Украйна (bbabo.net), - Споразумението за свободна търговия между Украйна и Турция, което украинските власти представиха като голям успех, всъщност е голяма външнополитическа победа за турския президент Реджеп Тайип Ердоган. При сегашното състояние на турската икономика тя отчаяно се нуждае от разширяване на пазарите си, а Украйна, която преживя масова деиндустриализация през последните години, е малко вероятно да може да предложи на Турция значителни количества продукти с висока добавена стойност. Украинските индустриалци вече изразиха опасения, че отварянето на страната за турски внос ще бъде още един удар за тях, но тези аргументи бяха игнорирани от правителството им, което преследва предимно политически цели в отношенията с южната си съседка.

На пръв поглед Украйна наистина беше по-заинтересована от подписване на споразумение, което се обсъждаше почти дванадесет години. Миналата година търговският му оборот с Турция възлиза на 7,38 милиарда долара, от които 4,14 долара са от украинския износ, а сега украинските власти очакват положителното търговско салдо да бъде засилено. Според министъра на икономическото развитие на Украйна Юлия Свириденко споразумението, подписано миналата седмица по време на посещението на Реджеп Тайип Ердоган в Киев, предвижда зануляване на митата от страна на Турция за повече от 10 000 стокови артикула, или 95% от общия брой стоки, а за повече от 1 300 артикула ще бъдат обект на тарифни квоти или намалени мита.

В момента украинските предприятия изнасят продукти за Турция само за 1100 артикула, така че се предполага, че обхватът на доставките може да бъде значително разширен, тъй като сега 70% от доставките на украински продукти за Турция се формират от зърно и метали. Освен това украинската страна смята, че споразумението ще изравни условията на взаимна търговия. Доскоро средната ставка на вносните мита за украински стоки за Турция беше почти 29%, докато за турския внос за Украйна тази цифра беше средно само 5%.

При подписването на споразумение с Ердоган украинският президент Владимир Зеленски каза, че непосредствената цел е да се увеличи двустранният стокообмен до $10 млрд. Тази задача не изглежда невъзможна, като се има предвид, че миналата година обемът на търговията между страните се увеличи с повече от един и половин пъти. Но основният въпрос остава открит: в чия полза ще се развие търговският баланс при новите условия?

За Украйна основният проблем е, че икономиката й има твърде проста структура и украинските предприятия определено няма да могат да напълнят Турция със стоки с висока добавена стойност. В същото време един от основните артикули на украинския износ - зърно - не беше включен в периметъра на споразумението в замяна на възможността да се получат отстъпки за други артикули, въпреки че украинските власти уверяват, че зърното преди това е влизало на турския пазар с почти нулево мито и тази ситуация ще продължи и в бъдеще. Но украинският метал ще получи преференции при износ за Турция, което вероятно ще го направи по-привлекателен в сравнение с руския.

За Турция по-лесният достъп до украинския пазар ще предостави възможност за износ на сложни индустриални продукти, чието производство турската икономика овладя доста уверено през последните години, превръщайки се в голям „сборен цех“ за съседните страни. Най-типичният пример е автомобилната индустрия. В Турция, припомня Федерацията на работодателите на автомобилната индустрия на Украйна, има 13 фабрики на световноизвестни марки като Honda, Hyundai, Fiat, Ford, Isuzu, Renault и Toyota, които произвеждат всички видове превозни средства и повечето от тези модели са преки конкуренти на продуктите на украинските предприятия. Доставките от Турция вече представляват повече от 6% от общия внос на автомобили в Украйна, докато през последните шест години само един украински автомобил официално изнесен за Турция.

В резултат на това в тази позиция Украйна има натрупан търговски дефицит от над 440 милиона долара и няма предпоставки за промяна на ситуацията - някога силната украинска автомобилна индустрия отдавна и уверено лежи на нейна страна. Подписването на споразумение за зона за свободна търговия с Турция почти напълно ще спре развитието на машиностроителната индустрия в Украйна, сигурни са нейните работодатели. Подобен резултат, според тях, ще бъде улеснен от огромния брой ползи, които турските власти предоставят на инвеститорите в автомобилната индустрия - в Украйна всички съответни разходи са включени в себестойността на продукцията и я правят неконкурентоспособна в цената.В резултат на кръглата маса, която повече от 40 украински промишлени предприятия проведоха в навечерието на неотдавнашната визита на Ердоган в Киев, беше отправен призив към правителството да не насилва подписването на споразумение с Турция. Участниците в събитието предупредиха украинските власти да не се замайват от успеха, тъй като миналата година значително увеличение на износа за Турция беше свързано с бум на цените на пазарите на селскостопански суровини и черни метали и това не се отрази на общото дългосрочна тенденция в търговията между страните. Делът на инженерните продукти в украинския износ за Турция е само 3%, но турският внос за Украйна е доминиран от инженерни продукти (24,1%) и лека промишленост (16,1%), зеленчуци и плодове (13,1%), петролни продукти, фармацевтични продукти и различни химически продукти. С други думи, в по-голямата си част, че Украйна вече не може да произвежда сама в количества, достатъчни за значителен износ.

