Am 2. Februar endeten die öffentlichen Diskussionen über das neue Tourismusgesetz. Das von Rostourism erstellte Dokument hebt das Niveau der Garantien für Verbraucherrechte auf eine neue Ebene: Im Falle einer Insolvenz eines Unternehmens können betroffene Touristen mit einer ernsthaften finanziellen Entschädigung rechnen. Wie bei jedem solchen Unternehmen muss jedoch jemand für zusätzliche Sicherheit aufkommen. In diesem Fall die Reisenden selbst. Bei Verabschiedung des Gesetzes in der geltenden Fassung können Führungen um 20 % teurer werden.
Die Reisebranche warnt vor einem Anstieg der Reisekosten um mindestens 20 % aufgrund des neuen Tourismusgesetzes. Die öffentliche Diskussion des von Rostourism entwickelten Dokuments endete am 2. Februar. Darüber hinaus führt der Weg des Dokuments theoretisch zur Prüfung an die Regierung und an die Staatsduma. Es ist jedoch bekannt, dass 98 % der Reaktionen auf das Gesetz Kritik beinhalten.
Ende Dezember 2021 bereitete Rostourism Änderungen des Tourismusgesetzes vor. Eine der wichtigsten Neuerungen des Gesetzentwurfs ist die Schaffung eines neuen kollektiven Haftungsfonds für Reiseveranstalter, an den sie von jeder verkauften Reise abziehen. Die Beiträge dazu werden auch von den Unternehmen überwiesen, die nur auf dem Inlandsmarkt tätig sind. Auf Kosten dieses Fonds soll er Touristen entschädigen und sie im Extremfall aus anderen Ländern evakuieren.
„Die Höhe der Entschädigung wird noch festgelegt, aber jetzt sehen wir sie in Höhe von 40.000 Rubel pro Person – so viel sollte jeder Tourist im Falle einer Insolvenz des Reiseveranstalters erhalten“, sagte Zarina Doguzova , Leiter von Rostourism, bereits erklärt.
Denken Sie daran, dass im November 2021 ein wichtiger Akteur, Mouzenidis Travel, den Markt verlassen hat. Die finanziellen Garantien der vier unter dieser Marke tätigen Unternehmen reichten nicht für alle Kunden aus. „Der Gesamtbetrag der finanziellen Garantien dieser Reiseveranstalter beträgt 80 Millionen Rubel. Das heißt, die Zahlungen werden 3-5 Tausend Rubel pro Tourist nicht überschreiten “, sagte Irina Tjurina, Sprecherin der Russischen Union der Tourismusindustrie (PCT).
Der neue Gesetzentwurf schlägt auch die Einführung von Treuhandkonten als alternativen finanziellen Garantiemechanismus vor. Auf solchen Konten friert die Bank das an den Reiseveranstalter gezahlte Geld des Touristen ein. Letzterer kann darauf erst zugreifen, nachdem er seinen Verpflichtungen gegenüber dem Kunden nachgekommen ist. Andernfalls wird das Geld an den Kunden zurückerstattet.
Das neue System zur Gewährleistung der Rechte von Touristen kann die nichtsteuerliche Belastung der Tourismusbranche erheblich erhöhen, da Unternehmen große Beträge in die entsprechenden Fonds einzahlen müssen und jemand dafür bezahlen muss, sagt Polina Gusyatnikova, Senior Management Partner bei PG Partners. Davon, dass der Staat solche finanziellen Verpflichtungen übernimmt, ist derweil nichts zu hören. Folglich nehmen Reiseunternehmen „zusätzliches“ Geld von Kunden – sie haben keine anderen Quellen.
Laut dem Anwalt wird die Nutzung des im Projekt vorgeschlagenen Systems mit Treuhandkonten das Unternehmen vollständig dazu zwingen, die Art und Weise der Finanzierung seiner Aktivitäten zu ändern, da es nicht möglich sein wird, Geld aus neu abgeschlossenen Reiseverträgen zu nehmen.
„Die Wahrscheinlichkeit, den Gesetzentwurf in der aktuellen Fassung unverändert zu übernehmen, ist schwer einzuschätzen“, so Gusyatnikova weiter. - Die Entwicklung von Veranstaltungen hängt in erster Linie davon ab, wie organisiert die Reiseveranstalter ihre Kommentare an die Autoren des Projekts übermitteln können. Wie deutlich werden sie in der Lage sein, die durch das Projekt vorgesehene übermäßige Erhöhung der finanziellen Belastung der Industrie zu rechtfertigen, sowie die potenzielle Gefahr von Innovationen zu belegen. Es gibt Fälle in der Geschichte, in denen Gesetzentwürfe, die in den Mauern von Bundesministerien, Diensten und Behörden geboren wurden, die Staatsduma überhaupt nicht erreichten und unter der Kritik von Marktteilnehmern bröckelten.
Der Staat sei daran interessiert, die Arbeit von Reiseunternehmen fortzusetzen, die zu den am stärksten von der Coronavirus-Pandemie betroffenen gehören, sagte Ivan Samoylenko, geschäftsführender Gesellschafter der Kommunikationsagentur B&C Agency. „Die Bedingungen für die Schaffung eines einheitlichen Sammelfonds können am Ende weicher sein als die ursprünglich von den Autoren der Initiative vorgeschlagenen. Dies ist auch wichtig für Touristen, die einfach keine Touren kaufen können, wenn der Preis um mehr als 20-30 % steigt. Aber selbst bei der treuesten Version der Innovation steigen die Gutscheine trotzdem innerhalb von 10% im Preis “, schließt er.
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