Die Rolle und der Platz des Russisch-Kirgisischen Entwicklungsfonds (RKDF) in der Volkswirtschaft werden neu überdacht. Artem Novikov, Vorstandsvorsitzender der RKDF, sprach darüber in einem Interview. Während des Gesprächs beantwortete er auch andere Fragen zur Arbeit des Fonds im vergangenen Jahr 2021 und im kommenden Jahr 2022 und teilte seine Vision für die weitere Entwicklung der Handels- und Wirtschaftskooperation zwischen Russland und Kirgisistan.

Artem Eduardovich, wie war 2021 für den Russisch-Kirgisischen Entwicklungsfonds? War es erfolgreich, und wenn ja, wie wird der Erfolg gemessen?

Artem Novikov: Das vergangene Jahr war nicht einfach. Nach den bekannten Nachwahlereignissen vom Oktober 2020 wurde die Förderung des RKDF ausgesetzt. Gleichzeitig tauchten Fragen über die Notwendigkeit auf, die Struktur zu modernisieren, ihre neue Rolle in der Wirtschaft des Landes.

Die vollwertige Arbeit wurde im Juli 2021 wieder aufgenommen, sodass die Aktivitäten des Fonds tatsächlich nur sechs Monate lang bewertet werden können. Ich kann sagen, dass wir in diesem Zeitraum die gesetzten Pläne übertroffen haben - wir haben das Jahr mit guten Ergebnissen sowohl in finanzieller Hinsicht als auch in Bezug auf die Anzahl der zur Prüfung eingegangenen genehmigten Anträge "abgeschlossen" - 23 in Höhe von mehr als 80 Millionen Dollar.

Ein weiterer und wahrscheinlich wichtigster Indikator ist der Zustand der Kreditnehmer des Fonds. Die meisten von ihnen haben ihre Leistung im Jahr 2021 verbessert. So stiegen beispielsweise die Steuerzahlungen und die Produktexporte um sieben bzw. sechs Prozent. Besonders bemerkenswert ist, dass ihre Lieferungen nach Russland im Vergleich zu 2020 um 20 Prozent gestiegen sind und die Zahl der in ihren Unternehmen beschäftigten Personen um 1.700 Personen gestiegen ist.

Insgesamt enthält das Portfolio des Fonds derzeit mehr als 40 neue Projektvorschläge mit einem Gesamtvolumen von etwa 140 Millionen US-Dollar, die möglicherweise genehmigt werden könnten.

Auch 2021 war für den Fonds im Hinblick auf die Durchführung von russisch-kirgisischen Großveranstaltungen erfolgreich. Zunächst haben wir in Issyk-Kul ein Wirtschaftsforum veranstaltet, an dem Vertreter von 70 russischen Unternehmen teilgenommen haben. Auf dem Forum wurden unter anderem Exportverträge unterzeichnet. Die RKDF wiederum schloss Vereinbarungen mit der Roseximbank mit einem Gesamtlimit von 30 und mit der EDB über 50 Millionen Dollar, unter denen Antragsteller eine Finanzierung in russischen Rubel erhalten können.

Dann fand im November eine Geschäftsmission von mehr als 60 russischen Unternehmen in Bischkek statt. Im Rahmen dieser Veranstaltung unterzeichnete der Fonds Gründungsdokumente mit Natspromleasing, einem der größten Betreiber in der Russischen Föderation, der sich auf die gezielte Unterstützung der Industrie im Bereich des Werkzeugmaschinenbaus, der Ausrüstung sowie der Modernisierung von Produktion und Vertrieb spezialisiert hat Unterstützung.

Infolgedessen wurde eine Leasinggesellschaft gegründet, die bereits auf dem Territorium der Kirgisischen Republik tätig ist und in zwei Monaten ihres Bestehens ein Portfolio von Anträgen in Höhe von 200 Millionen US-Dollar gesammelt hat.

Wie effektiv sind solche russisch-kirgisischen Geschäftsveranstaltungen für die Wirtschaft der Republik?

