Asien-Pazifik (bbabo.net), - Ein aufstrebender chinesischer Provinzführer lobte Xi Jinping als „größte Garantie“ der Kommunistischen Partei. Der Parteichef einer großen Küstenstadt forderte die Beamten auf, Xis „edle Haltung als Führer und sein persönliches Charisma“ zu würdigen. Ein hochrangiger General sagte, Xi habe sich „schwerwiegenden politischen Risiken“ gestellt, um die „revolutionäre Neuerfindung“ des chinesischen Militärs zu erreichen.
Die orchestrierte Lobhudelei, die Xi ins Jahr 2022 getragen hat, trägt zu der wachsenden Gewissheit bei, dass er sich Ende des Jahres auf einem Kongress der Kommunistischen Partei eine weitere Amtszeit an der Macht sichern wird. In einer Ära globaler Umwälzungen und Chancen, so haben zahlreiche hochrangige Beamte gesagt, braucht China einen entschlossenen, mächtigen zentralen Führer – das heißt Xi – um seinen Aufstieg als Supermacht sicherzustellen.
Aber eine große Unsicherheit droht über China, und sie ist von Xis eigenem Design. Niemand, außer vielleicht einem verschwiegenen Kreis hochrangiger Beamter, weiß, wie lange er an der Macht bleiben will oder wann und wie er einen politischen Erben ernennen wird. Xi scheint es so zu gefallen.
„Xis politisches Genie ist die strategische Nutzung von Unsicherheit; er mag es, alle aus dem Gleichgewicht zu bringen“, sagte Christopher K. Johnson, Präsident der China Strategies Group und ehemaliger CIA-Analyst für chinesische Politik.
Auf dem Kongress wird Xi höchstwahrscheinlich seinen Schlüsselposten als Generalsekretär der Kommunistischen Partei für weitere fünf Jahre behalten, was der bisherigen Annahme widerspricht, dass sich die chinesische Führung auf ein Muster jahrzehntelanger Herrschaft einlässt. Der chinesische Gesetzgeber hat 2018 eine Amtszeitbegrenzung für die Präsidentschaft abgeschafft und damit den Weg für Xi, 68, frei gemacht, alle seine wichtigen Ämter auf unbestimmte Zeit zu behalten: Präsident, Parteiführer und Militärvorsitzender.
Aber seit wie vielen Jahren? Und wer würde nach ihm übernehmen? Das Dilemma, wann und wie man einen Plan signalisiert, sich von seinem formellen Amt zurückzuziehen und einen Erben zu bestätigen, könnte Xis gefürchtete politische Fähigkeiten auf die Probe stellen.
Alle im Unklaren zu lassen, könnte dazu beitragen, die Loyalität zu ihm zu stärken und ihm mehr Zeit zu geben, potenzielle Nachfolger zu beurteilen. Doch die Zurückhaltung bei der Ernennung eines Kandidaten könnte die Besorgnis und sogar die Spaltungen in Chinas Elite verstärken.
„Die Wahl eines Erben würde Xi gewissermaßen zu einer lahmen Ente machen“, schrieb Guoguang Wu, Professor an der University of Victoria in Kanada, der als Berater des 1989 gestürzten chinesischen Führers Zhao Ziyang diente, per E-Mail. „Aber es würde auch den Druck verringern, dem Xi bei der Suche nach seiner dritten Amtszeit ausgesetzt ist.“
Vertrauen, sagte Xi, ist der Schlüssel zum Schutz der Parteimacht, und er möchte, dass keine Überraschungen einen triumphalen Aufbau des Kongresses stören.
Chinas Führer setzten wirtschaftliche Prioritäten für 2022 und wiederholten sieben Mal „Stabilität“. Peking weicht nicht von seiner „COVID Zero“-Strategie ab, während andere Länder eingeknickt sind. Auch in diesem Jahr werden Chinas bisher von Protesten verschonte Olympische Winterspiele und der geplante Start einer Raumstation Xi in die Aura eines Staatsmannes tauchen.
