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China feiert 20-jähriges Bestehen bei der WTO, aber steigende Kosten und Handelsspannungen drohen groß

Als der Hongkonger Geschäftsmann Chai Kwong-wah 1993 beschloss, eine Fabrik in Shenzhen zu eröffnen, waren billige Grundstücke und Arbeitskräfte für sein Spielzeuggeschäft Hello Kitty und Disney oberstes Gebot.

Die lokale Regierung rollte den roten Teppich aus und bot 30 Jahre lang 1,2 Hektar Land für 1 Million Yuan (157.000 US-Dollar) an, genau wie die kleine Grenzstadt vom ehemaligen führenden Führer Deng Xiaoping zur Sonderwirtschaftszone und zum Exportzentrum erklärt wurde.

Doch erst nach 2001, als das Festland der Welthandelsorganisation (WTO) beitrat, nahm das Geschäft von Chai Fahrt auf.

Japanische, amerikanische und europäische Bestellungen strömten herein und erhöhten seine Belegschaft auf dem Höhepunkt auf 10.000. „China hat sich viel stärker entwickelt, als ich damals erwartet hatte“, sagte der 72-Jährige. „Schwere Verhandlungen“ über China-Subventionen, Staatsunternehmen „unvermeidlich“ bei der WTO Welt und die Umwandlung des Landes von einem landwirtschaftlichen Rückstau in die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt.

Obwohl Chai ein Nutznießer des Prozesses war, wurde er schließlich von steigenden Produktionskosten besiegt und 2016 wurde seine Fabrik abgerissen, um dem Bau einer lokalen U-Bahn Platz zu machen.

Wie viele arbeitsintensive Exporteure verlegte er auf Wunsch japanischer Kunden seine Spielwarenfabrik nach Vietnam, da Shenzhen inzwischen ein Technologiezentrum mit Starfirmen wie Tencent, Huawei Technologies Co. und DJI war. „Ich habe gesehen, dass das monatliche Gehalt chinesischer Arbeiter von 200 Yuan Anfang der 1990er Jahre auf über 5.000 Yuan gestiegen ist“, sagte er. „Im Gegensatz dazu betrugen die Arbeitskosten in Vietnam selbst während der schweren Pandemie nur 200 US-Dollar.“ Umverlagerungen aufgrund steigender Kosten standen auf der Tagesordnung, als sich chinesische Beamte und Wissenschaftler diese Woche trafen, um zwei Jahrzehnte der wirtschaftlichen Entwicklung seit dem Beitritt Chinas zur WTO Revue passieren zu lassen.

Die Einbeziehung in das multilaterale Handelssystem war in den letzten 20 Jahren der Schlüssel zum wirtschaftlichen Erfolg des Landes.

China überholte 2009 Deutschland als weltgrößten Warenexporteur und überholte Japan im folgenden Jahr als zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt.

China macht heute etwa 18 Prozent der Weltwirtschaft aus und ist bereit, die Vereinigten Staaten innerhalb eines Jahrzehnts an Größe zu übertreffen.

Wenn unsere Exporte blockiert werden, entstehen Überkapazitäten und der Arbeitsmarkt wird in Frage gestellt, während unsere interne Zirkulation behindert wird Chen Deming Aber Chinas Eintritt in das multilaterale Handelssystem ist nicht ohne Risiken verlaufen.

Bei einem Seminar am Mittwoch in Peking sprach der ehemalige Handelsminister Chen Deming das Thema Arbeitsplatzverlust und soziale Stabilität an, da viele Unternehmen aufgrund steigender Land-, Arbeits- und anderer Kosten umziehen. „Wir müssen auf das Problem der Arbeitsfallen achten, wenn unser Handel im Wesentlichen ausgeglichen wird [von dem derzeitigen riesigen Handelsüberschuss]“, sagte Chen. „Wenn unsere Exporte blockiert werden, entstehen Überkapazitäten und der Arbeitsmarkt wird herausgefordert, während unsere interne Zirkulation behindert wird.“ Während Chens Amtszeit als Handelsminister zwischen 2007 und 2013 verloren etwa 30 Millionen Wanderarbeiter in exportorientierten Fabriken an der Küste ihren Arbeitsplatz, da die Auslandsbestellungen während der globalen Finanzkrise 2008 zurückgingen.

Peking hatte Anfang letzten Jahres nach beispiellosen Sperren, Transport- und Produktionsstörungen aufgrund der Coronavirus-Pandemie erneut ein riesiges Beschäftigungsproblem.

Der Arbeitsmarkt erholte sich schnell, nachdem der erste Ausbruch eingedämmt wurde, und der Exportsektor war ein wichtiger Motor für die wirtschaftliche Erholung Chinas.

Die Exporte stiegen in den ersten elf Monaten dieses Jahres gegenüber dem Vorjahr um 31,1 Prozent auf 3 Billionen US-Dollar.

Die Auslandslieferungen in die USA stiegen im Berichtszeitraum um 28,3 Prozent auf 519,9 Milliarden US-Dollar.

Long Guoqiang, stellvertretender Leiter des Entwicklungsforschungszentrums des Staatsrates, sagte, China stehe vor zwei großen Handelsherausforderungen, darunter der Konkurrenz durch kostengünstigere Entwicklungsländer bei der Herstellung arbeitsintensiver Produkte; und Rivalität mit fortgeschrittenen Volkswirtschaften in Bezug auf kapital- und technologieintensive Produkte. 5 Dilemmata, mit denen Chinas Wirtschaft konfrontiert ist, von Handelsspannungen bis hin zu Null-Covid „Wir müssen die strategischen Chancen nutzen, die sich aus der technologiegetriebenen digitalen Transformation und der globalen Einführung einer kohlenstoffarmen Wirtschaft ergeben“, sagte er auf derselben Konferenz.

