Тэма кліматычнай палітыкі становіцца пасля Глазга сталай у грамадскім жыцці на Захадзе. Струмень паведамленняў у міжнародных СМІ на гэты конт не змяншаецца. Агульны падтэкст інфармацыйнай кампаніі цалкам зразумелы: пры наяўным парадку нацыянальныя ўрады не спраўляюцца з надзённай праблемай глабальнага пацяплення.
У мінулы панядзелак прэм'ер-міністр Вялікабрытаніі Барыс Джонсан на штогадовай канферэнцыі брытанскай Канфедэрацыі бізнесу і прамысловасці (CBI) аб'явіў, што з 2022 года распараджэннем яго ўрада ў Англіі стане абавязковым размяшчэнне зарадных прылад пры будаўніцтве ў новых будынках. У Вялікабрытаніі маюць намер адмовіцца ад транспартных сродкаў з высокім узроўнем забруджвання.
Праз некалькі дзён пасля гэтага, 25 лістапада, трое маладых актывістаў - абаронцаў клімату, Марына Трыкс (19 гадоў), Адэтола Анамадэ (23 гады), Джэры Амаквандон (21 год), адкрылі кампанію «Моладзь супраць урада Вялікабрытаніі».
Логіка тут такая: падаўцы пазову - былыя мігранты з былых брытанскіх калоній сталі брытанскімі грамадзянамі. У іх засталіся сваякі ў бедных краінах Афрыкі, якія пакутуюць ад стыхійных бедстваў з-за змены клімату ў выніку дзейнасці "перадавых краін", у тым ліку і Вялікабрытаніі.
Іроніяй лёсу ў апісаным выпадку стала тое, што адны былыя мігранты падаюць пазоў да іншых былых мігрантаў у брытанскі суд. Канцлер казначэйства Рышы Сунак - індыец па паходжанні, нарадзіўся ў Пенджабе, Індыя. А міністр прадпрымальніцтва Квазі Кварэнга нарадзіўся ў сям'і выхадца з Ганы.
Адначасова іншая група экалагістаў з некамерцыйнай грамадскай арганізацыі Paid to Pollute («Плаці за выкіды») мае намер 8 снежня падаць у Высокі суд пазоў на ўрад Барыса Джонсана, каб заблакаваць паступленне дзяржаўных сродкаў у новыя праекты па здабычы выкапнёвага паліва.
Група з Paid to Pollute сцвярджае, што ўрад Вялікабрытаніі ў перыяд з 2016 па 2020 год выдаткавала £ 13600000000 на субсідыі на здабычу нафты і газу ў Паўночным моры. Вялікая частка гэтых сродкаў насамрэч была прадстаўлена не грашыма, а ў форме падатковых ільгот транснацыянальным кампаніям Shell і BP на новую разведку і ўладкаванне новых радовішчаў па здабычы нафты і газу. Падатак на даходы ад нафты ў памеры 35% быў фактычна адменены ў 2016 годзе тагачасным брытанскім міністрам фінансаў Джорджам Осбарнам. За трохгадовы перыяд пасля 2016 года кампаніі выплацілі сваім акцыянерам дывідэнды на суму больш за £ 44 млрд. Пры гэтым Shell і BP разам вырабляюць больш за 1, 7 млрд тон парніковых газаў у год. «Парніковы след» дзвюх гэтых суперкампаній больш за ў пяць разоў перавышае такі ў Вялікабрытаніі.
Актывісты з Paid to Pollute маюць намер заявіць у судзе, што льготы нафтагазавым кампаніям з'яўляюцца незаконнымі, паколькі яны супярэчаць прававога абавязацельства Вялікабрытаніі па дасягненні "чыстага нуля" да 2050 года.
Уласна, самі Shell і BP абвясцілі мэты дасягнуць у сябе да 2050 чыстых нулявых выкідаў вугляроду за кошт уласных інвестыцый у чыстую энергію. Але пры гэтым кіраўніцтва гэтых кампаній заяўляе, што Вялікабрытанія па-ранейшаму будзе мець патрэбу ў нафце і газе з Паўночнага мора.
Як аказалася, за вывад з эксплуатацыі іх вычарпаных радовішчаў у Паўночным моры да 2065 года брытанскія падаткаплацельшчыкі заплацяць больш за £ 18 млрд.
Такім чынам, пакуль Вялікабрытанія рыхтавалася правесці ў сябе канферэнцыю ААН па клімаце ў Глазга, у яе ў краіне дзейнічала адна з самых нізкіх падатковых ставак у свеце на здабычу нафты. На сённяшні дзень Вялікабрытанія застаецца самым прыбытковым месцам у свеце для развіцця нафтагазавых "мегапраектаў".