Artem Novikov: Das ist ein sehr interessantes Format der Zusammenarbeit. Wir schaffen es, führende Ausrüstungshersteller, Lieferanten und Käufer von Produkten sowohl von der russischen als auch von der kirgisischen Seite zusammenzubringen, um neue Formen der Interaktion zwischen ihnen und Exportrichtungen zu finden. Im Allgemeinen stärkt dies sowohl die bilaterale wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen unseren Ländern als auch trägt zum Wachstum der Wirtschaft der Kirgisischen Republik bei. Ohne solche Ereignisse hätten wir zum Beispiel die Frage der Gründung einer Leasinggesellschaft nicht zeitnah lösen können und es wäre viel schwieriger gewesen, sich mit russischen Finanzinstituten zu beraten.

Auch in Zukunft werden wir die Praxis, große gemeinsame Wirtschaftsforen zu veranstalten, auf jeden Fall fortsetzen. Der nächste Einsatz findet hoffentlich im Frühjahr 2022 statt.

Kritiker solcher Veranstaltungen sagen, dass solche Treffen keine konkreten Ergebnisse bringen. Sie kamen zusammen, redeten und gingen. Was würden Sie ihnen sagen?

Artem Novikov: Jeder große Job beginnt klein. Wenn sich die Leute nicht zuerst treffen und die Details besprechen, über welche weiteren Schritte können wir dann sprechen? Bei allen Veranstaltungen im Jahr 2021 wurden spezifische Dokumente unterzeichnet.

Zum Beispiel eine Vereinbarung über die Lieferung von Ausrüstung für den Bau einer Geflügelfarm in der Kirgisischen Republik mit einer Kapazität von 20.000 Tonnen Geflügelfleisch. Dieses Projekt wird bereits aktiv umgesetzt - ein Grundstück für den Bau der Anlage wurde identifiziert, alle erforderlichen technologischen Studien wurden durchgeführt und ein Geschäftsplan entwickelt. Ist dies nicht ein konkretes Ergebnis – eine reale Produktion im Wert von 20 Millionen Dollar, die Importsubstitution wichtiger Produkte in der Republik abzielt?

Oder eine Vereinbarung über die Einrichtung eines sogenannten Projektbüros in der Kirgisischen Republik. Die Struktur wird lokalen Unternehmern dabei helfen, Projektanträge zu stellen, damit sie die Möglichkeit haben, Fördermittel nicht nur von der RKDF, sondern auch von anderen Finanzinstitutionen, einschließlich innerhalb der EAWU, zu erhalten.Diese und andere, wie Sie sagten, spezifische Ergebnisse stimulieren auf die eine oder andere Weise die Entwicklung der Wirtschaft der Republik - sie schaffen Unternehmen im Land, erhöhen sein Exportpotential, was sich positiv auf das Wohlergehen der kirgisischen Bevölkerung auswirkt.

Bewerben sich russische Unternehmen, die in Kirgistan arbeiten möchten, beim RKDF?

Artem Novikov: Die meisten Anträge, die vom Fonds berücksichtigt werden, hängen auf die eine oder andere Weise mit der russischen Komponente zusammen. Dies ist entweder der Export oder die Lieferung von Ausrüstung und Rohstoffen für die Produktion. Wir haben drei Hauptziele – Förderung der Entwicklung der Wirtschaft der Kirgisischen Republik, Stärkung der bilateralen Handels- und Wirtschaftskooperation und Anpassung der Wirtschaft der Republik an die Anforderungen der EAWU. Jedes Projekt, das in den Fonds kommt, betrachten wir durch das Prisma dieser Ziele.

Während des gesamten Bestehens des RKDF gab es nie Informationen über die Teilnahme des Fonds an Wohltätigkeitsveranstaltungen. Wieso den?

Artem Novikov: Die in den Gründungsdokumenten festgelegten Grundprinzipien der Projektfinanzierung durch den Fonds sind Dringlichkeit, Zahlung und Rückzahlung. Wir sind nicht berechtigt, Wohltätigkeitsorganisationen zu finanzieren. Wenn wir jedoch über Geschäftsprojekte sprechen, helfen wir Bewerbern bei Bedarf bei der Durchführung von Marktforschung, Marktanalysen, der Erstellung eines Geschäftsplans, der Entwicklung von Finanzmodellen und der Einstellung von Beratern sowie der Gewinnung von Führungskräften, die zur Verbesserung der finanziellen Leistung und der Arbeitsqualität beitragen. All dies geschieht auf Zuschussbasis.

