Der Schritt von Präsident Biden, afghanische Gelder für die Opfer des 11. September bereitzustellen, stellt einen „problematischen Präzedenzfall“ dar, sagen Befürworter.

Die Entscheidung von Präsident Joe Biden, die Gelder der afghanischen Zentralbank in den Vereinigten Staaten effektiv zu beschlagnahmen und die Hälfte des Geldes als Entschädigung für die Opfer der Anschläge vom 11.

Biden erließ am Freitag eine Durchführungsverordnung, die die 7,1 Milliarden US-Dollar der Da Afghanistan Bank (DAB) fast gleichmäßig zwischen humanitärer Hilfe für das kämpfende Land und Geldern zur Deckung von Urteilen aus Klagen aufteilen würde, die die Opfer des 11. September und ihre Familien gegen die Taliban eingereicht hatten US-Gerichte.

„Die Menschen in Afghanistan hatten nichts mit dem 11. September zu tun; das ist eine unbestreitbare Tatsache“, sagte Bilal Askaryar, ein afghanisch-amerikanischer Aktivist.

„Was Biden vorschlägt, ist keine Gerechtigkeit für 9/11-Familien, es ist der Diebstahl öffentlicher Gelder aus einer verarmten Nation, die bereits am Rande einer Hungersnot steht, die durch den katastrophalen Rückzug der Vereinigten Staaten verursacht wurden.“

Die von den USA unterstützte afghanische Regierung brach im August letzten Jahres zusammen, als die Taliban Kabul eroberten, während die US-Truppen nach einem 20-jährigen Krieg das Land abzogen.

Washington, das seinen Rückzug mit den Taliban ausgehandelt hatte, bewegte sich schnell dazu, die in den USA ansässigen Vermögenswerte von DAB einzufrieren. Die Familien der Opfer des 11. September forderten das Geld dann vor Gericht. Ein besonderer Fall, in dem 2012 ein Versäumnisurteil gegen die Taliban erwirkt worden war, wurde zu einem zentralen Punkt dieser Bemühungen.

Die Kläger verklagten ursprünglich eine Vielzahl von Organisationen und Einzelpersonen im Nahen Osten und in Afghanistan – viele von ihnen im Widerspruch zueinander und Gegner der Al-Qaida, die die Anschläge im Jahr 2001 verübte. Zu den Angeklagten gehörten der ehemalige irakische Präsident Saddam Hussein, die libanesische Hisbollah, Irans oberster Führer Ali Khamenei – und die Taliban.

Gerichte müssen entscheiden

Halema Wali, Mitbegründerin von Afghans for a Better Tomorrow, einer in den USA ansässigen Interessenvertretung, betonte, dass das Geld in der afghanischen Zentralbank den Menschen in Afghanistan gehöre, die eine schreckliche humanitäre Situation durchmachen Krise.

Angesichts der explodierenden Inflation und der zerrütteten staatlichen Institutionen bricht die afghanische Wirtschaft, die von ausländischer Hilfe abhängig war, fast zusammen. Das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen hat davor gewarnt, dass 23 Millionen Menschen im Land „schwerem Hunger“ ausgesetzt sind.

„Es ist absolut ungeheuerlich“, sagte Wali über Bidens Schritt. „Das ist im Wesentlichen gleichbedeutend mit der Aussage, dass die Zentralbank von Afghanistan nicht funktionieren kann, aber wir werden etwas Geld für ein bisschen Nahrung für eine hungernde Bevölkerung beiseite legen. Ich denke, insgesamt ist es sehr kurzsichtig.“

Es bleibt unklar, wie auf dieses Geld verzichtet werden würde, wenn mehrere Klagen Ansprüche auf die Mittel geltend machen. Die Kläger könnten Bidens Entscheidung auch ablehnen und die gesamte Summe verlangen, und Gerichte müssten über das Ergebnis entscheiden, gegen das Berufung eingelegt werden könnte.

Dennoch schlug das Weiße Haus vor, dass unabhängig davon, was vor Gericht passiert, mindestens 3,5 Milliarden Dollar für die Familien der Opfer des 11. September bereitgestellt werden.

„Selbst wenn Gelder zugunsten des afghanischen Volkes transferiert würden, würden mehr als 3,5 Milliarden Dollar an DAB-Vermögen in den Vereinigten Staaten verbleiben und Gegenstand laufender Rechtsstreitigkeiten von US-Terroropfern sein“, sagte das Weiße Haus.

