Analysten sagen, dass der französische Präsident, der vor einer ungewissen Wiederwahl steht, möglicherweise von der Situation in der Ostukraine profitiert.
Paris, Frankreich – Eine Stunde bevor er der Welt am Montag von seiner Entscheidung erzählte, die Unabhängigkeit der beiden abtrünnigen ukrainischen Provinzen Luhansk und Donestk anzuerkennen, rief Wladimir Putin Emmanuel Macron an.
Es war ein Höflichkeitsruf, ihn über seine Absichten zu informieren – und ein Dämpfer für den französischen Präsidenten, der die Entscheidung des russischen Präsidenten schnell verurteilte.
Nur einen Tag zuvor hatte der Elysée-Palast stolz verkündet, dass es Frankreich gelungen sei, einen Gipfel zwischen dem US-amerikanischen und dem russischen Präsidenten auszuhandeln, „wenn Russland nicht in die Ukraine einmarschiert“.
Der französische Präsident ist im Januar de facto Europas Führer, da er den Vorsitz im Rat der Europäischen Union innehat.
Die meisten seiner Tage in den letzten Wochen waren der Beratung seiner europäischen und amerikanischen Verbündeten gewidmet, während er Pendeldiplomatie zwischen dem Kreml und dem Westen betreibt.
„In den letzten Wochen ist Macron als Brückenkopf der europäischen Diplomatie aufgetreten“, sagte Carole Grimaud Potter, Professorin für Geopolitik an der Universität Montpellier. „Allerdings betont er die europäische Dimension seines Ansatzes nicht zu sehr, weil Wladimir Putin die Europäische Union verachtet und bilaterale Beziehungen bevorzugt.“
Seit der 44-jährige französische Zentrist 2017 an die Macht kam, versucht er, eine persönliche Beziehung zum russischen Führer aufzubauen.
In letzter Zeit hat er die relative Leere ausgenutzt, die durch Angela Merkels Rücktritt von der Macht im vergangenen Dezember entstanden ist. Der russischsprachige deutsche Altkanzler, der 16 Jahre lang Europas Spitzenwirtschaft regiert hatte, war Putins Ansprechpartner in der EU.
Eine Woche nach Beginn seiner Präsidentschaft lud Macron Putin zu einem pompösen Treffen im Schloss von Versailles ein und signalisierte damit seinen Ehrgeiz, die Beziehungen zwischen Frankreich und Russland „zurückzusetzen“. Zwei Jahre später empfing er den russischen Präsidenten in seiner Ferienresidenz an der französischen Riviera.
Macron hoffte damals, „eine enge Beziehung zwischen Russland und Europa wiederherzustellen“; ein Schritt, der von einigen in der Europäischen Union kritisiert wird, insbesondere im Osten, wo die Feindseligkeit gegenüber Russland hoch ist.
Frankreich und Russland, eine lange Geschichte
Frankreich und Russland sind seit langem eng verbunden.1892 schmiedeten das Russische Reich und die Französische Republik ein Bündnis – das erste Frankreichs mit einer anderen europäischen Nation seit dem Zusammenbruch des Reiches von Napoleon Bonaparte im Jahr 1814 – das bis zur Oktoberrevolution von 1917, mitten im Ersten Weltkrieg, Bestand hatte.
Während des Kalten Krieges, zwei Monate nachdem er 1966 die NATO-Kommandostruktur verlassen hatte, unterzeichnete der französische Präsident Charles de Gaulle eine Reihe von Kooperationsabkommen mit der UdSSR während eines 10-tägigen Besuchs, der ihn von Moskau nach Baikonur in Kasachstan führte, wo er war erster westlicher Staatschef, der den Start eines sowjetischen Satelliten miterlebte.
Als russische Truppen im August 2008 in die georgische Region Südossetien einmarschierten, eilte der damalige Präsident Nicolas Sarkozy nach Moskau und Tiflis, um einen Waffenstillstand auszuhandeln.
Wie Macron heute hatte er damals die Präsidentschaft des Europäischen Rates inne.
„Der Zufall wurde auf russischer Seite festgestellt. Sie erinnerten sich an Sarkozys Rolle bei der Schlichtung der Krise von 2008. Frankreich hat einen besonderen Platz im Herzen vieler Russen und beide Länder haben tiefe historische und wirtschaftliche Bindungen. Macron hat diese Karte gut gespielt“, sagte Grimaud Potter.
