Die wachsenden Beziehungen zwischen China und Pakistan sindien unter die Lupe genommen worden, nachdem der ehemalige Kongresschef Rahul Gandhi letzte Woche im Parlament ihre engen Beziehungen als „eine ernsthafte Bedrohung“ für das Land bezeichnet hatte.
Seine Anschuldigung, die Politik der Regierung Narendra Modi habe zwei nuklear bewaffnete Nachbarn Indiens näher zusammengebracht, löste einen politischen Sturm in Neu-Delhi aus, das seine Anschuldigungen zurückgewiesen hat.
Aber nur wenige Tage nach der Erklärung beendete Pakistans Premierminister Imran Khan einen viertägigen China-Besuch mit einem Treffen mit Präsident Xi Jinping am Rande der Olympischen Winterspiele in Peking, wobei die Führer die Reise als Zeichen der „Eisernen Bruderschaft“ bezeichneten. zwischen den beiden Ländern.
Die gemeinsame Erklärung erwähnte sogar Jammu und Kaschmir, eine Region, die in separate indische und pakistanische Territorien aufgeteilt wurde, die aber beide Länder vollständig beanspruchen.
Pakistan und China kündigten auch ihre Zusammenarbeit im Rahmen der 25 Milliarden US-Dollar schweren China-Pakistan Economic Corridor (CPEC)-Initiative an, die große Infrastrukturprojekte im Zusammenhang mit Chinas Belt and Road Initiative umfasst.
Indien ist gegen die CPEC, da die Projekte Teile des pakistanischen Kaschmirs passieren, die es bestreitet.
Indische Analysten sagen, dass an Gandhis Behauptung „etwas Wahres“ ist.
Hier ist ein Blick darauf, warum die wachsenden Beziehungen zwischen China und Pakistan Indien beunruhigen.
Machen China und Pakistan jetzt mehr zusammen als früher? Die beiden Länder haben in den letzten Jahrzehnten gute Beziehungen geteilt.
Pakistan war das dritte nichtkommunistische Land, das die Volksrepublik China nur drei Monate nach ihrer Gründung anerkannte.
Die Zusammenarbeit verstärkte sich erst ab den 1960er Jahren, als China zu einem wichtigen Waffenlieferanten für Pakistan wurde und die beiden Länder ihr erstes formelles Handelsabkommen unterzeichneten.
In den letzten Jahren gab es eine Reihe bilateraler Treffen, beide Seiten behaupteten, „eiserne“ Freunde zu sein.
Wie wählt China von Pakistan bis Sambia seine „eisernen“ Freunde aus? Pakistans Abhängigkeit von China bei Militärimporten ist im Laufe der Jahre gewachsen.
Laut der Waffentransfer-Datenbank des Stockholm International Peace Research Institute haben sich Pakistans Waffenimporte aus China zwischen 2010 und 2020 mehr als verdoppelt, verglichen mit den Zahlen in den zehn Jahren vor 2010.
China ist heute Pakistans größter Handelspartner: Zwischen 2009 und 2019 stiegen die Exporte von Pakistan nach China um 87 Prozent, während die Importe laut der Handelsdatenbank des Observatory of Economic Complexity um 183 Prozent zunahmen.
Aparna Pande, wissenschaftliche Mitarbeiterin und Direktorin der in Washington DC ansässigen Hudson Institute’s Initiative on the Future of India and South Asia, sagte, der Anstieg der chinesisch-pakistanischen Nähe sei mit der Amtszeit von Präsident Xi zusammengefallen. „Seit 2012 gibt es in der chinesischen Außenpolitik eine Aggressivität, die früher nicht da war“, sagte sie. „Ein Teil dieser Aggressivität hat sich in mehr Investitionen in Pakistan niedergeschlagen.“ Was verbindet beide Länder? Historisch gesehen haben eine Reihe von Themen Peking und Islamabad in eine engere Umarmung gedrängt, wie die amerikanische Präsenz in der Region, die Instabilität in Afghanistan und ihre jeweiligen innenpolitischen Zwänge.
Einer der wichtigsten verbindenden Faktoren war jedoch ihre gegenseitige Rivalität mit Indien.
China und Indien sind in einen anhaltenden Grenzkonflikt im Himalaya verwickelt.
Husain Haqqani, der ehemalige pakistanische Botschafter in den USA, wies 2006 auf die zentrale Rolle Indiens in den Beziehungen hin. „Für China ist Pakistan eine kostengünstige sekundäre Abschreckung gegenüber Indien.
Für Pakistan ist China ein hochwertiger Sicherheitsgarant gegenüber Indien“, sagte er vor seiner Ernennung zum Gesandten des Landes beim Council on Foreign Relations.
Indiens Schritt zur Aufhebung des Sonderstatus Kaschmirs „nicht akzeptabel“: China-Experten glauben, dass Indien erst in letzter Zeit zu einem viel stärkeren Faktor in den chinesisch-pakistanischen Beziehungen geworden ist.
Michael Kugelman, stellvertretender Direktor und Senior Associate für Südasien am Wilson Center in Washington DC, sagte, an Gandhis Behauptung, dass die Politik der Modi-Regierung die beiden zusammengebracht habe, sei „etwas Wahres“. „Die Aufhebung von Artikel 370 wurde sowohl von Peking als auch von Islamabad abgelehnt“, sagte er und verwies auf Modis Entscheidung, der Region Jammu und Kaschmir ihren Sonderstatus zu entziehen und sie unter direkte Herrschaft der Zentralregierung zu stellen. „Beide sahen es als illegalen Schritt an; es gab ihnen einen weiteren Grund, Indien mit Misstrauen zu betrachten, und es gab ihnen eine weitere gemeinsame Sache.“ Im vergangenen Monat veröffentlichte Pakistan seine allererste nationale Sicherheitspolitik, in der es heißt, dass die „Hindutva-getriebene Politik“ in Indien ein Haupthindernis dafür sei, dass beide Länder bessere Beziehungen erreichen.
