Като част от това споразумение украинската страна поиска разяснения от Русия относно нарастващата военна активност на границата. След като не получи отговор (съдейки по липсата на официална информация), Киев поиска да организира среща на представителите на страните, участващи в споразумението в рамките на 48 часа. Разбрахме какво представлява Виенският документ и какви са перспективите пред Украйна.
Подписалите страни трябва, по искане на партньорите, да предоставят информация за всяка военна дейност, доказана или подозирана. Сред приелите условията са не само Русия и Украйна, но и 54 други държави - почти всички членки на ОССЕ (с изключение на Монголия). От руска страна само територията на запад от Уралските планини е включена в зоната на споразумението: това ограничение многократно повдига въпроси, като се има предвид присъствието на редица азиатски държави във Виенския документ.
Съгласно условията на споразумението, в случай на конфликтна ситуация всяка държава има право да получи официални разяснения от другата, но в срещите може да участва и трета страна. Подобен сблъсък е критикуван повече от веднъж от международни експерти: неяснотата на формулировката позволява реално участие на всяка страна по света в обсъждането на повдигнатия въпрос, като в същото време не предполага никакви санкции срещу евентуални нарушители на сигурността .
Украйна, според външния министър Дмитрий Кулеба, на 11 февруари изпрати запитване до руската страна относно дейността в граничната зона - Западът сериозно говори за възможността за инвазия. След 48 часа, отредени според Документа за предоставяне на писмен отговор от Москва, ръководителят на украинското външно министерство обяви възможността за свикване на спешна среща съгласно споразумението.
Въпреки че думите на Кулеба имаха резонанс, те не отстраняваха действителния проблем. Всъщност споразумението предполага среща на представители на подписалите страни в конфликтни ситуации, които не могат да бъдат разрешени двустранно. Освен това Киев би могъл да свика такава среща дори без писмена молба до Москва. Едва сега резултатът му и в двата случая едва ли ще има ефект. Както обясни Николай Топорнин, доцент от катедрата по европейско право в МГИМО, Виенският документ не предвижда механизми за „принуда“. И руските власти са наясно с това.
„Договорите се подписват така, че да се спазват доброволно“, спомня си събеседникът ни. - Следователно е изключително трудно да се принуди някоя държава да се съобрази с условията. Това вече сме виждали много пъти в ООН, където се приемат много резолюции и изявления, но ефективността на този процес не е много висока. Същото е и с така наречения Виенски документ: всичко зависи от добрата воля на страната. Ако Русия благоволи да участва в срещата, ефектът ще бъде.
Факт е, че Украйна вече е подала писмена молба, за писмен отговор, на която Москва (в случая) получи два дни. Очевидно нямаше никаква реакция от руска страна: във всеки случай това не беше публично съобщено. Ако не бъде получен отговор, тогава според Документа трябва да се свика спешна среща на всички страни, подписали споразумението. Невъзможно е да се принуди Русия да участва в такава среща. Освен това Москва също не се интересува от това: повечето западни държави са на страната на официалния Киев, така че в случай на преговори Руската федерация отново ще се окаже сама срещу почти всички.
Така следващият призив на Киев за дипломация само за пореден път ще увеличи напрежението, но няма да донесе решение на проблема. „Няма да има практически ефект от срещата, инициирана от Украйна“, отбеляза Николай Топорнин. „Възможно е антируските страни да приемат документ, призоваващ за изтегляне на войските и т.н. Но не са предвидени обвързващи мерки – важна е само добрата воля на държавата.“
Следователно, смята експертът, дейността на Киев също няма да повлияе на позицията на Москва.
bbabo.Net