Пасля вайсковай «аперацыі па ачыстцы», якая вымусіла 750 000 рагахінджа бегчы з суседняга Бангладэш, заходнеафрыканская нацыя Гамбія ў лістападзе 2019 года падала справу ў Міжнародны суд, абвінаваціўшы М'янму ў парушэнні Канвенцыі аб генацыдзе 1948 года.
У адказ на аднагалосна ўказаныя судом і юрыдычна абавязковыя часовыя меры па абароне рахінджа ад далейшых зверстваў, тагачасны грамадзянскі ўрад М'янмы ў студзені 2021 года падаў папярэдняе пярэчанне супраць юрысдыкцыі суда і прымальнасці заявы.
У панядзелак Міжнародны суд распачаў новы раўнд слуханняў у Вялікай Зале правасуддзя. На слуханнях, якія скончацца ў канцы гэтага месяца, лідэры рэжыму аспрэчваюць справу Рохінджа. Гэта выклікала здагадкі, што суд няяўна займае пазіцыю ў працяглай грамадзянскай вайне і легітымізуе непрызнаны ваенны рэжым. Варта адзначыць, што сфарміраваная хунтай Дзяржаўная адміністрацыйная рада (SAC) і ўрад нацыянальнага адзінства (NUG) змагаюцца за прызнанне з боку міжнароднай супольнасці пасля дзяржаўнага перавароту ў лютым 2021 года.
У першы дзень слуханняў хунта М'янмы павінна была замяніць Аун Сан Су Чжы, якая раней прадстаўляла аргументы М'янмы ў ICJ з моманту першага разгляду справы ў снежні 2019 года. Дзяржаўныя СМІ М'янмы паведамляюць, што хунта прызначыла новая дэлегацыя на чале з міністрам міжнароднага супрацоўніцтва Ко Ко Хлаінгам і яе генеральным пракурором Тідай Оо, якія будуць прысутнічаць на слуханні віртуальна. Абодва сутыкнуліся з санкцыямі ЗША ў сувязі з дзяржаўным пераваротам.
Калі следчыя ААН прыйшлі да высновы, што злачынствы вайскоўцаў супраць мусульман Рохінджа ў 2017 годзе мелі «генацыдныя намеры», як грамадзянскі ўрад на чале з Аун Сан Су Чжы, так і вайскоўцы адпрэчылі абвінавачанне. У 2019 годзе спадарыня Су Чжы асабіста прысутнічала на слуханнях, каб абараніць вайскоўцаў ад абвінавачванняў у генацыдзе і злачынствах супраць чалавечнасці. Аднак захоп улады арміяй паклаў канец «квазідэмакратычнаму працэсу» М'янмы, не дазволіўшы ёй прадстаўляць краіну ў ICJ, вышэйшым судовым органе ААН. Тым часам ваенная адміністрацыя арганізавала новую юрыдычную групу на чале з міністрам замежных спраў У Вунна Маунг Лвінам для разгляду справы генацыду.
Тым не менш, прызнанне такога прадстаўніцтва нелегітымным ваенным рэжымам у сістэме Арганізацыі Аб'яднаных Нацый (ААН) супярэчыла б мандату ААН. Пазыцыя Генэральнай асамблеі, прынятая ў сьнежні 2021 году, рашуча адхіляе паўнамоцтвы хунты, пакідаючы У К’яў Мо Туна (у складзе NUG) у якасьці дзейнага пастаяннага прадстаўніка М’янмы ў міжнародным органе. Гэта тлумачыцца тым, што гэта будзе азначаць, што МС прызнаў Татмада законнымі прадстаўнікамі М'янмы, нягледзячы на тое, што ні адна дзяржава-член ААН, агенцтва ААН або іншая міжнародная арганізацыя афіцыйна не прызналі ўрад хунты. Нягледзячы на тое, што Міжнародны суд не мае юрысдыкцыі вырашаць, хто законна прадстаўляе М'янму, у рэзалюцыі 396 (V) (1950) Генеральнай Асамблеі ААН удакладняецца, што рашэнне Мандатнага камітэта павінна быць прынята пад увагу іншымі органамі ААН пры прыняцці рашэння аб прадстаўніцтве дзяржаў-членаў.
Зноў жа, суд не можа ігнараваць рэзалюцыю ААН, прынятую ў чэрвені 2021 года, у якой «самым рашучым чынам» асуджаўся пераварот і патрабавалася цалкам інклюзіўны грамадзянскі ўрад.
Прадстаўніцтва хунты ў судовым працэсе можа яшчэ больш ускладніць выкананне рашэння Міжнароднага суда. Рэжыму, аднак, не хапае эфектыўнага кантролю за кіраваннем ключавымі функцыямі штата Аракан, такімі як падаткаабкладанне, збор даходаў і тэрытарыяльная стабільнасць. Армія Аракана (этнічная ўзброеная арганізацыя супраць хунты, якая базуецца ў Аракане) заяўляе, што кантралюе 60% адміністрацыі штата Ракхайн і спаганяе даходы хатніх гаспадарак як з рагахінджа, так і з астатняга насельніцтва.
Міжнародны суд таксама павінен адзначыць невыкананне хунтай «часовых мер абароны». У грубае парушэнне рашэнняў Міжнароднага Суда, новыя доказы, выяўленыя ў загадзе, выдадзеным хунтай Дэпартамента Галоўнай адміністрацыі пасёлка Буцідаунг у штаце Ракхайн, дэманструюць драконаўскі адмову ў свабодзе перамяшчэння, не даючы рахінджа доступу да працы, аховы здароўя і іншыя аспекты базавага выжывання. NUG, з іншага боку, прапанаваў два ўстойлівыя рашэнні. Першы згаджаецца даць поўныя правы грамадзянства ўсім рагахінджа, а другі афіцыйна здымае ўсе папярэднія пярэчанні па справе, прызнаючы мінулыя зверствы, учыненыя супраць іх.
Аднак малаверагодна, што прадстаўніцтва НУГ або хунты ў МКЮ мае якія-небудзь прамыя практычныя наступствы ў судовым працэсе. Таму што вызначэнне юрыдычных паўнамоцтваў М'янмы не з'яўляецца прадметам справы Гамбіі супраць М'янмы. Такім чынам, хто б ні прадстаўляў М'янму, Міжнародны Суд павінен абапірацца на тое, што ў Ракхайне адбыліся ваенныя злачынствы, злачынствы супраць чалавечнасці і/або генацыд.
Парведж Сідзік Бхуйян з'яўляецца аналітыкам па бяспецы і стратэгічным пытанням і мае ступень магістра міжнародных адносін з універсітэта Джахангірнагар, Дакка, Бангладэш.
bbabo.Net