатоль Артамонаў, у размове з карэспандэнтам не стаў даваць ацэнку як гэтым рашэнням цяперашняга кіраўніка, так і ў цэлым міграцыйнай палітыцы ў яго рэгіёне.

«Я не каментую рашэнні пераемніка. Значыць, яму лепш відаць, раз вырашыўся на такое », - сказаў ён.

У прэс-службе адміністрацыі губернатара Калужскай вобласці растлумачылі, што першапачаткова меркавалася выкарыстанне згаданай праграмы рускамоўнымі суайчыннікамі.

«Да часу так і было. Але пасля аналізу актуальных звестак было выяўлена, што да 2021 года доля такіх знізілася да 17%. Праграма перастала дасягаць першапачаткова пастаўленых мэт.

У той жа час ураджэнцы краін Сярэдняй Азіі карысталіся ёю для атрымання расійскага грамадзянства ў спрошчаным парадку. У большасці сваёй яны не валодалі кваліфікацыяй і не валодалі рускай мовай.

Пры гэтым носьбіты рускай мовы захаваюць пасля сённяшняга рашэння ўсе магчымасці атрымаць грамадзянства ў спрошчаным парадку», - сказаў прадстаўнік губернатара.

Аб тым, што менавіта праграма па перасяленні суайчыннікаў адыграла ключавую ролю ў цяперашнім крызісе, сказалі і ў абласным парламенце. Па словах дэпутата Заксабрання Калужскай вобласці Надзеі Яфрэмавай, праблема міграцыйнай палітыкі ў рэгіёне дасягнула свайго піка.

«З моманту пачатку дзеяння праграмы прайшло больш за 10 гадоў - і нельга адмаўляць, што першапачатковыя яе мэты проста перасталі дасягацца. Асноўная маса прадстаўнікоў славянскіх нацыянальнасцей, носьбітаў рускай мовы і яе культуры прыбылі ў наш рэгіён ужо даўно. У апошнія гады ж у рэгіён у асноўным прыбываюць этнічныя мусульмане з краінаў Сярэдняй Азіі. Трэба прызнаць, што многія з іх не валодаюць расейскай мовай і не хочуць інтэгравацца ў расейскае грамадства», - сказала парламентарый.

Навукаград з мігрантамі

Буйныя праблемы мясцовых жыхароў і праваахоўнікаў з мігрантамі ў Калужскай вобласці напрамую звязаны з ростам іх колькасці ў апошнія гады.

Паводле інфармацыі Калугастата, насельніцтва вобласці за мінулы год павялічылася на 18688 чалавек. Гэты прырост адбыўся якраз за кошт міграцыі з іншых абласцей і краін.У рэгіён прыехала на 30 390 чалавек больш, чым з'ехала, а вось смяротнасць перавысіла нараджальнасць на 11 702. Большасць мігрантаў прыбываюць у вобласць з Таджыкістана (34%), Узбекістана (30%) і Арменіі (8,6%).

У падобнай сітуацыі аказаўся навукаград Обнінск, які Уладзіслаў Шапша ўзначальваў на працягу пяці гадоў да свайго прызначэння на галоўную пасаду вобласці. Увосень мінулага года начальнік АМУС Расіі па Обнінску Сяргей Варонежскі казаў, што ў горадзе зарэгістравана 38 тысяч мігрантаў (са 117 тысяч усяго насельніцтва). Але некаторыя эксперты пры гэтым папярэджваюць, што статыстыка можа ўводзіць у зман.

«Умоўна, калі кажуць, што недзе мігрантаў 30 тысяч, гэта не дакладна. У рэальнасці гэта 30 тысяч пастановак на міграцыйны ўлік, бо некаторыя людзі могуць на працягу года чатыры разы звяртацца», - растлумачыў Рэнат Карымаў з прафсаюза працоўных мігрантаў.