Was versucht Macron zu erreichen?
Als Russlands Außenminister Sergej Lawrow letzten Monat seinen US-Amtskollegen Antony Blinken in Genf traf, um über Europas Sicherheitsarchitektur zu diskutieren, waren viele in Europa sowohl schockiert als auch besorgt, dass sie keinen Sitz hatten Der Tisch.Anfang Februar stattete er auch Moskau und Kiew einen Besuch ab und führte in den letzten Wochen zahlreiche Telefonate mit allen Hauptakteuren der Krise.
„Er will die Vaterschaft einer Deeskalation in der Ostukraine anerkennen, wenn nicht sogar einer Lösung der Krise“, sagte Grimaud Potter.
Aber die Entscheidung des Kremls, die „Republiken“ anzuerkennen, ist ein schwerer Rückschlag in diesem Kampf.
Russlands Schritt macht die von Frankreich und Deutschland 2015 ausgehandelten Minsk-II-Abkommen zur Lösung der Situation in der Ostukraine als irrelevant, auch wenn sie nie vollständig umgesetzt wurden.
Die EU, die USA und das Vereinigte Königreich haben rasch begrenzte Sanktionen verhängt, um der Diplomatie Tür und Tor offen zu halten und einen umfassenden Krieg in der Ukraine zu verhindern.
„Macrons Ziel ist es, einen Dialog über die Rolle der NATO in Europa und der Ukraine und möglicherweise einen neuen Vertrag zur Rüstungskontrolle, eine Art Helsinki-Abkommen 2.0, zu initiieren. Er weiß, dass es Zeit brauchen wird und dass die NATO und die EU einigen Forderungen Russlands nachgeben müssen, das seine Sicherheit garantieren und die Macht wiederherstellen will, die es verloren hat, als die UdSSR verschwand“, sagte Grimaud Potter.
Diese Krise entfaltet sich, während Macron im April einem unvorhersehbaren Wiederwahlkampf für eine zweite Amtszeit von fünf Jahren gegenübersteht.Er hat seine Kandidatur noch nicht erklärt, wird dies aber voraussichtlich bald tun.
„Die Spannungen in der Ukraine kommen sehr aktuell“, sagte Rémi Lefebvre, Professor für Politikwissenschaft an der Universität Lille.
„Macron hatte ursprünglich geplant, die französische EU-Ratspräsidentschaft zu nutzen, um seine Präsidentschaftsstellung vor den Wahlen wiederherzustellen, Stärke und politischen Willen zu demonstrieren. Jetzt ermöglicht ihm die Situation in der Ukraine, ‚über dem Gedränge zu stehen‘ und eine Schlüsselrolle auf der Weltbühne zu spielen.“
Überschattet von der COVID-19-Pandemie hat Frankreichs Präsidentschaftswahlkampf noch nicht richtig begonnen: Die Linke ist in Unordnung, die extreme Rechte ist in einen Führungswettbewerb zwischen Marine Le Pen und Eric Zemmour verwickelt, und die Konservativen verlieren an Fahrt.
„All dies und die Ukraine-Krise ermöglichen es Macron, eine sehr kurze Kampagne im ‚Blitzkriegsmodus‘ zu führen, was genau das ist, worauf er gehofft hatte“, sagte Lefebvre.
Der diplomatische Aktivismus des französischen Präsidenten projiziert die Idee, dass das Land immer noch seinen Rang auf der internationalen Bühne einnimmt – und dass nur er die besten Interessen des Landes schützen kann.
„Bisher hat er politisch von der Situation in der Ostukraine profitiert. Aber wenn sich diese Krise aus irgendeinem Grund, und es gibt viele, in eine Art Krieg verwandelt, könnte er dafür verantwortlich gemacht werden“, sagte Lefebvre.
Nur wenige Stunden nachdem angeblich russische Truppen in den Donbass einmarschiert waren, machten sich Macrons ernsthafteste politische Gegner bereits über die „Naivität“ des französischen Präsidenten in seiner Beziehung zu Putin lustig und beschuldigten ihn, Frankreich zu „schwächen“.
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