Beim größten internationalen Sicherheitsforum - der Münchener Konferenz - wird es in diesem Jahr keine offizielle Delegation aus Russland geben. Das teilte die Vertreterin des russischen Außenministeriums Maria Zakharova am Mittwoch mit. Dafür gibt es laut Informationen zwei Gründe: Strenge Anti-Covid-Beschränkungen für Besitzer nicht von der Europäischen Union anerkannter Impfstoffe und Irritation der russischen Seite mit harschen Äußerungen der Organisatoren der Veranstaltung.
„Russische Beamte werden an der bevorstehenden Münchner Sicherheitskonferenz nicht teilnehmen“, sagte Maria Zakharova bei einem Briefing in Moskau. Gleichzeitig nannte sie die Konferenz „eine einst angesehene Institution“ und fügte hinzu, dass Russlands Interesse daran in letzter Zeit deutlich zurückgegangen sei.
Auf der Teilnehmerliste der Münchner Sicherheitskonferenz, die vom 18. bis 20. Februar geplant ist, aus Russland stehen derzeit laut : Vorstandsvorsitzender der Sberbank German Gref, Präsident der Allrussischen Union der Versicherer Igor Yurgens und Präsident des Institute of World Wirtschaft und Internationale Beziehungen der Russischen Akademie der Wissenschaften Alexander Dynkin. Eingeladen ist auch der Nobelpreisträger, Chefredakteur der Novaya Gazeta Dmitry Muratov (seine Teilnahme wurde noch nicht bestätigt). German Gref ist Mitglied des Beobachterrates der Münchner Sicherheitskonferenz (ihm gehören 25 bekannte aktuelle und ehemalige Staatsmänner an, eine Person aus der Russischen Föderation).
Der Vorsitzende der Konferenz, der frühere hochrangige deutsche Diplomat Wolfgang Ischinger, hoffte, dass in einem so kritischen Moment für die europäische Sicherheit Russlands Präsident Wladimir Putin, der 2007 die berühmte „Münchner Rede“ hielt, in der bayerischen Landeshauptstadt treffen würde an der Veranstaltung teilnehmen. Der Kreml lehnte die Einladung jedoch ab.
Laut Wolfgang Ischinger werden in diesem Jahr etwa 35 Staats- und Regierungschefs in München erwartet, darunter auch US-Vizepräsidentin Kamala Harris. Zu der Konferenz werden rund 100 Außen- und Verteidigungsminister erwartet. Insgesamt kommen 600 Delegierte aus verschiedenen Ländern und internationalen Strukturen in die bayerische Landeshauptstadt (vor der Pandemie waren es jährlich mehr als 2.000).
Seit 1999 werden Teilnehmer aus Osteuropa und Russland aktiv nach München eingeladen. Zuvor wurde die 1962 gegründete Konferenz hauptsächlich von Vertretern der NATO-Mitgliedsstaaten besucht. 1999 flog der stellvertretende Außenminister der Russischen Föderation Jewgeni Gusarow nach Bayern. Im Jahr 2000 wurde die Delegation der Russischen Föderation vom Leiter der Hauptdirektion für internationale Zusammenarbeit des Verteidigungsministeriums, Leonid Ivashov, geleitet. Von 2001 bis 2010 (außer 2007) reiste Sergei Ivanov in verschiedenen Funktionen nach München und bekleidete die Ämter des Sekretärs des Sicherheitsrats, des Verteidigungsministers, des ersten stellvertretenden Ministerpräsidenten und des stellvertretenden Ministerpräsidenten der Russischen Föderation. Seit 2011 wird die russische Delegation bei der Konferenz traditionell von Außenminister Sergej Lawrow geleitet (außer 2016, als der damalige Ministerpräsident Dmitri Medwedew an der Veranstaltung teilnahm). Der russischen Delegation gehörten auch andere hochrangige Diplomaten sowie Vertreter des Föderationsrates und der Staatsduma an.
Im vergangenen Jahr fand die Konferenz aufgrund der Pandemie nicht statt. Im Februar 2021 fanden lediglich eine Reihe von Online-Gesprächen mit der damaligen deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel, den US-amerikanischen und französischen Präsidenten Joe Biden und Emmanuel Macron sowie UN-Generalsekretär António Guterres statt. Nach eigenen Angaben überlegten die Organisatoren der Konferenz, im Frühjahr oder Sommer dieselben Online-Gespräche mit hochrangigen Beamten aus Russland und China zu führen, aber es habe nicht geklappt.
