Азия (bbabo.net), - Последните антидържавни събития в Казахстан и опитите за външна намеса във вътрешните работи на страната не бяха успешни поради навременни решения, взети от президента Касим-Жомарт Токаев. След стабилизирането на ситуацията президентът се обърна към парламента на страната и предложи основна програма за реформи, насочена към решаване на политически и социално-икономически проблеми в полза на народа на Казахстан.

Политическият курс на президента Токаев се основаваше на принципите на приемственост, справедливост и прогрес. Кандидат се за президент, Касим-Жомарт Токаев първоначално определи тези три принципа като основни в своята дейност. Беше подчертано, че приемствеността предполага ефективно продължаване на политическия курс, определен от първия президент и запазване на всички положителни постижения. Правосъдие - има за цел да гарантира равенството на правата на всички граждани, независимо от тяхната социална, етническа, религиозна или друга принадлежност. И прогресът като социално обновление във всички сфери на обществото, в осъществяването на творчески промени в полза на хората, за да се превърне в една от най-напредналите страни в света.

Основният смисъл на икономическите реформи идва от необходимостта националната икономика да подобри благосъстоянието на населението и справедливото разпределение на националния доход. На тази основа президентът Токаев очерта следните ключови принципи на новия икономически курс на страната: справедливо разпределение на ползите и задълженията; водещата роля на частното предприятие; честна конкуренция; отваряне на пазари за ново поколение предприемачи; растеж на производителността; повишаване на сложността и технологичността на икономиката; развитие на човешкия капитал; инвестиране в нов вид образование; „екологизиране“ на икономиката; опазване на околната среда; отговорност към обществото.

Президентски политически реформи

Президентът Токаев обяви три пакета политически реформи. Първият пакет политически реформи, обявен от държавния глава през декември 2019 г., е изпълнен изцяло. Той включва: Закона на Република Казахстан „За реда за организиране и провеждане на мирни събрания в Република Казахстан“, който заменя досегашния принцип на разрешаване с принцип на уведомяване за организиране и провеждане на съответни събития; установена е квота от 30 на сто за жени и младежи в избирателни партийни листи; има намаляване на регистрационната бариера за създаване на политически партии от 40 хиляди на 20 хиляди души; установена е концепцията за институцията на парламентарната опозиция, която гарантира на опозиционните партии, представени в Мажилиса (долната камара на парламента), председателството на една постоянна комисия и длъжността секретар в две постоянни комисии на камарата; декриминализиран член 130 от Наказателния кодекс на Република Казахстан „Клевета”; ратифицира Втория факултативен протокол към Международния пакт за граждански и политически права, насочен към премахване на смъртното наказание.

Вторият пакет политически реформи, включващ следните мерки: провеждане на преки избори на акими на селските населени места през 2021 г.; разработване на Концепция за развитие на местното самоуправление; разработване и приемане на Закона "За обществения контрол в Република Казахстан", предназначен да осигури откритост и отчетност пред обществото на държавните органи и квази-публичния сектор; създаване на единна институция за онлайн петиции; приемане на нови мерки за защита на правата на човека и присъединяване към Факултативния протокол към Конвенцията за правата на детето.

Третият пакет от политически реформи включва следните мерки: понижаване на прага за влизане в Мажилиса на парламента за политически партии от 7% на 5%; въвеждане на графа „Против всички” в бюлетините на всички бъдещи избори; след изборите на селски акими, въвеждането от Казахстан на избора на окръжни акими; приемане на отделен закон за комисаря по правата на човека (омбудсмана); укрепване на службата на комисаря по правата на човека; въвеждане на „Индекс за развитие на младежта“; разширяване на мерките за стимулиране на благотворителната дейност; приемане на Концепция за развитие на гражданското общество, насочена към създаване на условия за развитие на гражданското общество и неговите институции, както и подкрепа и развитие на гражданската активност и създаване на обществени съвети в субектите от квазипубличния сектор.

Социално-икономическо измерение на реформите

Процесът на подобряване на данъчното облагане, земеползването и привличането на чуждестранна работна ръка стартира чрез въвеждане на мораториум върху създаването на нови държавни компании и субекти от квазипубличния сектор, освобождаване на микро и малкия бизнес от плащане на данъци и въвеждане на забрана за тяхното проверки от упълномощени държавни органи за 3 години, отлагайки въвеждането на задължително плащане от работодателите на 5% вноска в Единния национален пенсионен фонд до 2023 г.

Приет е указ „За мерките за намаляване на дълговата тежест на гражданите на Република Казахстан“, според който правителството и Националната банка са инструктирани да изплащат задължения по заеми от граждани с ниски доходи във второстепенни банки и микрофинансови организации . Предоставени са възможности на заинтересованите граждани на републиката да използват пенсионните си спестявания за подобряване на жилищните условия и заплащане на лечението. Въведени са механизми за субсидиране на наемите и засилване на работата по комуникациите на поземлени имоти за индивидуално жилищно строителство. Създадени са 12 центъра за социална рехабилитация за хора с увреждания.

Бяха извършени ключови реформи в областта на здравеопазването и образованието. В здравния сектор бяха поставени основите на медицината да бъде еднакво достъпна и развита в годините и селските райони.

В сферата на образованието имаше увеличение на заплатите на учители и университетски преподаватели, както и увеличение на размера на стипендиите за бъдещи учители.

Разработени са мерки за подпомагане на общообразователните училища за преодоляване на пропастта между града и селото в областта на образованието.

500 гранта са отпуснати на учени за стажове във водещи научни центрове в света.

Всички тези реформи ясно показват, че висшето ръководство на Казахстан, начело с президента Токаев, си е поставило за цел пълното разрешаване на политическите и социално-икономическите проблеми в страната. През последните години Казахстан се развива динамично, а настоящата програма за реформи е насочена към по-нататъшно пълномащабно развитие на Република Казахстан.

Очевидно със своите реформи президентът Токаев даде да се разбере на всички нива на държавната власт, че цялата работа на държавата трябва да бъде насочена в полза на обикновените граждани и народа на Казахстан. Поставен е курс за установяване на социална хармония, стабилност и атмосфера на социална справедливост.

Ашот Саргсян, политолог

bbabo.Net