Die Bemühungen, in der globalen Wertschöpfungskette aufzusteigen, sollten sich auf die Transformation traditioneller Industrien, die Öffnung von Dienstleistungssektoren und die Entwicklung eines digitalen Dienstleistungshandels konzentrieren, fügte er hinzu.

Die Berater von Peking äußerten jedoch Bedenken über das sich schnell verschlechternde externe Umfeld, insbesondere die Beziehungen zu westlichen Ländern, die nach dem Zweiten Weltkrieg internationale Wirtschaftsregeln geschaffen haben.

Der Handelskrieg zwischen den USA und China führte zu Zöllen auf Produkte im Wert von mehreren Milliarden Dollar und schürte die Gefahr der Entkopplung.Die Situation hat sich unter der Politik der Biden-Regierung des strategischen Wettbewerbs mit China und ihrem Streben nach Handelsblöcken mit Verbündeten nicht wesentlich geändert.

Darüber hinaus ist der WTO-Streitbeilegungsmechanismus gelähmt, seit der ehemalige Präsident Donald Trump die Ernennung neuer Richter blockiert hat. „Handel, Freihandelsabkommen und Chinas Beitritt zur WTO wurden stark politisiert und oft zu einem Werkzeug politischer Kämpfe in den USA gemacht“, sagte Wang Yong, Direktor des Zentrums für Amerikastudien der Peking-Universität. „Angesichts ideologischer Überlegungen und der Aufrechterhaltung der US-Hegemonie sind Forderungen aufgekommen, die Entkopplung zwischen China und den USA voranzutreiben und die globale Industriekette neu zu strukturieren.“ Entglobalisierung und Anti-China-Bemühungen haben die Wirtschaft weiter belastet, die mit einer sinkenden Arbeitsdividende, einer schnell alternden Bevölkerung, einer explodierenden Verschuldung und einem wirtschaftlichen Abschwung zu kämpfen hat.

Für China ist es von entscheidender Bedeutung, die internationale Wettbewerbsfähigkeit in den nächsten 20 Jahren zu verbessern und zu verhindern, dass es in die Falle mit mittlerem Einkommen gerät Yi Xiaozhun Yi Xiaozhun, der bei den Verhandlungen über Chinas WTO-Beitritt mitgewirkt hat, sagte, er bedauere Washingtons Nullsummenmentalität im Umgang mit Peking und den multilaterales Handelssystem.

Peking sollte seinen Markt weiter öffnen, das Geschäftsumfeld verbessern und mehr ausländische Investitionen anziehen, damit es sich fest in die globale Wertschöpfungskette einbetten und die Entkopplung überwinden kann, sagte er. „Wir sollten weiterhin mehr institutionelle Öffnungen fördern, insbesondere die des Dienstleistungssektors“, sagte Yi, der als erster chinesischer Staatsbürger stellvertretender Generaldirektor der WTO wurde. „Für China ist es von entscheidender Bedeutung, die internationale Wettbewerbsfähigkeit in den nächsten 20 Jahren zu verbessern und zu verhindern, dass es in die Falle mit mittlerem Einkommen tappt.“ China bleibt ein Magnet für globale Investoren, da der Eingang ausländischer Direktinvestitionen in den ersten 10 Monaten des Jahres 2021 gegenüber dem Vorjahr um 23,4 Prozent auf 142 Milliarden US-Dollar gestiegen ist.

Ausländische Regierungen und Unternehmen haben jedoch nach wie vor Bedenken hinsichtlich einer Vielzahl von Themen, wie der Dominanz staatlicher Unternehmen, Industriesubventionen, Schutz der Rechte an geistigem Eigentum, Cybersicherheit, Datenschutz und politischer Transparenz.

Der Geschäftsmann Chai sagte, es sei für ausländische kleine und mittlere Unternehmen aufgrund der höheren Technologie- und Kapitalschwelle weitaus schwieriger gewesen, in China zu investieren als noch vor zwei Jahrzehnten. „Ob für Hongkongs Kapital oder ausländisches Kapital, ihre Vorteile sind nicht mehr so ​​offensichtlich wie in der Vergangenheit“, sagte er. "Außerdem haben die steigenden Kosten einen großen Teil der Gewinne gekostet." Er sagte jedoch, Pekings Entscheidung, sich im Rahmen seiner Strategie der „Doppelzirkulation“ auf die Entwicklung des Binnenmarktes und der einheimischen Technologie zu konzentrieren, sei klug gewesen. „Risiko potenzieller Instabilität“ wird bei der jährlichen Wirtschaftskonferenz in Peking hervorgehoben „Es ist jetzt sehr wichtig, die mittlere Einkommensgruppe zu vergrößern … Exporte“, sagte er.

In der Anfang dieses Jahres veröffentlichten Entwicklungsvision 2035 hat Peking die Strategie der „doppelten Zirkulation“ angenommen, um der Eindämmung des Auslands entgegenzuwirken und eine „mäßig wohlhabende“ Nation aufzubauen.

In der Zwischenzeit hat Chinas Führung versucht, dem Rest der Welt zu versichern, dass sie seinen Markt breiter öffnet und internationale Regeln befolgt, indem sie Anträge für das umfassende und progressive Abkommen für die transpazifische Partnerschaft und das Partnerschaftsabkommen für die digitale Wirtschaft eingereicht hat. „Die chinesische Regierung wird das WTO-zentrierte multilaterale Handelssystem weiterhin fest unterstützen und seine Hauptrolle bei der internationalen Regelsetzung wahren“, sagte der Sprecher des Handelsministeriums, Gao Feng, am Donnerstag bei einer Pressekonferenz.

China feiert 20-jähriges Bestehen bei der WTO, aber steigende Kosten und Handelsspannungen drohen groß