Тъй като глобалната икономика продължава да бъде на милостта на съперничеството между САЩ и Китай, както и на пандемията на коронавирус, японското правителство е готово да внесе пакет от законодателство в парламента по-късно този месец, за да подкрепи икономическата сигурност на страната.
„Икономическата сигурност е належащ въпрос за защита на безопасността и сигурността на хората“, каза премиерът Фумио Кишида по време на министерска среща по темата на 4 февруари.
Едва наскоро икономическата сигурност се измести в светлината на прожекторите, главно на фона на засиленото напрежение между Съединените щати и Китай. След това дойде пандемията, която послужи като нов сигнал за събуждане поради произтичащите смущения във веригите за доставки и недостиг на критични продукти, като полупроводници.
Въпреки че законодателството не посочва изрично имена, Китай е нацията, която политиците имат предвид, като Токио очевидно се движи в тандем с Вашингтон, за да засили охраната си срещу Пекин. Новите правила са предназначени да предотвратят изтичането на чувствителна информация и да намалят зависимостта от внос от втората по големина икономика в света.
Като се имат предвид геополитическите и геоикономическите обстоятелства, частният сектор в Япония посочи, че разбира важността на икономическата сигурност. Но експертите и бизнес лидерите са загрижени, че новите правителствени ограничения могат да засегнат бизнес дейностите.
Към момента се очаква законопроектът за икономическа сигурност да се състои от четири стълба:
Повишаване на сигурността на ключовата инфраструктура
Повишаване на стабилността на веригата за доставки
Улесняване на публично-частното сътрудничество за разработване на авангардни технологии
Неразкриване на патенти за чувствителни технологии
За да гарантира ефективността на законодателството, правителството ще наложи известна тежест върху частния сектор.
За да повиши сигурността на инфраструктурата, например, правителството се очаква да нареди компаниите в 14 бизнес области да докладват за плановете си за инсталиране на системи за управление на инфраструктурата и кои ще бъдат доставчиците, за да може да извърши предварителен скрининг за това къде ще закупят устройства и части. Според доклади на някои японски медии 14-те сектора са газ, петрол, електроенергия, вода, железопътен транспорт, камиони, авиокомпании, летища, международен товарен превоз, комуникации, излъчване, поща, финанси и кредитни карти.
Ако докладите са подадени невярно или изобщо не са, възможните наказания включват максимална присъда от две години затвор или глоба до 1 милион йени.
Тъй като кибератаките върху основната инфраструктура са се увеличили по целия свят, правителството също така ще се увери, че местните инфраструктурни фирми не използват устройства, които са уязвими за такива удари.
За да се засили стабилността на веригата за доставки, стоките, които са жизненоважни за бизнеса и живота на хората, ще бъдат определени като специални стоки. Полупроводниците, медицинските консумативи и редкоземните елементи вероятно ще бъдат посочените. Правителството възнамерява да подпомогне финансово компании, които обработват такива стоки, като от тях ще бъде поискано да докладват кои са техните доставчици.
Очаква се също така да бъдат наложени санкции на субекти, участващи в публично-частното технологично сътрудничество, които изпускат чувствителна информация.
Споделянето на секретна патентна информация, свързана с ядрената и отбранителната промишленост, също ще подлежи на санкции.
Тези предложени ограничения и санкции обаче могат да бъдат преразгледани по време на парламентарно обсъждане.
Компаниите са предпазливи, че ограниченията могат да попречат на тяхната международна конкурентоспособност.
„За да не бъдат поставени японски компании в неизгодно положение по отношение на международната конкуренция, (законодателството) не трябва да налага прекомерни ограничения върху бизнес дейностите в сравнение с други страни, включително САЩ и тези в Европа“, Японската бизнес федерация, също известна както Кейданрен, каза в политически документ, публикуван в сряда.
Правителството е наясно с техните опасения.
Когато Такаюки Кобаяши, министърът, отговарящ за икономическата сигурност, се срещна с председателя на Keidanren Масакадзу Токура на 7 февруари, той поиска разбирането на групата относно необходимостта от законопроекта за икономическа сигурност, като споделя притесненията им.
„Вярваме, че е естествено ограниченията да бъдат сведени до минимално ниво“, каза Кобаяши.
Въпреки че може да е необходимо цялостно законодателство за икономическа сигурност, икономистите казват, че санкциите трябва да се прилагат само в ограничени случаи и че правителството трябва ясно да определи кои предприятия ще бъдат засегнати от ограниченията и по какъв начин.
„Ако правилата са неясни, правителството може да разшири обхвата на ограниченията по свое усмотрение“, Такахиде Киучи, изпълнителен икономист в Nomura Research Institute, базиран в Токио мозъчен тръст. „Това би накарало компаниите да бъдат по-предпазливи и би представлявало риск от намаляване на цялостната бизнес дейност.“Киучи добави, че въпреки че правителството дава приоритет на националните интереси, компаниите в Япония може да не имат това предвид, като се има предвид, че някои от тях са чуждестранни фирми и много японски фирми вече имат задгранични заинтересовани страни.
Но гледайки по-широката картина, Киучи се притеснява, че международната общност се отдалечава от свободния пазар, тъй като все повече страни затягат ограниченията под прикритието на икономическа сигурност.
„Развитите нации, които уважават свободния пазар и либерализма, задълбочават участието на правителството (с бизнеса), за да противодействат на Китай“, каза Киучи. Тъй като тези нации изместват позицията си към подобна на държавния капитализъм, практикуван от Пекин, „е възможно те постепенно да загубят предимствата на свободния пазар“.
bbabo.Net