Wie bekannt wurde, findet die Diskussion über den zukünftigen Kryptowährungsmarkt, die mit einem Streit zwischen der Bank von Russland und dem Finanzministerium begann, in der Regierung statt - und das Weiße Haus neigt zur Position der Finanzabteilung. und nicht die ausstellende Bank. Die Legalisierung des Eigentums an Kryptowährung nach ziemlich strengen Regeln wird es nicht zum gesetzlichen Zahlungsmittel machen, aber zumindest einem Teil der russischen Besitzer von Kryptowährung für 2 Billionen Rubel erlauben. als Anlagevermögen unter strenger Kontrolle des Staates durch Banken und gegen Entrichtung von Steuern betreiben - oder auf eigene Gefahr unter Verstoß gegen Verwaltungs- und Strafgesetze.
Hinter dem Streit zwischen der Bank of Russia und dem Finanzministerium über das Schicksal von Kryptowährungen in der russischen Rechtsprechung steckt, wie sich herausstellte, eine allgemeine Diskussion zum gleichen Thema im Weißen Haus, die in einer Entscheidung im russischen enden sollte nahe Zukunft. Die Materialien des Treffens vom 28. Januar, das der stellvertretende Ministerpräsident Dmitri Grigorenko unter Beteiligung aller an der Diskussion beteiligten Parteien, von der Zentralbank und dem Finanzministerium bis zur Generalstaatsanwaltschaft und dem FSB, abgehalten hat, sind verfügbar. Aus den Dokumenten geht hervor, dass im Weißen Haus bis zum 11. Februar Szenarienentwürfe zur Regulierung der Kryptowährungsmärkte und zur Bewertung ihrer erwarteten Folgen vorbereitet werden sollen. In Bezug auf die Möglichkeit, die Rechtmäßigkeit des Umlaufs von Krypto-Vermögenswerten in Russland unter der Kontrolle von Regierungsbehörden bis zu einem gewissen Grad sicherzustellen, bleiben die Positionen des Finanzministeriums (das die konsolidierte Meinung der Regierung vertritt) und der Zentralbank bestehen divergieren. Dies wird offenbar nach dem 11. Februar im Weißen Haus diskutiert - in anderen Fragen gibt es fast keine Meinungsverschiedenheiten.
Daran erinnern, dass der Streit über die Zukunft von Kryptowährungen und Krypto-Assets in Russland nach der Veröffentlichung eines Konsultationsberichts zu diesem Markt durch die Bank von Russland im Januar 2022 (siehe vom 25. Januar) bekannt wurde: Darin schlug die Zentralbank eine Diskussion vor ein umfassendes „Verbot von Operationen mit privaten digitalen Währungen unter Verwendung russischer Finanzinstitute und der Infrastruktur des russischen Finanzmarkts“ (so der Wortlaut der Position der Zentralbank nach dem Treffen am 28. Januar im Weißen Haus). Demnach ist das Weiße Haus seit mindestens dem Sommer 2021 unter Beteiligung von Ministern und ihren Stellvertretern intensiv an der Ausarbeitung der zukünftigen Regulierung des Kryptowährungsmarktes beteiligt. Dies findet auf dem Gelände der Regierungsleitstelle als Arbeitssituation im Rahmen des Projektmanagements statt. Das Finanzministerium bestreitet die Position der Zentralbank in dieser Frage. Die Konturen des Regulierungskonzepts des Kryptoassets-Marktes wurden am 2. Februar 2022 in einem Schreiben des Finanzministers der Russischen Föderation Anton Siluanov an Premierminister Mikhail Mishustin (erhältlich bei) dargelegt, sie sind de facto mit der Regierung vereinbart Abteilungen, darunter das FSB, Rosfinmonitoring, der Bundessteuerdienst, das Ministerium für digitale Entwicklung, das Wirtschaftsministerium und der Regierungsapparat. Eine Tabelle der Meinungsverschiedenheiten zwischen der Bank von Russland und dieser Position ist in Anton Siluanovs Brief an den Ministerpräsidenten enthalten.