Unter den Gründen, warum die diesjährige Teilnahme Russlands an der Münchner Konferenz so begrenzt sein wird, nennen Gesprächspartner in Moskau zwei. Erstens strenge Anti-COVID-Anforderungen der Organisatoren der Veranstaltung. Diejenigen, die keinen EU-anerkannten Impfpass oder eine Krankheit haben, wurden gebeten, sich bei der Ankunft in München in eine sechstägige Quarantäne zu begeben. Zur Erinnerung: Keiner der russischen Impfstoffe wurde bisher offiziell in der EU registriert, und russische Krankheitsbescheinigungen werden dort auch nicht akzeptiert. Aus den Erläuterungen von Wolfgang Ischinger beim Briefing ging hervor, dass die Organisatoren der Konferenz in besonderen Fällen in Zusammenarbeit mit den örtlichen Behörden bereit waren, für jemanden eine Ausnahme zu machen, dies aber nicht zur Regel werden lassen wollten. Einer der Gesprächspartner, der zuvor mehrfach nach München geflogen war, nannte die dortigen Anti-COVID-Auflagen „brutal“. Wolfgang Ischinger sagte Reportern, nur unter solchen Bedingungen sei es jetzt möglich, eine internationale Veranstaltung mit der Teilnahme so vieler hochrangiger Beamter aus verschiedenen Ländern durchzuführen.
Es sind aber nicht nur die strengen Auflagen für die Teilnehmer.
In Moskau häuft sich laut einigen Gesprächspartnern auch Irritation im Zusammenhang mit den scharfen politischen Äußerungen von Wolfgang Ischinger und seinem künftigen Nachfolger als Vorsitzender der Münchner Konferenz, Christoph Heusgen (die Machtübergabe erfolgt noch in diesem Jahr).Zuvor hatte Wolfgang Ischinger laut Quellen eine ausgewogenere Position gegenüber Russland eingenommen und versucht, auch nach dem Ukraine-Konflikt 2014 als eine Art Vermittler aufzutreten. In den letzten Jahren hat er seine Position merklich härter gemacht. So kritisierte er neulich in einem Interview mit der dpa Deutschlands Zurückhaltung gegenüber Russland. Die fehlende Bereitschaft Berlins, das Projekt Nord Stream 2 aufzugeben und Waffen an die Ukraine zu liefern, schadet laut Wolfgang Ischinger Deutschlands Ansehen in der Nato. In einem anderen Kommentar - für die deutsche Bild-Zeitung - stellte er fest, dass im Konflikt mit Russland eine Doppelstrategie erforderlich sei - "Dialog und überzeugende Abschreckung".
Noch kritischer steht Christoph Heusgen Russland gegenüber. Ende Dezember sagte er dem RND-Redaktionsnetzwerk, Wladimir Putin lebe "in einer Welt seiner eigenen Nostalgie, in der internationales Recht keine Rolle spielt" und "die Wiederherstellung eines russischen Imperiums anstrebe, das an die Sowjetunion erinnert". Christoph Heusgen forderte ebenso wie Wolfgang Ischinger, der zuvor hohe Positionen im deutschen Außenministerium bekleidete, die Nato-Staaten auf, im Zusammenhang mit der Ukraine-Politik ein klares Signal an Russland zu senden. „Eine sanfte Reaktion wird von Putin als Schwäche interpretiert und wird seine expansionistischen Launen nur anspornen“, sagte er.
Gleichzeitig hatten russische (und nicht nur) Diplomaten noch nie zuvor eine Beziehung zu Christoph Heusgen. Als er Ende 2020 als Ständiger Vertreter der Bundesrepublik Deutschland bei den Vereinten Nationen den Sicherheitsrat nach zweijähriger Amtszeit als nichtständiges Mitglied verließ, verabschiedeten sich die Vertreter Russlands und Chinas von ihm auf sehr ironische Weise. „Ich möchte mich von Ihnen mit dem Aphorismus des Schriftstellers Mikhail Zhvanetsky verabschieden, der kürzlich diese Welt verlassen hat: „Wie schade, dass Sie endlich gehen“, sagte Dmitry Polyansky, Erster stellvertretender Ständiger Vertreter der Russischen Föderation. „Ich hoffe, dass der Sicherheitsrat mit Ihrem Ausscheiden seine Pflichten zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit besser erfüllen wird. Auf Wiedersehen, Botschafter Heusgen“, fuhr der stellvertretende Ständige Vertreter der Volksrepublik China bei den Vereinten Nationen, Geng Shuang, fort (Zitate der Agentur Interfax).
Unterdessen sagte Wolfgang Ischinger bei einem Briefing am Dienstag, er rechne mit der Teilnahme des chinesischen Außenministers Wang Yi (in Peking hat sich das noch nicht geäußert).
Für Russland, so Wolfgang Ischinger, hätten einige Delegierte ihre Teilnahme im letzten Moment zugesagt, und er hoffe auf weitere Bewerbungen aus der Russischen Föderation. Nach der Aussage von Maria Zakharova zu urteilen, sollten Sie sich nicht darauf verlassen.
bbabo.Net