Хлеб з'яўляецца асноўным прадуктам харчавання для дзясяткаў мільёнаў егіпцян.

Настолькі, што любы яго недахоп можа стаць сур'ёзнай палітычнай праблемай і выклікаць сацыяльныя ўзрушэнні.

Рост коштаў падчас глабальнага харчовага крызісу прывёў да пратэстаў у Егіпце ў 2007-08 гадах, а пазней, як паведамляецца, дапамагло распачаць паўстанне арабскай вясны ў краіне 2011 года, якое прывяло да адхілення ад пасады прэзідэнта, які трымаў тры дзесяцігоддзі ў краіне, Хосні Мубарака.

Гэтыя падзеі не былі беспрэцэдэнтнымі.

Хлебныя бунты ў Егіпце ў 1977 годзе адбыліся, калі Анвар эль-Садат, у той час прэзідэнт, спыніў харчовыя субсідыі, што выклікала пратэсты і ў канчатковым выніку аднавіў субсідыі.

Цяпер паўстала новая пагроза: уварванне Расеі ва Украіну.

Гэта можа адбывацца далёка ад Афрыкі, але ўплыў вайны адчуваецца па ўсім кантыненце, ад Каіра да Найробі.

Улады Егіпта, добра разумеючы важнасць хлеба і хваляванні, якія можа справакаваць зніжэнне паставак яго, прынялі хуткія меры.

Гэта ўключала забеспячэнне захавання ў краіне субсідзіравання хлеба, нягледзячы на ​​папярэдні ціск з боку Міжнароднага валютнага фонду (МВФ), каб ён адмовіўся ад яго. «Крызіс харчовай бяспекі Егіпта цяпер уяўляе істотную пагрозу для яго эканомікі», - сказаў прафесар Майкл Танчум, супрацоўнік праграмы эканомікі і энергетыкі Інстытута Блізкага Ўсходу. «Крыхкасць яе харчовай бяспекі звязана з няздольнасцю сельскагаспадарчага сектара вырабляць дастатковую колькасць збожжавых, асабліва пшаніцы і алейных культур, каб задаволіць нават палову ўнутранага попыту краіны». Танчум сказаў, што Каір разлічвае на вялікія аб'ёмы моцна субсідаванага імпарту, каб забяспечыць дастатковыя, а таксама даступныя пастаўкі хлеба і расліннага алею для сваіх 105 мільёнаў грамадзян.

На долю Расіі і Украіны прыпадае каля 30 працэнтаў сусветнага экспарту пшаніцы, а Украіна пастаўляе 15 працэнтаў экспарту кукурузы.

Па дадзеных Міністэрства сельскай гаспадаркі ЗША, да вайны дзве краіны забяспечвалі больш за 80 працэнтаў патрэбаў Егіпта ў пшаніцы.

Гэта ўключала закупкі прыватным сектарам, на долю якіх прыпадае амаль палова агульнага імпарту пшаніцы.

Егіпет штогод закупляе ад 12 да 13 мільёнаў тон пшаніцы.

Вайна парушыла пастаўкі пшаніцы і адрэзала доступ да даступнай пшаніцы з рэгіёну Чорнага мора.

Каб перавозіць большасць гэтых тавараў, яны павінны прайсці праз Адэсу і іншыя парты на Чорным моры, якія былі закрыты для камерцыйнага выкарыстання пасля таго, як многія еўрапейскія краіны ўвялі санкцыі супраць Расіі з-за яе ўварвання.

Урад Егіпта вырашыў прадухіліць харчовы крызіс, дыверсіфікаваўшы крыніцы імпарту і купляючы ў мясцовых фермераў, каб гарантаваць, што ён падтрымлівае пастаўкі субсідаванага хлеба, што жыццёва важна для больш чым 70 мільёнаў егіпцян у сем'ях з нізкім і сярэднім даходам.

Субсідаваныя невялікія батоны прадаюць прыкладна па 1 цэнту ЗША кожны.