З 2015 года пасля Парыжскага саміту па клімаце колькасць судовых спраў, звязаных са зменай клімату і выкліканымі ім прыроднымі катаклізмамі, больш чым падвоілася. Законы ЕС і Вялікабрытаніі вызначылі юрыдычныя абмежаванні на ўзровень шкодных забруджвальных рэчываў у паветры. Гэтыя запісаныя ў закон абмежаванні і даюць магчымасць асобным грамадзянам і арганізацыям звяртацца ў нацыянальныя суды з патрабаваннем прыняць захады для іх зніжэння.
Самым рэзанансным стала рашэнне ў красавіку гэтага года Канстытуцыйнага суда Германіі па іску маладых актывістаў, падтрыманых нямецкімі экалагічнымі арганізацыямі. Канстытуцыйны суд ФРГ вызначыў, што дзейны германскі закон аб абароне клімату часткова супярэчыць Канстытуцыі краіны. У прыватнасці, у законе аб абароне клімату не прапісаны канкрэтныя нормы скарачэння выкідаў парніковых газаў пасля 2030 года. У законе дакладна не пазначана, як менавіта павінна быць забяспечана скарачэнне выкіду двухвокісу вугляроду ў атмасферу з 2031 па 2050 год. Суд пастанавіў, каб закон аб абароне клімату быў выпраўлены да канца 2022 года. Нямецкія заканадаўцы павінны падрабязна распісаць у законе мэтавыя паказчыкі скарачэння выкідаў на ўказаны перыяд. Лідэры партыі “Саюз 90/Зялёныя” віталі рашэньне гэтага суда, назваўшы яго “гістарычным”.
Прыклады паспяховых судовых іскаў па кліматычнай праблеме з 2011 года дэманструе міжнародная некамерцыйная арганізацыя ClientEarth, якая прадастаўляе юрыдычныя паслугі і кансультацыі па кліматычных справах. Так, напрыклад, ClientEarth выйграла тры судовыя пазовы супраць урада Вялікабрытаніі з нагоды незаконных узроўняў вокісу азоту ў паветры. ClientEarth таксама абараняла права на чыстае паветра ў судах Нямеччыны, Чэхіі, Польшчы, Італіі, Бельгіі і Славакіі. У 2020 годзе арганізацыя выйграла судовы пазоў, які прымусіў Польшчу спыніць будаўніцтва вугальнай электрастанцыі.
ClientEarth разам з юрыдычнай фірмай Hausfeld стала распрацоўваць новы від тыпавога судовага пазову супраць урада за няздольнасць забяспечыць грамадзян больш бяспечным і чыстым паветрам. Для звароту ў суд патрабуюцца доказы. Для іх ClientEarth стала актыўна прыцягваць працаўнікоў навукі.
Навукоўцы ўсё часцей ідуць у якасці сведак і кампетэнтных экспертаў на такія судовыя разборы. Суды ўсё часцей абапіраюцца на працы навуковых працаўнікоў у сваіх рашэннях, звязаных з кліматам.
Адным з прыкладаў падобнай справы стаў пазоў аўстрыйскай групы актывістаў пад назвай AllRise супраць прэзідэнта Бразіліі Жаіра Болсанару. AllRise звярнулася ў Міжнародны крымінальны суд з просьбай разгледзець справу аб вырубцы лясоў Амазоніі пры прэзідэнцтве Болсанара, што прывяло да выкідаў, якія спрыялі змене клімату, чалавечым смерцям, рэальным стратам і шкоду для існавання людзей.
У суправаджэнне пазову навукоўцы-кліматолагі ацанілі, колькі канкрэтна вуглякіслага газу і метану было выкінута ў атмасферу ў выніку палітыкі Балсанара. Яны выявілі, што на яе долю прыпадае каля 1 працэнта глабальных парніковых газаў у свеце кожны год. Навукоўцы таксама вызначылі, што колькасць выкідаў з прычыны палітыкі Болсанару вядзе да больш чым 180 тысяч звязаных з залішняй цеплынёй смерцяў ва ўсім свеце да 2100 года. І гэта нават пры той умове, калі глабальныя выкіды будуць істотна скарочаныя да гэтай даты.
Судовая справа супраць Болсанара прадэманстравала цяжкасць судовых разглядаў па пытаннях клімату ў міжнародных судах. Да гэтага часу няма спецыяльнага міжнароднага суда па кліматычных злачынствах. І нават у Міжнароднага крымінальнага суда ёсць юрыдычныя абмежаванні на гэты конт. Тым не менш падобна, што ўрадам «перадавых краін» давядзецца прывыкаць да нарастаючага патоку падобнага роду судовых разглядаў па бягучай кліматычнай палітыцы.
bbabo.Net