Инцидентите с нападение на бездомни кучета върху хора, уви, не са рядкост в Далечния изток. Но в края на миналата и в началото на тази година последваха трагични инциденти. Често жертвите са деца.

Идеята, въплътена в 498-FZ, беше да се сложи край на бездомните опаковки. И то по много хуманен начин. Основният принцип е, че животните не трябва да се убиват, те трябва да бъдат подложени на процедурата OSVV – улавяне, стерилизация, ваксинация, освобождаване. Приютите са предназначени за извършване на втората и третата точка, някои кучета (особено агресивни) остават в тях завинаги. Всички действия трябваше да бъдат записани непременно с помощта на видеозапис - така беше установен контрол.

Изпълнението на закона препъна по класически начин. Относно финансирането.

- Федералният бюджет не дава пари на регионите за създаване на приюти, - подчертава депутатът от регионалната дума на Сахалин Александър Болотников. - Имаме нужда от девет такива структури на островите. 42 милиона рубли за това ние "хвърлихме" в бюджета на региона. Но за да се построи обект за 350 лица, например в квартал Углегорск, са необходими 128 милиона!

Отделна статия е стерилизацията на кучета (на Сахалин е три хиляди рубли за всяко) и тяхната поддръжка. През 2022 г. 979,7 хиляди рубли бяха отпуснати от регионалния бюджет на район Углегорск за изпълнение на точки OSVV. Това е достатъчно за около 65 животни. А занемарените има над 500. А останалите ще имат време да се размножават по-бързо, отколкото се стерилизират.

Издръжката на едно лице струва чиста сума. Директорът на организацията за защита на животните в Нижни Новгород на неотдавнашна пресконференция с участието на руски актьори обяви цифрите: четири хиляди рубли на месец. Това, което е подходящо за град Волга, едва ли ще бъде достатъчно за Далечния изток: на същата конференция якутите бяха смъмрени с исканията си за девет хиляди рубли. Но, например, в Забайкалия тази цифра е още по-висока - 11 хиляди.

- Имаме слани, приютите трябва да са топли, кучетата имат нужда от нормална храна, месо. Ние живеем на такова място, имаме такъв климат, разбирате ли? - вълнува се в разговор с кореспондент началникът на Киринския район на Забайкалия Любов Сакияева.

Нейното изравняване на ситуацията не е извън общата тенденция.

Изпълнителите са зле "хванати" на отпуснатите суми. Особено в онези региони, където бюджетите са доста скромни. Илюстративен пример е еврейската автономия. Както съобщиха от правителството на региона, в Биробиджанска област властите успяха да сключат споразумения с обществото за защита на животните. А останалите четири района - Ленински, Облученски, Октябрски и Смидовичски - не харесваха тези, които искаха да работят в областта на 498-FZ. На общините дори бяха изпратени субсидии от регионалния бюджет (за всяка бяха отпуснати 250 хиляди рубли). Парите останаха непотърсени.

На този фон никой не се учудва от честите публикации в медиите и социалните мрежи за това колко зле се отглеждат кучета в някои приюти, как договорните фирми понякога „овладяват” държавните пари по измамнически начин. За съжаление нито големите, нито малките пари могат да дадат гаранции. Необходим е строг контрол - това е друг компонент от решаването на проблема.

Депутатите предложиха да се позволи на субектите сами да определят реда на мерките за контрол на броя на животните без собственици. С други думи, да позволи елиминирането на кучета, ако е необходимо.

Нито тази инициатива, нито редица други бяха успешни. Явно и сега няма да минат. Ако законът не може да бъде променен, ще трябва да се намерят нови подходи за неговото прилагане. И местните вече разбират това. На първо място, трябва да потърсите начини да спестите пари. Според депутата на Законодателното събрание на Забайкалския край Михаил Якимов разходите трябва да бъдат намалени и за това е възможно да се строят по-големи комплекси не за 150-180 животни, а за всичките 400 или хиляда.

- Нуждаем се от стандартни обекти за събития по 498-FZ, - отбелязва Михаил Якимов. - Сега в Забайкалия са създадени осем убежища с различни форми на управление, но те по-скоро могат да се нарекат точки на свръхекспозиция. Предложиха ни да построим приют за 180 души за 62 милиона рубли. Невероятна сума! Но буквално тези дни се водят преговори с изпълнител за изграждането на четири убежища за 18 милиона рубли, които можем да отпуснем от регионалния бюджет.

В JAR, напротив, те възнамеряват да изградят малки точки. За да направите това, ще бъдат привлечени организации с нестопанска цел - ще им бъдат отпуснати 1,8 милиона рубли от регионалния бюджет за безвъзмездни средства. Средствата могат да се използват за закупуване на строителни материали, ремаркета, съблекални и различно оборудване. Максималният размер на субсидията е 300 хиляди рубли. Те ще започнат да доставят през май.

Има още един нюанс. Както отбелязват властите на регионите, днес е много трудно да се планират събития и разходи за тях поради липсата на точна информация за броя на бездомните животни. Няма обаче метод за преброяване, няма и упълномощен орган, който да извършва такова преброяване.

- Предлагаме да се създаде единен държавен орган - Федералната агенция към Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация, - каза заместник-губернаторът - ръководител на департамента по земеделие и храни на Чукотския автономен окръг Сергей Давидюк. - Ще определи точния брой на безстопанствените животни на територията на Русия, ще разработи стандартни проекти за приюти за животни, като се вземе предвид техният брой на територията на всеки субект и климатичните условия на последния. Агенцията трябва да разполага с персонал, който да извършва дейности по лечение на животни без собственици и да бъде изцяло финансиран от федералния бюджет.

Пряка реч

Александър Осипов, губернатор на Забайкалската територия:

- Трябва да разберем, че безстопанствените животни без стопани, като са на улицата дълго време, се превръщат по същество в хищници. И затова сегашното изискване те да бъдат върнати на предишните им места, където са били преди залавянето, за региони като нашия, е законово изискване, което не гарантира безопасността на хората и трябва да бъде коригирано.

bbabo.Net