Aber die Propagandaflut wird nur wenige Hinweise auf interne Beratungen geben, die sich bis zum Kongress aufbauen. Die Geheimhaltung der Elitenpolitik ist in den Führern der Kommunistischen Partei tief verwurzelt und hat sich unter Xi vertieft. Sie sehen sich selbst als Beschützer von Chinas Aufstieg und Einparteienmacht in einer oft feindseligen Welt.
Die Machtspiele von Xi könnten erst dann in den Blickpunkt gerückt werden, wenn am Ende des Kongresses, der voraussichtlich im November zusammentreten wird, eine neue Führung den roten Teppich der Großen Halle des Volkes in Peking betritt.
Angesichts seines Wunsches, sich alle Optionen offen zu halten, wird Xi wahrscheinlich auch dann davon absehen, einen Nachfolger konkret zu signalisieren, der in den Ständigen Ausschuss des Politbüros, den innersten Machtkreis der Partei, aufgenommen werden würde, sagten mehrere Experten.
Xi und der Ministerpräsident Li Keqiang stiegen 2007 in den Ständigen Ausschuss ein und bestätigten sie als die beiden Anführer in Wartestellung zu dieser Zeit.
Anstatt einen ähnlichen Schritt zu unternehmen, wird Xi eher eine Kohorte von Beamten der nächsten Generation in das gesamte 25-köpfige Politbüro bringen – die Ebene unterhalb des Ständigen Ausschusses des Politbüros – und eine Reservebank schaffen, deren Loyalität und Leistungsfähigkeit im Laufe der Jahre auf die Probe gestellt werden kommen.
„Die Aktion wird wahrscheinlich im Politbüro stattfinden“, sagte Johnson, der ehemalige CIA-Analyst. „Alles zu tun, was jetzt einen Nachfolger signalisieren würde, scheint unwahrscheinlich.“
Chinas Geschichte verpatzter Nachfolgepläne ist eine Warnung für Xi. Mao Zedong und Deng Xiaoping hatten beide eine unglückliche Bilanz darin, politische Erben auszuwählen und sich dann dagegen zu wehren.
Xi wurde 2012 nach einem Jahr des grellen Streits in den herrschenden Kreisen zum obersten Führer. Er hat argumentiert, dass der Zusammenbruch der Sowjetunion darauf zurückzuführen war, dass schwache, unwürdige Führer eingesetzt wurden, die die kommunistische Sache verrieten.
„Ob eine politische Partei und ein Land in hohem Maße herausragende Führungstalente kontinuierlich fördern können, entscheidet über ihren Aufstieg oder Fall“, schrieb Chen Xi, der Leiter der Organisationsangelegenheiten der Partei, Ende letzten Jahres in People’s Daily, der Zeitung der Partei.
Xi Jinping hat bereits vor dem Kongress versucht zu verhindern, dass Unterströmungen der Unzufriedenheit in Opposition münden.Im November beaufsichtigte er eine Resolution zur Geschichte der Kommunistischen Partei, die seine Jahre an der Macht glühend bestätigte. Das Lob in einem so gewichtigen Dokument wird dazu beitragen, den Widerstand abzuschrecken, und Xi hat es genutzt, um von den Mitgliedern „absolute Loyalität“ gegenüber der Partei zu fordern. Eine kürzlich erschienene Videoserie, in der Beamte vorgeführt werden, die wegen Korruption und Machtmissbrauchs niedergestreckt wurden, verstärkte die Warnung.
„Die gesamte Zwangsmaschinerie liegt in seinen Händen“, sagte Lance Gore, ein Senior Research Fellow am East Asian Institute der National University of Singapore, über Xi. „Er hat viele Menschen beleidigt, aber niemand ist in der Lage, offen oder sogar verdeckt mit ihm zu kämpfen.“
Trotzdem hat Xi keinen Freibrief für die nächste Führungsaufstellung. Andere Beamte könnten auf seine politischen Fehltritte drängen, um in aller Stille mehr Mitspracherecht zu erlangen, sagte Johnson. Und Xis eigene Interessen könnten auch darin liegen, ein gewisses Geben und Nehmen zu zeigen, sodass verschiedene Gruppierungen das Gefühl haben, einen Platz am Spitzentisch zu haben.
