Семейството на сенатор Марсело Кастро (MDB) командва публичния орган, отговарящ за пътните работи в Пиауи и в същото време частни компании, наети чрез тръжна процедура, за да ги извършат.

В резултат на това няколко договора и изменения за интервенции в магистрали и БР в държавата, финансирани от федерални и държавни фондове, се подписват от племенник — от името на правителството — и чичо — от частна страна — или братовчеди.

По препоръка на Марсело Кастро, строителният инженер Хосе Диас де Кастро Нето, един от синовете му, отговаря за DER (Пътен отдел) на Пиауи от 2017 г. Назначаването е направено от губернатора Уелингтън Диас (PT), съюзник на семейството. Кастро.

Най-малко три компании, спечелили оферти за извършване на пътни работи в щата през последните години, принадлежат на членове на семейството на сенатора и директора на DER - братя, племенник и братовчед на Марсело Кастро.

Сенаторът и синът му заявиха, че стриктно спазват закона, че всичко е направено чрез търг, открит за всяка заинтересована компания в страната и че стойностите на договорите, изпълнявани от семейния бизнес, са съобразени с размера на всеки един от тях.

Те подчертават и факта, че най-големият от тях работи от десетилетия, като работи в няколко щата на страната. „Казват „а, ама той е племенник“. Той е племенник. Но това е компания, която не е създадена след пристигането на сина ми в DER. Неговото пристигане не може да бъде пречка, стига фирмите да участват в наддаването “, казва Марсело Кастро.

„Ако можех да го предотвратя, бих го сторил“, каза Кастро Нето за участието на фирми на роднини, като посочи обаче, че няма правен инструмент, който да ги спре (вижте подробната позиция в края на този текст).

Не липсва правна норма, която да пречи на ситуацията. Оферти от DER от други звена на федерацията, като Минас Жерайс, Рио Гранде до Сул и Федералния окръг, в допълнение към тези от Dnit (националния орган за транспортна инфраструктура), изрично забраняват участието на компании, принадлежащи на членове на семейството на директори на органи.

Тези забрани се основават, наред с други правила, на прецедент 13 (анти-непотизъм) на Федералния върховен съд и на закон 12,813/13, който предвижда конфликт на интереси във федералната администрация.

В допълнение към ситуацията, в която семейство Кастро има потенциал да наруши конституционните принципи за безличност и морал, новият Закон за наддаване (14 133, от април 2021 г.) установява в член 14, че роднини до трета степен на директори на публични органи не може да наддава или да изпълни договора.

Основната компания на семейството е Construtora Jurema, собственост на двама братя на сенатора, Умберто Коста е Кастро и Жоао Коста е Кастро.

През юни миналата година, например, Официалният вестник на Piauí публикува шестия срок за изменение на договора за работи по BR-343 с подписите на племенника Кастро Нето, за DER, и чичо João Costa e Castro, за Juremarinho и чичо.

Jurema е голяма компания с десетилетия на дейност и работи в други щати. Порталът за прозрачност на федералното правителство посочва, че тя е получила 529 милиона R$ през годините.

От Министерството на инфраструктурата не съобщиха кои са авторите на номинациите. Марсело Кастро каза, че е използвал RP9 през 2019 г., но казва, че не знае дали са довели до работа, извършена от семейни фирми.

В DER-PI Jurema се появява като втората компания, получила най-много договори от 2017 до 2021 г., след като участва в офертите: 152 милиона BRL – само след Construtora Hidros (184 милиона BRL).

Юрема и двамата й братя, наред с други роднини, финансираха кампании на Марсело Кастро, който беше федерален депутат от 1999 до 2018 г. На изборите през 2014 г., например, последните, на които беше разрешено финансиране на бизнеса, Юрема и собствениците му дариха R 180 хиляди долара, в стойности от времето.

Изпълнителният директор на Transparência Brasil Маноел Галдино казва, че този тип ситуации трябва да се избягват, дори и с наддаване.