У панядзелак урад таксама ўстанавіў цану на несубсідзіраваны хлеб, вядомы ў мясцовым маштабе як «турыстычны хлеб». «Нават калі цану на хлеб можна будзе зафіксаваць, іншыя прадметы ў бытавых калясках усё роўна стануць даражэйшымі», — сказаў Франсуа Конрады, вядучы палітычны эканаміст Oxford Economics Africa. «Гэта адбываецца, у першую чаргу, праз наступствы павышэння коштаў на паліва - субсідыі былі скарочаныя ў рамках рэформаў, узгодненых з МВФ - і кукурузы, якая выкарыстоўваецца ў якасці корму ў сельскагаспадарчым сектары». Прэм'ер-міністр Егіпта Мустафа Мадбулі ўстанавіў цану на камерцыйны хлеб у памеры 11,50 егіпецкіх фунтаў (62 цэнта) за кг.

Краіна таксама заявіла, што будзе шукаць тавар на альтэрнатыўных рынках, уключаючы Індыю, Злучаныя Штаты, Аргенціну і Парагвай, каб задаволіць свае патрэбы.

Урад мае на мэце закупіць у мясцовых фермераў 6 мільёнаў тон пшаніцы, што эквівалентна 60 працэнтам чаканага ўраджаю, і ў гэтым месяцы ўвёў трохмесячную забарону на экспарт пшаніцы, фасолі, сачавіцы, мукі і макаронных вырабаў.

Аднак Служба замежных спраў Міністэрства сельскай гаспадаркі ЗША заявіла, што нават з дадатковымі мерамі па дыверсіфікацыі паставак пшаніцы, «рост сусветных цэн будзе перашкаджаць магчымасці Егіпта закупляць вялікія аб'ёмы пшаніцы з міжнародных крыніц».

Дзяржаўны пакупнік Егіпта абвясціў два тэндэры на імпарт пшаніцы, але ў мінулым месяцы адмяніў іх пасля таго, як не прыцягнуў фірмы, якія маглі прывезці гэты тавар.

Ён таксама абвінаваціў у зрыве тэндэру высокія цэны.

У цяперашні час дзяржаўныя запасы пшаніцы для праграмы харчовых субсідый складаюць 4,5 месяца спажывання.

У Марока ўрад паабяцаў субсідыі транспартным аператарам, якія нядаўна аб'явілі забастоўку ў знак пратэсту супраць павышэння коштаў на паліва, паведамляе Конрады з Oxford Economics Africa.

Патэнцыйныя наступствы бачныя ў іншым рэгіёне - напрыклад, у Емене, на Аравійскім паўвостраве, дзе ідуць баі паміж урадавымі сіламі і сепаратыстамі.

Сусветная харчовая праграма (WFP), падраздзяленне Арганізацыі Аб'яднаных Нацый па харчовай дапамозе, на мінулым тыдні папярэдзіла, што 17,4 мільёна еменцаў былі аднесены да катэгорыі «харчовая бяспека» - яны не маюць доступу да даступнай ежы ў дастатковай колькасці - і яшчэ 1,6 мільёна, як чакаецца, трапяць у « надзвычайныя ўзроўні голаду» да канца года.

WFP заявіла, што, хутчэй за ўсё, колькасць людзей, якія адчуваюць катастрафічны або падобны на голад ўзровень голаду, вырасце ў пяць разоў да снежня, з 31 000 цяпер да 161 000. "Гэтыя пакутлівыя лічбы пацвярджаюць, што мы знаходзімся на адліку да катастрофы ў Емене, і мы амаль не паспелі яе пазбегнуць", - сказаў выканаўчы дырэктар ВПП Дэвід Бізлі. «Будуць праблемы»: дэфіцыт угнаенняў у свеце выклікае страхі ў Кітаі. Паўднёвы Судан, які пацярпеў ад засухі, рыхтуецца да наймацнейшага голаду ў гісторыі.

WFP заявіла, што там разгортваецца «прыхаваная надзвычайная сітуацыя з голадам», у той час як увага свету сканцэнтравана на Украіне, прагназуючы, што ў бліжэйшыя месяцы 8,3 мільёна чалавек будуць сутыкацца з экстрэмальным голадам.

