Сербія (bbabo.net), - Затым, яшчэ праз 10 гадоў, калі ЕС будзе гатовы пашырыцца і ўключыць Заходнія Балканы, дасягнуць канчатковага афіцыйнага пагаднення аб прызнанні ў якасці папярэдняй умовы для сяброўства Косава і Сербіі ў ЕС , піша сёння Albanian Post са спасылкай на інфармацыю з дыпламатычных колаў.

У тэксце албанскіх СМІ гаворыцца, што гэта план у новых рамках дыялогу паміж Косава і Сербіяй, які быў распрацаваны пасля ўзаемадзеяння дарадцаў прэзідэнта Эмануэля Макрона і канцлера Олафа Шольца.

«Калі прапанова будзе прынятая, незалежнасць Косава будзе прынята пяццю астатнімі краінамі ЕС, у той час як Сербія атрымае значную фінансавую дапамогу і будзе прызнана дзяржавай у рэгіёне», - паведамляе албанскі партал.

«Новыя рамкі», пра якія знаёмілася «Albanian Post», — гэта новая прапанова, якая вынікае непасрэдна з уключэння Макрона і Сольца ў працэс дыялогу, таму што, як гаворыцца ў дакуменце, «Косава і Сербія ў адзіночку ніколі не змогуць вырашыць праблема".

Чатырохстаронкавы дакумент, які тлумачыць логіку новай асновы, змяшчае 10-гадовае бачанне вырашэння праблемы і дае "макраперспектыву". Дакумент складаецца з уводзін і падзелены на тры часткі разам з трыма падзагалоўкамі, якія змяшчаюць 13 пунктаў.

«Усе сегменты тлумачаць так званыя «новыя рамкі», якія былі прадстаўлены Альбіну Курці і Аляксандру Вучычу», — паведамляе Albanian Post. Прапанова нарэшце прадугледжвае, як дзейнічаць далей, калі Косава і Сербія не прымуць гэтую прапанову.

Першы пункт: Да сярэдзіны 2023 года...

Як сказана, у першым пункце гэтай прапановы падкрэсліваецца, што «да сярэдзіны 2023 года павінна быць дасягнута істотная нармалізацыя адносін».

Далей, у другім пункце, гаворыцца, што «Косава і Сэрбія — дзьве асобныя юрыдычныя і палітычныя рэальнасьці, якія павінны быць прызнаныя такімі ўсімі бакамі ў працэсе дыялёгу.

«Усе бакі» — гэта Прышціна (Косава), Бялград (Сербія) і Брусель (ЕС), што азначае ўсе краіны ЕС, у тым ліку тыя, якія не прызналі незалежнасць Косава», — таксама ўдакладняецца пазіцыя Сербіі.

"Сербія не будзе гатовая да ўступлення ў ЕС без поўнай нармалізацыі палітычных, прававых і дыпламатычных адносін з Косава. Аднак, улічваючы, што да ўступлення Сербіі ў ЕС яшчэ далёка, на дадзеным этапе Сербія не будзе абавязана юрыдычна прызнаць Косава ."

Паводле крыніц албанскіх СМІ, такое стаўленне з'яўляецца вынікам таго, што ЕС у цяперашні час не гатовы нават разглядаць паскоранае сяброўства Сербіі, а значыць, і іншыя краіны Заходніх Балкан. У чацвёртым пункце ўдакладняецца, што «пакуль Сербія замест прызнання павінна прыняць Косава як «асаблівую палітычную і прававую рэальнасць».

У дакуменце ўдакладняецца, што «сутнасць тут у правільным выкарыстанні семантыкі» — прызнанні незалежнасці Косава, а не прызнанні незалежнасці Косава. Там таксама тлумачыцца, што значыць прыняць незалежнасць, падзелена на тры пункты.

«Фактычна кажучы, Косава і Сербія павінны цалкам нармалізаваць адносіны, забяспечыўшы двухбаковы рух людзей і тавараў», — гаворыцца ў першым пункце. "Гэта нармалізацыя таксама павінна быць адлюстравана ў рэгіянальных справаздачах. Іншымі словамі, сувязь, сацыяльна-эканамічнае развіццё, добрасуседства і лічбавыя дадзеныя.

Агульны рэгіянальны рынак, які прасоўвае Савет па рэгіянальным супрацоўніцтве, заснаваны на чатырох свабодах ЕС і вядзе рэгіён да Адзінага агульнага рынку ЕС", - гаворыцца ў другім пункце. Паводле крыніц Albanian Post, Германія і Францыя настойваюць на гэтым.

«Гэтыя дзве магутныя дзяржавы, слупы ЕС, дамовіліся аб палітыцы ў дачыненні да Заходніх Балкан. Францыя цвёрда падтрымлівае Германію ў яе мэце адраджэння і поўнага поспеху Берлінскага працэсу, у той час як Германія цвёрда падтрымлівае Францыю ў сваім бачанні за асцярожную палітыку пашырэння ў адносінах да Заходніх Балкан.