Wie besorgt sollte Indien sein? Die gemeinsamen Interessen Chinas und Pakistans wirken sich direkt auf Indiens eigene strategische Überlegungen aus.Während Khans kürzlichem Besuch in China unterzeichneten beide Seiten ein Abkommen über industrielle Zusammenarbeit, das als „Phase 2“ des CPEC bezeichnet wurde.
In ähnlicher Weise haben die Verteidigungsabkommen zwischen den beiden auch Auswirkungen auf Indien.
Im Dezember 2020 kaufte Pakistan Berichten zufolge 50 bewaffnete chinesische Wing-Loong-II-Drohnen.
In der jüngeren Vergangenheit wurde Indien von Drohnen beunruhigt, die Berichten zufolge von Pakistan in den indischen Luftraum geflogen wurden und oft Waffen, Sprengstoffe und Drogen abwarfen.
Im vergangenen Monat führte die pakistanische Marine auch die in China entwickelte PNS Tughril ein, eine Fregatte, die die chinesische Staatszeitung Global Times als „das größte und fortschrittlichste Überwasserkampfschiff, das China je exportiert hat“ beschrieb.
China baue auch acht U-Boote der Hangor-Klasse und bewaffnete Drohnen mittlerer Höhe für Pakistan, hieß es.
Was sagt die nationale Sicherheitspolitik Pakistans zu Indien, China, den USA? Es gab auch Berichte, dass China Pakistan Hyperschallwaffen anbieten könnte, um Indiens Einführung des russischen Luftverteidigungssystems S-400 entgegenzuwirken.
Für viele im Sicherheitsapparat von Neu-Delhi bringt ein solch enges militärisches Engagement zusammen mit dem 20-monatigen Grenzstillstand zwischen chinesischen und indischen Soldaten in der Region Ladakh ein Szenario zum Vorschein, das sie lange befürchtet haben: einen gleichzeitigen, koordinierten Krieg gegen beide seine Nord- und Westfront, sagte Harsh Pant, Professor für internationale Beziehungen am Londoner King's College und Leiter des Programms für strategische Studien bei der Denkfabrik der Observer Research Foundation. „Aber Indien wäre nicht allzu beunruhigt, denn dies ist ein Szenario, auf das sicherheitsapparat seit langem vorbereitet“, sagte Pant. „Diese Aussicht wird seit langem in Indiens Außenpolitik berücksichtigt.“ Doch Anfang dieses Monats sagte der indischen Armee, General MM Naravane, ohne Pakistan und China zu nennen, dass die Gegner von Neu-Delhi an „abgesprochenen“ Grauzonenaktivitäten in mehreren Bereichen beteiligt seien. „Umstrittene Grenzen“, zusammen mit neuen Formen der Kriegsführung und staatlich geförderten Stellvertreterkriegen, überlasten Indiens Sicherheitsapparat und Ressourcen, sagte er.
Welche Optionen hat Indien angesichts der Annäherung zwischen China und Pakistan? Experten glauben, dass das Waffenstillstandsabkommen zwischen Indien und Pakistan, das im vergangenen Februar unterzeichnet wurde, teilweise von Neu-Delhis Wunsch angetrieben wurde, an mindestens einer seiner beiden instabilen Fronten Frieden zu schaffen.
Aber seitdem stecken die Beziehungen zwischen den beiden Ländern laut Kugelman in einer „unruhigen Pause“, und es ist unwahrscheinlich, dass sie sich verbessern werden. „Neu-Delhi hat starke Anreize, sich nicht mit Pakistan zu beschäftigen“, fügte er hinzu und verwies auf Modis harte Linie gegenüber Pakistan während des Wiederwahlkampfs 2019, den er gewann.
An der strategischen Front wird Neu-Delhi auch vorsichtig sein gegenüber Pekings Plan, das CPEC gemeinsam auf Afghanistan auszudehnen, eine Möglichkeit, die sogar in der gemeinsamen Erklärung erwähnt wird.
Eine solche Konnektivität würde die chinesische Prägung in der Nachbarschaft von Neu-Delhi nur verstärken.
Warum Indien sich Sorgen um China und Myanmar macht, während der Konflikt im Nordosten aufflammt All dies bedeutet, dass sich Neu-Delhi weiterhin auf die Verbesserung seiner Verteidigung konzentrieren muss. „Indien ist sich bewusst, dass es seine Verteidigungskapazitäten verbessern und die Differenz zu China mittel- bis langfristig verringern muss, was die Verteidigungsfähigkeiten betrifft“, sagte Pant.
Während Indien die Aussicht auf einen Zweifrontenkrieg fürchten könnte, glauben Experten wie Pande vom Hudson Center, dass sich solche Befürchtungen nicht bewahrheiten werden. „Weder China noch Pakistan wollen einen offenen Krieg mit Indien“, sagte Pande. „Stattdessen will Pakistan das Wasser so am Kochen halten, dass es keinen Krieg verursacht, während China gerne zuschaut und es unterstützt.“ Diplomatisch muss Neu-Delhi zwar weiterhin mit Peking zusammenarbeiten, insbesondere bei multilateralen Foren, kann aber gleichzeitig in andere wichtige Partnerschaften investieren, die ihm helfen können, China entgegenzutreten. „Neu-Delhi muss auch auf Gruppierungen wie dem Quad sowie einigen anderen wichtigen Partnerschaften aufbauen, die eine koordiniertere Reaktion auf regionale Ereignisse gewährleisten“, sagte Pant.
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