Вайна ва Украіне пагоршыла харчовую сітуацыю ў абедзвюх гэтых краінах.

Егіпет не самотны; многія краіны Афрыкі моцна залежаць ад украінскай і расійскай пшаніцы, сланечнікавага алею, угнаенняў і хімікатаў для іх вытворчасці.

Паколькі Расія з'яўляецца другім па велічыні экспарцёрам нафты ў свеце, апошнія санкцыі прывялі да росту міжнародных цэн на нафту і прымусілі краіны, якія не здабываюць нафту, марнаваць значна больш на куплю нафты.

Назіральнікі кажуць, што хоць такія краіны-здабычы нафты, як Ангола, Рэспубліка Конга і Алжыр, маглі б атрымаць выгаду ад павышэння коштаў, любая выгада можа быць знішчана павелічэннем кошту імпарту.

Мільёны жыхароў Афрыкі, асабліва на Афрыканскім Рогу, сутыкаюцца з моцным голадам з-за абвастрэння засухі, якая нядаўна прымусіла Кітай аказаць экстраную харчовую дапамогу такім краінам, як Самалі, Эрытрэя, Эфіопія і Джыбуці.

Зноў жа, уварванне ва Украіну толькі пагоршыла сітуацыю, падштурхнуўшы цэны на пшаніцу і кукурузу.

Большая частка пшаніцы, якую спажывае Афрыка, імпартуецца, паведамляе інвестыцыйны банк Renaissance Capital, арыентаваны на рынкі, якія развіваюцца, і на прымежныя рынкі.

Махамед Саліман, навуковец Інстытута Блізкага Ўсходу ў Вашынгтоне, заявіў, што санкцыі супраць Расеі выклікаюць заклапочанасць у многіх краін, якія вымушаныя збалансаваць свае нацыянальныя інтарэсы паміж партнёрствам з Вашынгтонам і Масквой.

Але ён сказаў, што эканамічная прапускная здольнасць Расеі ў Афрыцы вельмі абмежаваная. «Масіўны ўплыў санкцый на расійскую эканоміку - гэта выразная дэманстрацыя геапалітычнай моцы Захаду праз эканамічнае кіраванне дзяржавай, і мы ўбачым яшчэ больш абмежаваную Маскву», - сказаў ён.

Ён сказаў, што гэта не абавязкова будзе кампенсавана Кітаем, бо Кітай і Расія маюць розныя мэты ў Афрыцы. «Палітыка Кітая ў рамках ініцыятывы «Пояс і шлях» накіравана на інвестыцыі ў развіццё інфраструктуры і агрэгацыю прыродных рэсурсаў», — сказаў Саліман. «Кітай не зможа запоўніць расейскі прабел». Пол Стронскі, старэйшы навуковы супрацоўнік праграмы «Расія і Еўразія» Фонду Карнегі за міжнародны мір, заявіў, што сітуацыя ва Украіне можа выклікаць гуманітарны крызіс на поўначы Афрыкі. «Украіна не зможа саджаць або экспартаваць у гэтым годзе, а расейскія парты знаходзяцца пад дэ-факта эмбарга, і мала страхоўшчыкаў, якія жадаюць страхаваць судны [з краін, якія не санкцыянаваныя] цяпер у Чорнае мора», - сказаў Стронскі. «Таму ў Расеі ў гэтым годзе таксама будуць цяжкасці з дастаўкай пшаніцы за мяжу». Ён сказаў, што недахоп паставак прывядзе да росту коштаў на збожжа і прадукты харчавання. «Улічваючы засухі ў некаторых частках Афрыкі, гэта трывожны сцэнар у многіх месцах, дзе была палітычная нестабільнасць праз высокія цэны на паліва і прадукты харчавання», - сказаў Стронскі. «Павышэнне коштаў на асноўныя прадукты харчавання, перабоі ў пастаўках, мясцовыя засухі і існуючая палітычная нестабільнасць - гэта патэнцыйна таксічнае спалучэнне».

bbabo.Net