„Вие излагате на риск свободната конкуренция на наддаването и няма изономия, защото е много лесно да имате някакво предимство. Достатъчно е в разговор човекът да бъде облагодетелстван“, казва той, заявявайки също, че Федералният съд одиторите трябва да проучат ситуацията.

Бившият председател на Комисията по обществена етика към Президентството на републиката Мауро Менезес също казва, че наеманията заслужават разследване.

„Новият закон за наддаване изисква спазването на безличност и административна честност“, казва той, като обръща внимание по-специално на договорите, подписани между племенник и чичо. „Наддаването трябва да бъде анулирано и публичният агент трябва да отговаря за неправомерното действие.

Без да споменава действителната ситуация, адвокат Роберто Барето, доктор по държавно право от UnB (Университета на Бразилия), казва, че когато са открити семейните връзки, тръжната комисия е трябвало да дисквалифицира компанията.

Марсело Кастро, който беше министър на здравеопазването в края на втория мандат на Дилма Русеф (PT), упражнява предишно влияние върху управлението на пътищата в Пиауи. По време на администрациите на Лула той подписа зет като ръководител на Днит в щата. Преди да оглави DER, синът му беше секретар по инфраструктурата на правителството.

Аз съм против наемането на роднини, но няма начин да се предотврати това, казва ръководителят на DER

Марсело Кастро и синът му казаха, че всички работи са извършени чрез тръжна процедура, без никакво фаворизиране .

„При повърхностен анализ може да се мисли така [конфликт на интереси], но при по-задълбочен анализ не“, каза сенаторът. „Construtora Jurema, която принадлежи на двама от братята ми и никога не съм участвал в нея, е работила за този орган, DER, поне 40 години. Това е може би най-старата строителна компания, която все още е жива в Пиауи“, той казва ..

Марсело Кастро заяви, че ще има проблем, ако се създадат нови компании, собственост на роднини с цел печалба от назначаването.

„Представете си: аз съм политик, ние се разбираме с губернатора Уелингтън Диас и от моята партия, MDB, зависи да назначи някои органи. И в един от органите влиза синът ми, който е строителен инженер , напълно подготвен Когато стигнете там, какво ще правите, разваляте договорите?"

Той подчерта, че няма закон, който да предотвратява ситуацията. "Фирмата на брат ми е една от малкото, които правят качествени пътища тук, в щата. Ако й бъде забранено да работи в главната пътна агенция в щата, това е загуба не само за фирмата, но и за държавата."

Кастро Нето заяви, че стриктно спазва закона, третирал е еднакво и безлично всички компании и че няма законни средства да попречи на роднини да участват.

"Аз съм против, смятам, че роднини не трябва да участват в наддаванията, а тази ситуация може би се случва на всички мениджъри в страната. Ако можех да го предотвратя, бих го направил. Дори е предложение към Камарата на депутатите или към Президент Болсонаро, така че законът да бъде променен, за да даде този инструмент на мениджърите“, каза той.

Относно изричната забрана на новия закон за наддаване той изпрати отговор, в който правният сектор на DER-PI заявява, че „няма как да се иска пълно съответствие с чл.14“ от новата норма, поради двугодишната период на адаптация. „Следователно законът, който урежда офертите на DER-PI, все още е Закон 8.666/93, който не забранява участието на роднини в наддаването с ръководителя на органа, а само с членовете на тръжната комисия.“

Губернаторът Уелингтън Диас каза, че Кастро Нето отговаря на техническите изисквания и има отлична производителност. "Договорите са сключени в съответствие със законовите правила. Знаем, че подобни оплаквания са често срещани в този изборен период и ще продължим да спазваме действащото законодателство."

Строителната компания Icaraí заяви в бележка, че договорите „винаги са се сключвали по подходящ начин, като са спазени надлежните законови критерии“ и че гарантира прозрачност.

„Няма протокол за разпит от страна на отговорните за проверката за корекция на измерванията на стойностите и качеството на извършените работи.“

Folha не можа да се свърже с другите компании.

bbabo.Net