Es macht keinen Sinn, das Geschehen als Konflikt zwischen den Plänen der Zentralbank, Kryptowährungen in der Russischen Föderation vollständig zu verbieten, und dem Finanzministerium, sie zuzulassen, zu betrachten. Die Situation ist komplizierter und sollte je nach Position der Regierung auf die eine oder andere Weise zum Abzug von Krypto-Assets aus der „grauen“ Zone führen. In der Version des Finanzministeriums soll der Markt künftig in einen „weißen“ regulierten Teil und einen de facto kriminalisierten „schwarzen“ Teil geteilt werden, in der Version der Zentralbank alle Geschäfte mit Kryptowährungen, sofern jemand die hat Absicht, sie durchzuführen, sollten außerhalb der Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation durchgeführt werden. Der Brief von Anton Siluanov enthält eine Schätzung des Vermögens in Kryptowährungen im Besitz russischer Eigentümer: Dies sind etwa 12 Millionen Krypto-Wallets mit einem Rubeläquivalent von 2 Billionen Rubel. (das ist fast eine Größenordnung weniger als die Bloomberg-Schätzung von 16,5 Billionen Rubel). Tatsächlich ist dies der Ausgabe: Offenbar werden mehrere Prozent der gesamten Ersparnisse der russischen Bürger jetzt in Kryptowährung angelegt. Diese Vermögenswerte können entweder legalisiert werden oder ihren aktuellen Status beibehalten, was nicht direkt gegen Gesetze verstößt, aber auch nicht vom russischen Recht unterstützt wird.In der Hauptfrage – kann eine private Kryptowährung ein gesetzliches Zahlungsmittel in der Russischen Föderation werden, haben die Regierung und die Zentralbank keine Meinungsverschiedenheiten: Das kann sie nicht, und dies ist die konsolidierte Position der Behörden. Dass das Schürfen von Kryptowährungen in der Russischen Föderation Gegenstand einer Regulierung werden sollte, ist auch so: Die Zentralbank spricht jedoch von der „Wünschbarkeit“ ihres Verbots, bestätigt aber, dass dieses Thema nicht in ihre Zuständigkeit fällt (laut den Daten, das Finanzministerium neigt dazu, den Bergbau im „weißen“ Sektor zu legalisieren ). Der Vorschlag des Finanzministeriums sieht vor, einem Teil der Banken mit einer universellen Lizenz das Recht zu gewähren, den Handel mit Kryptowährungen zu organisieren, die Lizenzierung aller professionellen Marktteilnehmer, die strafrechtliche Haftung für Operationen ohne Lizenz, die obligatorische Nutzung des staatlichen Systems Transparent Blockchain und Zugang zu Informationen über Operationen von Rosfinmonitoring und der Zentralbank. De facto ist die von der Regierung unterstützte Idee des Finanzministeriums, private Kryptowährungen zum Anlagevermögen zu erklären (Anton Siluanov nennt als Beispiel den Umsatz von nicht zugeordneten Metallkonten bei Banken), mit denen Transaktionen geregelt werden ebenso wie Bargeldtransaktionen mit Tauschinstrumenten. Dies sind die obligatorische Identifizierung der Teilnehmer, KYC / AML-Verfahren, in der russischen Gerichtsbarkeit kontrollierte „Gateways“ zur Umwandlung von Kryptowährungen in legale Zahlungsmittel (Rubel, Fremdwährung), Besteuerung (das Finanzministerium bereitet einen Entwurf zur Änderung der Abgabenordnung vor bis 7. Februar) und administrative (Änderungsentwurf zum Gesetz über Ordnungswidrigkeiten 7. Februar) und strafrechtliche Haftung für das Verlassen dieses Perimeters.
Beachten Sie, dass die technologischen Merkmale von Kryptowährungen es jetzt unmöglich machen, die Standardmethode der Arbeit mit ihnen zu verbieten: Eine direkte Zahlung in Bitcoins für ein Produkt oder eine Dienstleistung zwischen zwei Bürgern der Russischen Föderation ist sowohl im Rahmen des Finanzministeriums als auch technisch möglich im Schema der Zentralbank (und ist in den meisten Fällen relativ leicht zu verbergen).
