Der Nachbar der Ukraine hält an einer militärischen Blockfreiheit wegen seiner Angst vor Russland fest, unterbreitet jedoch ein Angebot, der EU beizutreten.

Chisinau, Moldawien – Nach der russischen Invasion in der Ukraine im vergangenen Monat hat das benachbarte Moldawien, eine Nation mit etwa 2,6 Millionen Einwohnern, zusammen mit Georgien und der Ukraine einen Antrag auf Beitritt zur Europäischen Union gestellt.

Die moldauische Regierung hat den Krieg Russlands in der Ukraine verurteilt und die Europäische Union um Unterstützung bei der Bewältigung des Flüchtlingsstroms gebeten, der über ihre Grenzen kommt, und gleichzeitig ihren anhaltenden Wunsch signalisiert, Teil des europäischen Blocks zu sein.

„Dies ist ein sehr wichtiger symbolischer Schritt für das Land, um seine europäische Identität zu bekräftigen“, sagte Janis Mazeiks, der Leiter der EU-Delegation in Moldawien.

Dennoch stößt die Symbolik dieser Bewerbung auf die seit langem bestehende politische Dynamik in Moldawien, wo prorussische Oppositionsparteien weiterhin für starke Beziehungen zu Moskau plädieren.

Während die derzeitige Regierung Moldawiens pro-EU ist, ist die Neutralität in ihrer Verfassung verankert, und die meisten Regierungsmitglieder sind gegen die direkte Verstrickung des Landes in Militärbündnisse wie die North Atlantic Treaty Organization (NATO).

Anders als die Ukraine, die sowohl pro-EU als auch pro-NATO ist, vertritt Moldawien getrennte Positionen zu diesen Allianzen.

Politiker beider Seiten in Moldawien behaupten, dass Neutralität wichtig ist, was aus Sicherheitsperspektive ein entscheidender Unterschied ist, sagte Denis Cenusa, ein moldauischer Analyst des Eastern Europe Studies Centre.

„Das war ein Signal an Russland, dass Moldawien nicht das nächste Ziel sein will“, sagte er.

„Wendepunkt“

Bevor der Krieg in der Ukraine begann, sagte Cenusa, der Schwerpunkt liege auf der Friedenserhaltung, aber nach der Invasion Russlands sprach die derzeitige Regierung mehr denn je über den neutralen Status der Republik Moldau.

„Das war wahrscheinlich ein Wendepunkt bei der indirekten Botschaft über die Nichtangleichung an die NATO“, sagte er.

Diese Bekräftigung der Neutralität sei nicht nur ein Signal an Russland, sondern auch eine Botschaft an den Westen über die Besonderheiten der Sicherheitslage in Moldawien, sagte Cenusa.

Das Beharren der Ukraine auf einem NATO-Beitritt war einer der erklärten Gründe Russlands für den Einmarsch in das Land, und Russlands umstrittene Beziehung zur NATO geht auf das Ende des Kalten Krieges zurück, als ehemalige sowjetische Länder dem Militärbündnis beitraten.

Russland betrachtet die NATO-Erweiterung in Richtung seiner Grenze als Sicherheitsbedrohung, und der Verbleib der Ukraine außerhalb des Bündnisses bleibt eine Voraussetzung für Russlands Ausarbeitung einer Beilegung des Konflikts.

Moldawien hat einen Aktionsplan mit der NATO, der sich auf die Reform seiner Verteidigung und Sicherheit konzentriert, und hat Unterstützung von den Grenztruppen der EU erhalten, um den Zustrom von Flüchtlingen zu bewältigen.

Herausforderung Transnistrien

Aber die Beibehaltung einer politischen Haltung zur Neutralität ist auch innenpolitisch eine wichtige Angelegenheit für die Beziehungen zu Transnistrien, einer pro-russischen abtrünnigen Region an der Grenze zur Südwestukraine.

Die Region ist international als Teil Moldawiens anerkannt, aber russische Truppen sind dort stationiert.

Transnistrien stellt eine Sicherheitsherausforderung für die EU-freundliche Regierung Moldaus dar, und Russland wurde beschuldigt, durch seine Präsenz in der Region den politischen Prozess Moldaus zu beeinflussen.

Moldawiens Präsidentin Maia Sandu hat zusammen mit der NATO und den Vereinigten Staaten den Abzug russischer Truppen aus Transnistrien gefordert.

„Wir plädieren weiterhin für eine friedliche Beilegung dieses Konflikts und werden alles tun, um eine diplomatische, friedliche politische Lösung zu finden und umzusetzen“, sagte Sandu letzte Woche in einer gemeinsamen Pressekonferenz mit Rumäniens Präsident Klaus Iohannis.

Jüngste Umfragen zeigen, dass die meisten moldauischen Bürger die europäische Integration unterstützen, aber ein Militärbündnis mit der NATO ablehnen. Aber einige Leute haben immer noch Sicherheitsbedenken wegen Russlands Ambitionen in der Region.

Vlada Ciobanu, 33, eine Freiwillige, die bei der Flüchtlingshilfe hilft, sagte, dass die Menschen in den ersten Tagen des Krieges in der Ukraine wegen einer möglichen russischen Invasion in Moldawien in Panik gerieten.

„Es gab Leute, die an Geldautomaten anstanden, und Leute auf der Straße sprachen darüber, wie sie ihr Gepäck machen“, sagte sie.

Ciobanu sagte auch, dass sich die Dinge seitdem beruhigt hätten und viele Menschen sich in die Flüchtlingshilfe gestürzt hätten.

Bisher gab es nur wenige Signale aus Russland, dass Moldawien als nächstes angreifen wird, aber bei Einheimischen und Flüchtlingen bleibt ein anhaltendes Gefühl der Unsicherheit.

Ciobanu sagte, sie habe Verwandte, die überlegten, aus der Ukraine ins Land zu kommen, sich aber entschieden, in andere Teile Europas weiterzureisen, weil sie eine russische Invasion befürchteten.

„Moldawiens Schicksal ist nicht wirklich sicher“, sagte sie.

Schließt sich nicht gegenseitig aus

Während sich Moldawien politisch von der NATO distanziert, strebt es in seinen Beziehungen zur EU nach humanitärer Hilfe, um bei der Aufnahme ukrainischer Flüchtlinge zu helfen.

Mazeiks sagte, die Neutralität Moldawiens sei kein Faktor in den Beziehungen der EU zum Land.„Pro-EU und Pro-Neutralität schließen sich nicht aus“, sagte er.

Stattdessen würde der Schwerpunkt auf der Fortführung von Projekten mit Moldawien liegen, damit es die EU-Mitgliedschaftskriterien erfüllt.

„Es geht nicht um Worte“, sagte Mazeiks und verwies auf die Bereiche, die bei Mitgliedschaftsanträgen Anlass zur Sorge geben, von der Rechtsstaatlichkeit über die Menschenrechte bis hin zur Bekämpfung der Korruption.

„Das sind alles sehr detaillierte Fragen, die letztendlich beantwortet werden müssen“, sagte er.

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