„Kläger werden die volle Möglichkeit haben, ihre Ansprüche vor Gericht anhören zu lassen.“

Aber vorerst liegt das letzte Wort über die Freigabe der Gelder für humanitäre Hilfe und Entschädigung für die Opfer des 11. September bei den Gerichten.

Ein hochrangiger Regierungsbeamter sagte Reportern am frühen Freitag, dass es Monate dauern werde, bis das Geld für die humanitäre Hilfe in Afghanistan freigegeben werde.

„Da wir hier ein Gerichtsverfahren durchlaufen müssen, wird es mindestens einige Monate dauern, bis wir dieses Geld bewegen können, richtig? Dieses Geld wird also in den nächsten Monaten nicht verfügbar sein – also unabhängig von der Höhe, unabhängig davon, was wir tun möchten“, sagte der Beamte gegenüber Reportern.

Ein weiteres Problem, das zu der Ungewissheit über das Schicksal der Gelder beiträgt, ist, dass Washington die Taliban nicht als Regierung Afghanistans anerkennt.

„Es stellt sich die berechtigte Frage, wie das Staatsvermögen eines Landes verwendet werden kann, um die Schulden einer Einheit zu begleichen, die nicht als souveräne Regierung anerkannt ist“, sagte John Sifton, Advocacy-Direktor für Asien bei Human Rights Watch (HRW).

„Problematischer Präzedenzfall“

Während einer Frage-und-Antwort-Sitzung von HRW auf Twitter äußerte Sifton seine Besorgnis über Bidens Entscheidung.

„Die Entscheidung der Biden-Regierung schafft einen höchst problematischen Präzedenzfall für eine Politik, bei der es im Wesentlichen darum geht, den souveränen Reichtum eines Landes zu vereinnahmen und ihn für Dinge zu nutzen, für die die Menschen in Afghanistan nicht unbedingt wollen, dass er verwendet wird“, sagte er.

Die Afghan-American Foundation, eine Interessenvertretung, sagte, Bidens Schritt werde „das Leiden“ der Menschen in Afghanistan „verschärfen“.„Die fraglichen Gelder gehören dem afghanischen Volk, nicht irgendeiner Regierung oder Körperschaft, weder Vergangenheit noch in der Gegenwart – das ist keine politische Position, es ist eine Tatsache“, sagte die Gruppe in einer Erklärung.

Die Taliban, die die Freigabe der Gelder gefordert hatten, schlugen die US-Entscheidung am Freitag zu.

„Der Diebstahl und die Beschlagnahme von Geld, das von den Vereinigten Staaten des afghanischen Volkes gehalten/eingefroren wird, stellt das niedrigste Niveau des menschlichen und moralischen Verfalls eines Landes und einer Nation dar“, sagte Taliban-Sprecher Mohammad Naeem auf Twitter.

Über den unmittelbaren Wert des Geldes hinaus haben Befürworter Alarm geschlagen wegen der Botschaft, die Bidens Entscheidung über die Rentabilität des Bankwesens in Afghanistan aussendet.

Sifton betonte während der virtuellen HRW-Veranstaltung, dass Afghanistan ein Bankensystem brauche, damit seine Wirtschaft funktionieren und die Hilfe effizient fließen könne, und betonte, dass afghanische Banken international überwacht werden könnten, um sicherzustellen, dass Gelder nicht von den Taliban abgezweigt werden.

„Aktuelle Beschränkungen des Bankensystems Afghanistans verschärfen die ohnehin schon schwere Menschenrechtskrise des Landes wirklich und treiben die Bevölkerung in eine Hungersnot“, sagte er.

Sifton fügte hinzu, dass ein funktionierendes Bankensystem für die Lieferung von Hilfsgütern, den Import und den rechtmäßigen Handel in Afghanistan von entscheidender Bedeutung sei.

„Am wichtigsten für ein Land, das eine sehr große Menge seiner Lebensmittel und lebenswichtigen Ressourcen importiert, ist es, Geld bei Banken einzahlen zu können, es in Dollar umzuwandeln und mit diesen Dollar Dinge außerhalb des Landes kaufen zu können importieren“, sagte Sifton.

Wali von Afghans for a Better Tomorrow sagte, DAB sei eine unabhängige Institution und humanitäre Hilfe könne die Zentralbank des Landes nicht ersetzen.

„Das ist im Wesentlichen so, als würde man sagen, dass die Federal Reserve nicht mehr funktionieren kann, aber wir werden einige Suppenküchen einrichten, was nicht unbedingt die Probleme eines nicht funktionierenden Zentralbanksystems in Afghanistan lindert“, sagte sie.

bbabo.Net