Der Unterschied liegt im Anteil von 2 Billionen Rubel, deren Eigentümer sich für die Legalisierung entscheiden werden: Das Verfahren für den „Eintritt“ in das „weiße“ Marktsegment in der Beschreibung des Finanzministeriums wird anscheinend so etwas wie ein „ Krypto-Amnestie“ (bisher deutet nichts darauf hin, dass sie bezahlt wird) mit der Notwendigkeit, weitere Steuern zu zahlen. Das Thema Bergbau (Arbeitsschätzungen der CMASF Anfang 2022 ließen davon ausgehen, dass es jetzt bis zu 2% der Stromerzeugung in der Russischen Föderation ausmacht, teilt Anton Siluanov in einem Brief an den Premierminister die Meinung dass die Russische Föderation im weltweiten Bergbau an dritter Stelle steht) wird die Menge an Kryptowährungen im Besitz der Bürger der Russischen Föderation leicht erhöhen, aber kaum schnell und radikal. Gleichzeitig soll der Prozess der Legalisierung des Geschäfts ausländischer Krypto-Börsen in Russland laut Quellen im Weißen Haus rund 180 Milliarden Rubel einbringen. Einkommenssteuer pro Jahr. Eines der Ziele des Projekts des Finanzministeriums ist der Schutz von Kryptowährungen, die legal von Bürgern der Russischen Föderation im Ausland erworben wurden: Ohne Regulierung, so das Weiße Haus, seien Vermögenswerte nicht geschützt, was mit einer Zunahme von Straftaten gegen Eigentümer drohe.
Die Zentralbank wiederum besteht darauf, dass die Hauptbedrohung privater Kryptowährungen die Schaffung eines parallelen Finanzsystems (dh die Verwendung von Kryptowährungen als Zahlungsmittel) und die Untergrabung der Finanzstabilität im Allgemeinen ist: Kryptowährungen sind instabil gegenüber „Fiat“-Geld und werden von der Zentralbank in etwa als eine Variante von Finanzpyramiden betrachtet. Es sei darauf hingewiesen, dass sowohl die Regierung als auch die Zentralbank fast nie die Aussichten für den "schwarzen", illegalen Sektor des Kryptomarktes diskutieren - das Finanzministerium geht jedoch vernünftigerweise davon aus, dass ein vollständiges Verbot des Umlaufs von Kryptowährungen im Finanzbereich besteht System der Russischen Föderation wird nur die Schattenwirtschaft anheizen.
Die harsche Rhetorik der Zentralbank, die, wie wir festhalten, im Rahmen regulatorischer „Sandboxes“ ziemlich viel mit der Regulierung von Krypto-Assets arbeitet (und kein Verbot des Besitzes von Kryptowährung befürwortet), sieht in vielerlei Hinsicht so aus die anfängliche Handelsposition der Regulierungsbehörde. Selbst etwas zwischen seinem Konzept und dem des Finanzministeriums bedeutet für die Mehrheit der Besitzer von Kryptowährungen in jedem Fall eine strengere Regulierung, eine Besteuerung der Einkünfte aus Investitionen in Krypto und die Unmöglichkeit, die meisten Freiheiten auszuüben, die im „grauen“ Modus möglich sind : Basierend auf dem vom Finanzministerium vorgeschlagenen Konzept wird der Kryptomarkt in der Russischen Föderation mindestens mit der gleichen Rigidität reguliert wie in der EU. Gleichzeitig ist nach der Diskussion die Wahrscheinlichkeit eines vollständigen Verbots von Kryptowährungen in der Russischen Föderation in der Version der Zentralbank geringer. Gleichzeitig wirken beide Optionen temporär: Es ist davon auszugehen, dass die Zentralbank von der Option einer künftigen schweren Depression und Einbrüchen im Kryptomarkt ausgeht, die Regierung davon, dass dieser Markt zumindest vorerst bestehen bleibt sich in seinem „Weißen“ entwickeln Die „Option“ ist besser, damit Geld zu verdienen, als neue Ressourcen zu verweigern. Beachten Sie, dass die Erklärung (siehe vom 27. Januar) von Präsident Wladimir Putin über die „natürlichen Vorteile“ der Russischen Föderation beim Schürfen von Kryptowährungen offenbar auch darauf hindeutet, dass Russland den „weißen“ Kryptomarkt zumindest nicht ablehnen wird kommenden Jahre - und sowohl die Zentralbank als auch das Finanzministerium werden letztendlich versuchen, den Staat zum Nutznießer dieses Prozesses zu machen, der, wie Anton Siluanov feststellt, praktisch unmöglich zu stoppen ist.
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