Wie beurteilen Sie das Niveau der bilateralen Handels- und Wirtschaftskooperation zwischen der Russischen Föderation und der Kirgisischen Republik? Wurde das Potenzial einer solchen Interaktion zwischen unseren Ländern zu 100 Prozent freigesetzt? Oder haben wir noch einen Weg vor uns?

Artem Novikov: Natürlich gibt es etwas, wonach man streben muss. Es gibt genügend Bereiche, in denen wir schneller Kooperationen aufbauen können. Dies sind zum Beispiel die Zusammenarbeit im Energiesektor, die Möglichkeit, die Lieferungen von Leichtindustrie- und Agrarprodukten in die Russische Föderation zu erhöhen. Das Wichtigste, was zu verstehen ist, ist, dass die Wirtschaft der Kirgisischen Republik nicht mehr reexportiert. Daher muss das Land auf eine eigene Produktion „einsteigen“ und unter der Marke „Made in the Kirgyz Republic“ exportieren.

Einer der Punkte des Nationalen Entwicklungsprogramms Kirgisistans bis 2026 ist die Umsetzung von Großprojekten auf der Grundlage der sogenannten "grünen" Agenda. Wie denken Sie heute über diesen aktuellen globalen Trend? Was kann die RKDF tun, um die „grüne“ Wirtschaft im Land zu unterstützen?

Artem Novikov: Alle Länder nehmen im Rahmen des Pariser Klimaabkommens auf die eine oder andere Weise die "grüne" Agenda in ihre nationalen Wirtschaftsprogramme und Aktionspläne auf. Einschließlich unserer Republik. Umweltprobleme gibt es in der Kirgisischen Republik genug. Dies ist das beschleunigte Abschmelzen von Gletschern, der Mangel an Wasserressourcen und der Smog, der im Winter in Städten auftritt. Der russisch-kirgisische Entwicklungsfonds kann nicht tatenlos zusehen, wenn das Land versucht, diese Probleme zu lösen.

Die schrittweise Überführung der republikanischen Wirtschaft in ein „grünes“ Gleis ist eines der Ziele des Nationalen Entwicklungsprogramms für die nächsten fünf Jahre. Dabei wird die RKDF aktiv mit dem UN Green Climate Fund und anderen Institutionen zusammenarbeiten, die „grüne“ Finanzierungen bereitstellen. Wir haben bereits mit unseren Partnern über eine mögliche Emission von „grünen“ Anleihen gesprochen. Darüber hinaus haben wir eine Kooperationsvereinbarung mit dem Astana International Financial Center, das sich ebenfalls aktiv an dieser Agenda beteiligt. Ich kann Ihnen versichern, dass das RKDF die heute weltweit geforderte Richtung unterstützen und weiterentwickeln wird.

Die Energieknappheit in der Republik wirkt sich zunehmend negativ auf das Leben der einfachen Kirgisen aus. Welche Rolle kann die Stiftung bei der Bewältigung dieses drängenden Problems spielen?

Artem Novikov: Derzeit prüft das RKDF bereits mehrere Projekte im Energiesektor. Es gibt bereits erfolgreiche Erfahrungen. Wir finanzierten den Bau des Kleinwasserkraftwerks Tegirmentinskaya mit einer Leistung von drei Megawatt. Die Station, für deren Bau 140 Millionen Som aus dem Fonds bereitgestellt wurden, ist seit fünf Jahren in Betrieb.

Weitere Projekte sind Kleinwasserkraftwerke Leilek in der Region Batken mit einer Leistung von sechs Megawatt, Bala-Saruu in der Region Talas (25 Megawatt). Wir beraten mit der Eurasian Development Bank über das Kraftwerk Kulanak in der Region Naryn (100 Megawatt).

Die Regierung der Kirgisischen Republik ist sich heute mehr denn je der Relevanz dieses Themas bewusst. Im Rahmen der Umsetzung der Beschlüsse des Präsidenten des Landes wurden Änderungen am Rechtsrahmen vorgenommen, der den Kauf von Strom durch den Staat aus kleinen Wasserkraftwerken von privaten Erzeugern regelt. Die Stromnachfrage steigt jedes Jahr um 4-6%, aber die Kapazitäten wachsen nicht im gleichen Tempo.