„Es geht nicht unbedingt um alles“, sagte Timothy Cheek, Historiker der Kommunistischen Partei Chinas an der University of British Columbia. "Er lässt Raum, damit andere Leute einigermaßen untergebracht sind."
Selbst wenn die Politik glatt läuft, wer in den Ruhestand geht und wer aufsteigt, stellt Xi vor knifflige Kompromisse.
Auf dem letzten Parteitag im Jahr 2017 wählten die Staats- und Regierungschefs keinen Nachfolger für Xi, was die leiterartige Machtübergabe, die sich in den vergangenen Jahrzehnten abgezeichnet hatte, auf den Kopf stellte. Einige von Xis Schützlingen sind jetzt möglicherweise zu alt, um im Rennen zu bleiben, während vielversprechende jüngere Beamte ungetestet und im Allgemeinen unbekannt bleiben.
Unter einer informellen Altersobergrenze für hochrangige Parteiposten werden wahrscheinlich zwei der sieben Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Politbüros – der obersten Machtebene – in den Ruhestand treten: Vizepremier Han Zheng und der Vorsitzende der chinesischen Legislative, Li Zhanshu. Diese unausgesprochene Regel besagt, dass Mitglieder, die 68 Jahre oder älter sind, zurücktreten sollten, wenn ein Kongress ansteht. Xi könnte auch weitere Pensionierungen vornehmen, einschließlich des Ministerpräsidenten Li Keqiang, oder die Größe des Ständigen Ausschusses erweitern, was nicht per Regel festgelegt ist.
Zu den möglichen Rekruten für die Spitze gehören Chen Min’er, Hu Chunhua und Ding Xuexiang. Alle sind Politbüromitglieder, die jung genug sind, um gemäß den Altersregeln 10 Jahre im Ständigen Ausschuss zu dienen. Bisher hat jedoch keiner einen verräterischen Schritt vor dem Kongress erhalten, der darauf hindeutet, dass Xi besondere Pläne für ihn hat, wie z. B. eine hochkarätige Versetzung oder einen Propagandaschub.
Parteiinsider bezeichneten Chen einmal als Favoriten und möglichen Erben von Xi. Aber Chen scheint bereits zu alt zu sein, um die Zustimmung der Elite zu gewinnen, sagte Bo Zhiyue, ein Berater in Neuseeland, der die chinesische Elitenpolitik studiert. Chen wird 2027 67 Jahre alt, ein Jahr, in dem Xi auf einem Parteitag zurücktreten könnte. Xi war 59 Jahre alt, als er 2012 auf einem Kongress Anführer wurde.
Xi „muss neue Leute einstellen, aber er will nicht, dass einer von ihnen als sein Nachfolger bezeichnet wird“, sagte Bo. „Es gibt das große Dilemma für Xi Jinping – wie man sie fördert, aber nicht zu weit und seine Möglichkeiten einschränkt.“
Im vollen Politbüro, der zweithöchsten Machtskala, dürfte es viel mehr Wechsel geben. Pensionierungen dort könnten 11 freie Stellen schaffen, die Xi nutzen könnte, um eine Kohorte loyaler Beamter in den Fünfzigern oder frühen Sechzigern zu befördern, von denen viele jetzt Provinzführer sind.
Aber wenn Xi ein weiteres Jahrzehnt oder länger an der Spitze bleibt, werden sie möglicherweise auch von noch jüngeren potenziellen Nachfolgern übergangen, die jetzt im Verborgenen in Ministerien und lokalen Verwaltungen arbeiten.
„Wenn Xi gesund bleibt und politische Katastrophen vermeidet, könnte er noch ein paar Jahrzehnte lang ein fähiger nationaler Führer und ein beeindruckender politischer Akteur bleiben“, sagte Neil Thomas, der die chinesische Politik für die Eurasia Group analysiert.
© 2022 The New York Times Company
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