Почти всички представители на украинската индустрия, както показва проучване, проведено от организаторите на кръглата маса, смятат, че турският внос има тенденция да расте и представлява заплаха за националния производител. В тази връзка индустриалците отново повдигнаха въпроса за разширяване на държавната подкрепа пред правителството. „Няма време – трябва да предприемем спешни стъпки!“ - коментира подписването на споразумението за свободна търговия ръководителят на Федерацията на работодателите на Украйна (FUE) Руслан Иличев. Според него документът, подписан от украинския премиер Денис Шмигал и турския министърговията Мехмет Муш, е нещо като домашна работа за украинските власти, които трябва внимателно да проучат създадената в Турция система за стимулиране на индустриалните инвестиции.

Ако преведем тези формулировки на по-достъпен език, тогава говорим за факта, че през последните осем години украинската икономика става все по-примитивна, докато Турция успешно увеличи своя индустриален потенциал за същото време (макар и в цената на високата инфлация и постоянното падане на нейната валута). Характерно е, че спусъкът за деградацията на украинската икономика беше друго търговско споразумение - за икономическа интеграция с Европейския съюз, перипетиите около което провокираха добре познатите събития от 2013-2014 г. Идеологията на това споразумение, която предполагаше максимално отваряне на пазари за стоки от ЕС в замяна на призрачна възможност за украинските стоки да разширят присъствието си в Европа, сама по себе си демонстрира специфичните компетенции на украинските преговарящи. Освен това, когато се присъедини към СТО, Украйна също се съгласи с неблагоприятни условия за себе си, като определи средни ставки на вносните мита на около 5%.

Друго желание на индустриалните кръгове - да се допълни търговското споразумение с инвестиционен компонент - украинските власти, подготвящи пакет от споразумения с Турция, изглежда са чули. Ново междуправителствено споразумение за сътрудничество във високотехнологичната, авиационната и космическата индустрия формализира плановете за изграждане на предприятие в Украйна за производство на известните турски дронове Bayraktar, за които Владимир Зеленски обяви миналата есен. Но дали други турски инициативи за локализиране на производството в Украйна ще последват този чисто политически проект, все още е открит въпрос - отговорът на него отново зависи от това дали украинските власти ще успеят да създадат конкурентни условия за инвеститорите.

Междувременно интересът на Турция да разшири присъствието на своите стоки на украинския пазар се определя изцяло от спецификата на икономическата политика на Ердоган, която залага именно на модернизацията на износа. В ситуация на постоянна финансова криза и неспирен спад на лирата, Турция няма друг начин да попълни валутните резерви, освен бързото нарастване на износа. Миналата година, според Турския статистически институт, износът за Украйна е нараснал с 43% до $2,9 млрд. Освен това украинските туристи носят чуждестранна валута в Турция - около 2 милиона души са посетили турските курорти миналата година, а ако включите в статистика на взаимната търговия на турския износ на туристически услуги, тогава общият баланс очевидно няма да бъде в полза на Украйна. Затова Турция прави големи планове във връзка с новите условия на търговия. Рушен Четин, ръководител на турско-украинския бизнес съвет за външноикономически отношения, е убеден, че целта за достигане на търговията до 10 милиарда долара е осъществима според условията на подписаното споразумение след две до три години.

В Украйна веднага след подписването на споразумението с Турция бяха направени изявления, че либерализацията на търговията ще стимулира растежа на икономиката на страната. Посоченото по-горе проучване на FRU обаче прогнозира точно обратния резултат: сключването на споразумение за свободна търговия с Турция, без да се вземат предвид националните икономически интереси на Украйна, ще доведе до забавяне на растежа на нейния БВП с 1,5% и производството индустрии - с 8.8%. Но дори и в условията на взаимноизгодни отстъпки ефектът от създаването на зона за свободна търговия в средносрочен план за Украйна ще бъде незначителен и нестабилен, смятат авторите на доклада. Не се очакват качествени структурни промени в украинския износ, а турската търговска експанзия е в състояние да блокира всички хипотетични ползи за Украйна от свободната търговия с южната й съседка.

bbabo.Net