Дэпутат Яфрэмава тым не менш лічыць, што ў Обнінску і паўночных раёнах Калужскай вобласці колькасць мігрантаў даўно пераваліла за "дапушчальны" ўзровень, і ў будучыні праблемы будуць нарастаць.

«Адміністрацыя, як я разумею, спрабавала вырашыць праблему з выміраннем насельніцтва рэгіёна, выкарыстоўваючы для гэтага міграцыю. Не думаючы аб тым, што гэта - палка аб двух канцах. Цяпер асноўная праблема з мігрантамі, на мой погляд, заключаецца ў адсутнасці ў іх пачуцця гонару за нашу краіну і яе народ. Акрамя таго, праблемы ў канкурэнцыі за працоўныя месцы і даступнае жыллё, адносіны мігрантаў да нашых традыцый», - сказала яна.

Прэс-служба губернатара тлумачыць вострую сітуацыю ў Обнінску тым, што навукаград актыўна развіваецца, і на будоўлях, прадпрыемствах і ў харчпраме патрэбна рабочая сіла.

«Акрамя таго, з Обнінска да Масквы рукой падаць (96 км - ). Таму горад вельмі прывабны для мігрантаў», - адзначылі ў прэс-службе, дадаўшы, што вобласць мае патрэбу ў прыцягненні працоўных рэсурсаў, але ў неабходных галінах і аб'ёме.

Па словах Надзеі Яфрэмавай, выбаршчыкі часта дзеляцца з ёй сваімі асцярогамі наконт узрослай злачыннасці сярод дзяцей мігрантаў.

«Гэтую праблему вырашаць трэба сістэмна і на федэральным узроўні ў першую чаргу, інакш яна прывядзе да цяжкіх наступстваў. Галоўнае - вытрымліваць баланс паміж мігрантамі з еўрапейскіх краін і асобамі зусім іншай этна-культурнай традыцыі. Інакш мы атрымаем тое, што зараз атручвае спакойнае жыццё ў Еўрапейскім саюзе...» - сказала дэпутат, дадаўшы, што цалкам падтрымлівае апошнія рашэнні Шапшы.

Нядаўна ў Обнінск выязджала і камісія з Рады па правах чалавека (СПЧ) пры прэзідэнце Расіі. «Там нямала дэталяў усплыло. Напрыклад, падазрона шмат мігрантаў атрымала грамадзянства праз органы ўлады горада Жукаў, трэба разабрацца. (…) Трэба стварыць такую ​​сістэму, каб на працягу дзесяці гадоў пасля атрымання грамадзянства мігрант мог яго пазбавіцца за любое злачынства, пачынаючы ад абразы нашага гімна і сцяга», - казаў у студзені сябра СПЧ Кірыл Кабанаў.

Цяпер жа грамадзянства Расійскай Федэрацыі працягваюць набываць людзі, якія не валодаюць дзяржаўнай мовай. Партал Readovka паведамляе, што ў Обнінску з 2099 школьнікаў-інафонаў, для якіх руская мова — не родная і не галоўная ў зносінах, ужо 1322 — грамадзяне Расіі.

«Ва ўлады ўсё лабіруюць свой падыход»

Калужская вобласць шмат у чым паўтарыла шлях Калінінградскай вобласці, дзе летам 2021 года губернатар Антон Аліханаў падпісаў указ, які забараняе на год замежным грамадзянам працу па патэнтах у шэрагу сектараў. Там гаворка ішла, напрыклад, аб таксі, дзейнасці па прадастаўленні месцаў для кароткатэрміновага пражывання, сферы працаўладкавання і падбору персаналу, - але не будаўніцтве.

На гэтым тыдні тэмай мігрантаў заняліся і на федэральнай узроўні. Так, у Савеце бяспекі з'явілася камісія, якую ўзначаліў намеснік старшыні органа Дзмітрый Мядзведзеў. Камісія павінна будзе выконваць задачы па забеспячэнні нацыянальнай бяспекі дзяржавы ў міграцыйнай сферы і рэгуляванне міграцыі ў інтарэсах сацыяльна-эканамічнага развіцця.