Францыя і Германія далі зразумець Косаву і Сербіі, што да канца 2022 года яны хочуць як мага больш практычных пагадненняў паміж абодвума бакамі, якія дазваляюць паспяхова ажывіць Берлінскі працэс», — піша Albanian Post.

Што, калі ён сапраўды будзе падпісаны?

Трэці пункт абвяшчае, што «прыняўшы Косава як асобную палітычную і прававую рэальнасць, Сербія зойме пасіўную пазіцыю і больш не будзе выступаць супраць членства Косава ў міжнародных арганізацыях».

Паводле крыніцаў Albanian Post, спыненьне супраціўленьня сяброўству Косава ў міжнародных арганізацыях зьяўляецца канкрэтным і вельмі моцным патрабаваньнем Сэрбіі. Пасля тлумачэння гэтых момантаў дакумент удакладняе пазіцыю ЕС у цэлым і асобных дзяржаў у дачыненні да статусу Косава.«Пасля другога пагаднення аб нармалізацыі адносін пяць краін ЕС далучацца да іншых краін ЕС і прызнаюць Косава. Гэта дазволіць Брусэлю разглядаць членства шасці краін Заходніх Балкан як адзіны блок», — гаворыцца ў дакуменце, атрыманым піша Albanian Post.

Прадугледжваецца таксама сяброўства Косава ў міжнародных арганізацыях праз чатыры этапы, але зроблена выснова, што «пасыўная пазіцыя Сербіі не вырашае праблему канчаткова».

«Сяброўства Косава ў Арганізацыі Аб'яднаных Нацый залежыць ад права вета Расеі ў Радзе Бяспекі. І пакуль ЕС і ЗША не вырашаць свае праблемы з Расіяй, сяброўства Косава ў міжнародных арганізацыях будзе праходзіць некалькі этапаў».

Згодна з прапановай, на першым этапе «Косава павінна стаць сябрам Рады Еўропы». Другі этап — «сяброўства ў Інтэрполе і ЮНЕСКА». Трэцяя фаза, «пачатак перамоваў аб уступленні ў НАТА і падача заяўкі на сяброўства ў ЕС» і чацвёртая фаза «сяброўства ў ААН».

У самым канцы было растлумачана, што Сербія і Косава атрымаюць, калі падпішуць пагадненне, і якія наступствы будуць, калі пагадненне не будзе дасягнутае. Што тычыцца Косава, то яно атрымлівае прызнанне пяці краін ЕС, што адкрывае перспектыву сяброўства ў НАТА і ЕС, а Сербія атрымлівае значную фінансавую і эканамічную дапамогу і «будзе прызнана сілай, якая эканамічна і палітычна кіруе рэгіёнам».

«Паколькі ў Косава ў цяперашні час нават няма лібералізацыі візавага рэжыму і яно практычна ізалявана, як следства непрыняцця ў дакуменце падкрэсліваецца поўная ізаляцыя ўрада Курці, як форма ціску, якая паўплывае на працягласць жыцця ўрада», - паведамляе Албанец. СМІ.

Таксама заяўляецца, што калі Бялград не прыме гэты план, то рушыць услед «эканамічная і фінансавая ізаляцыя», а таксама адзначаецца, што пяць краін, якія не прызнаюць Косава, у канчатковым выніку пакінуць Сербію і далучацца да іншых краін, якія прызналі Косава. У выніку ЕС будзе, папярэджваюць яны, «казаць адным голасам».

Пасля падзей ва Украіне пытанне адзінства ЕС стала ахілесавай пятой для Саюза, таму Францыя і Германія імкнуцца да практычнай, палітычнай і прававой дэманстрацыі еўрапейскага адзінства.

Такім чынам, Сербія пастаўлена ў становішча, што ў выпадку апазіцыі яна страціць так неабходную эканамічную і палітычную дапамогу ЕС і падтрымку пяці краін ЕС. Як тлумачылася ў пачатку, дакумент уяўляе сабой макраперспектыву, створаны як праект тлумачэння ключавых дынамік, і не тычыцца канкрэтных элементаў або пагадненняў, якія былі дасягнуты ў Брусэлі да гэтага часу. Але пакуль бачна, што ЕС і іншыя заходнія дыпламаты хочуць рэалізаваць усе падпісаныя пагадненні, у тым ліку CSM, супраць якога выступае ўрад Косава.

Крыніцы Albanian Post пацвярджаюць, што без гатоўнасці Сербіі афіцыйна прызнаць незалежнасць Косава вельмі цяжка дасягнуць пагаднення аб Супольнасці сербскіх муніцыпалітэтаў (CSM), якая б забяспечыла большую ступень аўтаноміі для косаўскіх сербаў. Іншымі словамі, перамовы па CSM могуць быць перанесены ў трэцюю фазу дыялогу, калі еўрапейская перспектыва Сербіі і Косава стане адчувальнай.

bbabo.Net