Японія (bbabo.net) - Вядучы прафесар эканомікі Тайланда катэгарычна супраць плана, які дазваляе абанентам Фонду сацыяльнага страхавання (SSF) здымаць аднаразовыя сумы з пенсійнай схемы або выкарыстоўваць іх у якасці закладу па пазыцы.

Прапанова з'яўляецца часткай шэрагу праектаў паправак да Закона аб сацыяльным забеспячэнні, накіраваных на змякчэнне фінансавых цяжкасцей членаў SSF.

Варавэт Суванрада, прафесар эканомікі ва Універсітэце Чулалонгкорн, сказаў, што прапанаванае змяненне не адлюстроўвае мэты пенсійнай схемы і стварае рызыкі для ўстойлівасці SSF.

«Зберажэнні для выхаду на пенсію патрабуюць доўгатэрміновага планавання і прыхільнасці, і гэта мэта SSF з самага пачатку», — сказаў ён.

«Магчыма, абаненты зрасходуюць аднаразовыя выплаты, і без дастатковых штомесячных выплат па пенсійнай сістэме пенсіянерам давядзецца разлічваць на дзяржаўную дапамогу, што павялічыць фіскальную нагрузку на краіну».

Прафесар Воравет сказаў, што дазваляць абанентам SSF выкарыстоўваць частку сваіх узносаў у якасці закладу па крэдыце было б несправядліва і супярэчыць прынцыпам сістэмы сацыяльнага забеспячэння, дзе размяркоўваюцца рызыкі.

"Пенсійная схема прызначана як форма даходу для пенсіянераў. Тыя, хто памірае рана, атрымліваюць з схемы менш, а тыя, хто жыве даўжэй, - больш. Так яна функцыянуе і дапамагае фонду доўжыцца", - сказаў ён.

Але калі абаненты будуць выкарыстоўваць пенсійны фонд у якасці закладу па крэдыце і не вярнуць грошы, ён будзе канфіскаваны фінустановамі, сказаў ён.

Гэта павышае рызыкі для тых, хто не атрымлівае выгады ад запазычанняў, і падрывае фінансавую стабільнасць і функцыянальнасць фонду, лічыць акадэмік.

Прафесар Воравет адзначыў, што ўраду таксама трэба будзе ўдакладніць, ці можна выкарыстоўваць пенсійны фонд, які лічыцца «калектыўным фінансаваннем», у якасці закладу па асабістых пазыках.

Ён сказаў, што прапанаваныя змены будуць мець кароткатэрміновыя і доўгатэрміновыя палітычныя наступствы для ўрада.

"Не кожны абанент атрымае ад гэтага выгаду. Замест гэтага трэба будзе пералічваць пенсійныя выплаты, каб паклапаціцца аб тых, хто хоча выкарыстоўваць фонд у якасці закладу па крэдыце", — сказаў ён.

Грэм Баклі, дырэктар Міжнароднай арганізацыі працы (МАП) у Тайландзе, Лаоскай Народнай НДР і Камбоджы, таксама выказаў нязгоду з прапановай, заявіўшы, што ў некаторых краінах, дзе абаненты могуць здымаць аднаразовыя выплаты, грошы выдаткоўваюцца на працягу пяці або 10 гадоў.

Ён сказаў, што хоць пенсійная сістэма Тайланда патрабуе рэформы, каб задаволіць патрэбы старэння насельніцтва, ён лічыць, што гэтая прапанова прывядзе да дадатковых цяжкасцей.

Пенсійны даход знаходзіцца ў цэнтры ўвагі абанентаў пенсій па ўзросце, і змены негатыўна адаб'юцца на сістэме сацыяльнага забеспячэння і яе бенефіцыяраў, сказаў ён.

Гіта Сабхарвал, пастаянны каардынатар ААН у Тайландзе, заявіла, што краіна павінна распрацаваць шматузроўневую сістэму, якая адыходзіць ад фрагментаваных дамоўленасцей для забеспячэння бяспекі даходаў пасля выхаду на пенсію.

Прапанова адпавядае заяве ўрада аб стварэнні нацыянальнага пенсійнага фонду ў сакавіку 2021 года.

Шматслойная сістэма ўключае ў сябе базавую пенсійную схему і дапамогу па ўзросце для пажылых людзей; Нацыянальны ашчадны фонд для асоб ва ўзросце ад 15 гадоў да моманту іх выхаду на працу; фонд сацыяльнага страхавання; а таксама дзяржаўны пенсійны фонд для дзяржаўных чыноўнікаў або прафілактычны фонд для супрацоўнікаў прыватных кампаній.

Новая справаздача Арганізацыі Аб'яднаных Нацый таксама рашуча не рэкамендуе прапаноўваць членам аднаразовыя выплаты, прызнаючы, што цяперашняя сістэма забяспечвае добрую аснову для адэкватнай і ўстойлівай сістэмы выхаду на пенсію ў сярэднетэрміновай і доўгатэрміновай перспектыве.

У дакладзе пад назвай «Дыягнастычны агляд у сферы сацыяльнай абароны Тайланда» прыведзены шырокі аналіз існуючай структуры пенсійнага забеспячэння і рэкамендацыі па яе далейшай эвалюцыі.

Згодна з дакладам, падрыхтаваным Сумеснай праграмай ААН па сацыяльнай абароне для ўсіх у Тайландзе пад тэхнічным кіраўніцтвам МАП, краіна сутыкаецца з праблемамі старэння насельніцтва і зменлівых рынкаў працы, а пенсійную сістэму неабходна рэфармаваць, каб задаволіць гэтыя патрэбы.

Яго рэкамендацыі ўключаюць у сябе неадкладнае павышэнне ўзроўню існуючай дапамогі па старасці, паступовае павышэнне ставак узносаў і пенсійнага ўзросту, павелічэнне ліміту заробку і скарачэнне колькасці гадоў, неабходных для атрымання пенсійнага даходу з 15 да пяці гадоў.

У дакладзе таксама падкрэсліваецца, як нефармальныя работнікі могуць быць уключаны ў сістэму. Гэта дапамагло б паменшыць беднасць і няроўнасць на рынку працы і лепш абараніць людзей і іх сем'і, гаворыцца ў паведамленні.

bbabo.Net