Сам Мядзведзеў 11 лютага звярнуў увагу, што ў месцах кампактнага пражывання мігрантаў узрастае рызыка ўтварэння этнічных анклаваў.

«Гэта сусветная праблема, і ў нас яна таксама прысутнічае ў поўным аб'ёме. [Праблема адукацыі] свайго роду такіх маленькіх дзяржаў у дзяржаве, якія жывуць па ўласных законах і паняццях і, самае галоўнае, ігнаруюць нашы законы»,

- сказаў Мядзведзеў падчас нарады па пытанні дадатковых мер па інтэграцыі і адаптацыі мігрантаў.

Пры гэтым ва ўладзе няма адзінага пункту гледжання па міграцыйным пытанні, адзначае ў размове з палітолаг Канстанцін Калачоў.

Напрыклад, 9 лютага Масква і Душанбэ дасягнулі дамоўленасцей, па якіх у Расію змогуць уехаць больш за 120 тысяч працоўных мігрантаў, якім у 2021 годзе забаранілі ўезд. Аналагічнае рашэнне было прынята восенню 2021 года для 158.000 грамадзян Узбекістана.«Гэта гісторыя, у якой прадстаўнікі ўлады разыходзяцца ў меркаваннях. Вазьміце віцэ-прэм'ера Марата Хуснулліна, які кажа, што краіне патрэбныя новыя мільёны працоўных мігрантаў. З іншага боку, Калужская вобласць і камісія Мядзведзева.

Проста камусьці трэба даваць справаздачу за пабудаваныя метры жылля перад прэзідэнтам, а хтосьці адказвае за бяспеку і імкнецца не дапусціць у краіну, напрыклад, прыхільнікаў радыкальнага ісламу, бо мігранты бываюць і такія. Зразумела, што зараз трэба выпрацоўваць адзіныя падыходы, якія будуць уключаць і эканамічныя і палітычныя пытанні», - адзначыў палітолаг.

Паводле слоў Калачова, прыцягненне працоўных мігрантаў - адзін з трох спосабаў пераадолення дэмаграфічных праблем краіны (акрамя павышэння нараджальнасці і зніжэння смяротнасці). Палітолаг кажа, што такі метад нясе ў сабе як дастаткова простае рашэнне для пакрыцця дэфіцыту працоўных рук, так і палітычныя пагрозы.

«З аднаго боку, прыцягненне працоўных мігрантаў вырашае праблемы эканомікі. Больш за тое, як правіла, яны - залежныя людзі. Частка з іх хоча атрымаць расійскае грамадзянства і дэманструе поўную лаяльнасць, у далейшым яны становяцца зручнымі выбаршчыкамі. З іншага боку, гэта часта выклікае незадаволенасць карэннага насельніцтва краіны, якім здаецца, што ўжо і так мігрантаў зашмат. Тым больш, што людзі не вераць у афіцыйную статыстыку. У нас вельмі нізкае беспрацоўе, але пры гэтым знайсці працу вельмі складана. Людзі лічаць, што мігранты забіраюць у іх працоўныя месцы. А заробкі ў іх нізкія, таму што мігранты гатовы працаваць за такія грошы, за якія не гатовы працаваць карэнныя жыхары», - адзначыў Калачоў.

Эксперт дадаў, што, хутчэй за ўсё, узмацненне жорсткасці з боку дзяржавы па правілах міграцыі ўсё ж такі будзе, бо на гэта існуе грамадскі запыт.

«Сітуацыя такая, што інакш у нас проста памяняюцца культурныя коды. Мы ўжо перастанем быць праваслаўнай краінай, калі нічога не рабіць», - сказаў на заканчэнне ён.

bbabo.Net