Schlüsselfrage

Welche Veränderungen erwarten die Arbeit des Russisch-Kirgisischen Entwicklungsfonds im Jahr 2022? Artem Novikov: Wir haben große Pläne für dieses Jahr. Wir versuchen, die Rolle und den Platz des Fonds in der Struktur der Volkswirtschaft zu überdenken. Der Fonds soll nicht ausschließlich ein klassisches Kreditinstitut bleiben. Dies sollte eine Struktur sein, die Möglichkeiten zum Anziehen von Kompetenzen, Innovationen und Kapital schafft und zu ihrem Dirigenten auf dem Territorium der Kirgisischen Republik wird. Jetzt bereiten wir eine Strategie für die Arbeit des Fonds für die nächsten fünf Jahre vor, wir überarbeiten die Kreditpolitik der RKDF. Wir beabsichtigen, uns an der Entwicklung des Leasing-Dienstleistungsmarktes und des Aktienmarktes zu beteiligen, wir werden kreditnehmende Unternehmen ermutigen, ihre eigenen Anleihen auszugeben, um Kapital aus der Bevölkerung anzuziehen.

Im Vordergrund stehen Fragen der Importsubstitution. Eine der Kernaufgaben ist die Importsubstitution von Geflügelfleisch, Hühnereiern, Fleisch- und Milchprodukten, Baustoffen. Wir versuchen, die Bemühungen aller Entwicklungsinstitutionen des Landes zu bündeln, wofür wir bereits Konsultationen mit dem Ministerkabinett geführt haben. Derzeit wird an der Einrichtung eines Koordinierungsrates gearbeitet, in dem Großprojekte geprüft und die Quellen ihrer Finanzierung festgelegt werden.

Wir haben eine sehr gute Kommunikation mit der Regierung. Dem Rat des Fonds gehören zwei Schlüsselminister des Wirtschaftsblocks an – der Minister für Wirtschaft und Handel und der Finanzminister. Dadurch können wir die Pläne der RKDF anpassen und mit der Wirtschaftspolitik der Regierung und den Möglichkeiten des republikanischen Budgets korrelieren.

Übrigens

Die Hauptsektoren der Investitionsprojekte, die dem Fonds im Jahr 2021 zur Prüfung vorgelegt wurden, waren die Leichtindustrie, die Produktion und Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte, die Herstellung von Arzneimitteln, Infrastruktur und Wasserkraft.

Nach Angaben des RKDF beliefen sich die Gesamteinnahmen der Kreditnehmer des Fonds im Jahr 2021 auf 46,3 Milliarden Soms (etwa acht Prozent des Landes), das Exportvolumen auf 170,4 Millionen US-Dollar. Die gesamten Steuerabzüge betragen 4,4 Milliarden Soms.

"Der Fonds engagiert sich nicht nur in der Kreditvergabe zu Vorzugsbedingungen, sondern arbeitet auch für die Zukunft. Damit die Kreditnehmer keine Schwierigkeiten aufgrund von Schwankungen des Dollarkurses gegenüber dem Som haben, hat die RKDF Möglichkeiten zur Finanzierung von Projekten in russischer Sprache geschaffen Rubel. Die Linie von der Eurasischen Entwicklungsbank beträgt 3,7, von der Russischen Exportbank - 2,2 Milliarden Rubel", sagte der Fonds.

Seit 2015 hat das RKDF 3.140 Projekte in Höhe von 407,9 Millionen US-Dollar finanziert. Der Fonds hat sich zum größten institutionellen Investor auf dem Territorium der Kirgisischen Republik mit einer aktiven Präsenz in den Regionen der Republik entwickelt.

"Im Jahr 2022 plant die RCRF, basierend auf den gesammelten Erfahrungen, ihre Position in der Republik als internationale Entwicklungsinstitution zu stärken. Ihre Hauptaufgaben bestehen darin, die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Kirgisistan und Russland zu fördern, die Wirtschaft der Kirgisen zu modernisieren und zu entwickeln Republik zu Integrationszwecken", vermerkten sie im Fonds.

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