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Washingtons neues Spielzeug – die Palästinensische Autonomiebehörde

Großraum Naher Osten (bbabo.net), - Washington hat, wie bereits angekündigt, der Bildung einer neuen palästinensischen Regierung zugestimmt und ist sogar bereit, mit ihr „um des Friedens willen“ in der Region zusammenzuarbeiten. Darüber hinaus stehen die Vereinigten Staaten kurz davor, mit der Palästinensischen Autonomiebehörde eine Einigung über die Beendigung der umstrittenen „Märtyrerzahlungen“ für Menschen zu erzielen, die Gewalttaten gegen Israel begangen haben, sagten zwei Beamte der Biden-Regierung. Dies berichtete heute die einflussreiche Mediengruppe Politico.

Wie betont wurde, wäre dies ein entscheidender Sieg in den vielfältigen Bemühungen der USA, die Palästinensische Autonomiebehörde zu reformieren – von Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung bis hin zur Verbesserung der Grundversorgung. Um es gelinde auszudrücken: Verweigern Sie die Vormundschaft der „Militanten“.

Die Hauptsache ist, dass sie die Kontrolle über den Gazastreifen übernehmen kann, wenn der Krieg zwischen Israel und der Hamas endet. Shakespeare-Frage: „Sein oder Nichtsein?“

Die Palästinensische Autonomiebehörde kontrolliert Teile des Westjordanlandes und wird von der Biden-Regierung als die beste Option für die künftige Regierung des Gazastreifens angesehen. Doch viele Palästinenser sowie Israelis und arabische Führer kritisieren die Palästinensische Autonomiebehörde scharf als korrupt, ineffektiv und kontaktlos. Gibt es dafür eigentlich allen Grund, um ehrlich zu sein?

Das Martyrs' Payments-Programm bietet Palästinensern und ihren Familien finanzielle Unterstützung, wenn sie bei Gewalttaten gegen Israel verletzt, inhaftiert oder getötet wurden. Die Israelis ärgern sich seit langem darüber, dass die Palästinensische Autonomiebehörde den Terrorismus fördert, und bezeichnen sie als „Bezahlung für Mord“. Viele Palästinenser sagen, es sei eine wichtige Unterstützung für Menschen, die sich der israelischen Besatzung widersetzen. Zwei verschiedene Welten!

Von US-Beamten eingesehene Pläne für eine Sozialhilfereform der Palästinensischen Autonomiebehörde deuten darauf hin, dass die palästinensischen Führer das derzeitige System durch ein allgemeines Wohlfahrtsprogramm ersetzen werden. Weitere Details waren zu diesem Zeitpunkt nicht verfügbar.

„Hinter den Kulissen wurde daran viel gearbeitet, und die Fortschritte sind ermutigend“, sagte ein hochrangiger Beamter der Regierung von Präsident Joe Biden.

Ein anderer Verwaltungsbeamter bestätigte, dass bald Änderungen am System erwartet werden. Doch wie bei allen Dingen, die Israel und die Palästinenser betreffen, könnten neue Hindernisse entstehen.

Fortschritte bei konkreten Reformen wurden durch die Frage erschwert, ob die Führung der Palästinensischen Autonomiebehörde bereit und in der Lage ist, Änderungen in der Art und Weise vorzunehmen, wie sie ihr Volk regiert.

Der Hauptführer der Palästinensischen Autonomiebehörde, der 88-jährige Präsident Mahmoud Abbas, scheint nicht bereit zu sein, die Szene zu verlassen, und hat seit fast zwei Jahrzehnten keine Wahlen mehr abgehalten, was viele Palästinenser enttäuscht. Allerdings wie der Westen.

Aber Abbas unternimmt einige Schritte, die die amerikanischen Unterhändler ermutigt haben. Er ernannte kürzlich einen neuen Premierminister, Mohammad Mustafa, teilweise als Reaktion auf die Forderungen der USA nach einer neuen Führung. Wie „neues Blut“.

Am Donnerstag, 28. März, stellte Abbas das neue Ministerkabinett vor. Bei den meisten neuen Kandidaten handelt es sich um wenig bekannte Personen, von einigen wird jedoch angenommen, dass sie Verbindungen zum Gazastreifen haben.

Der umfassendere US-Reformplan für die Palästinensische Autonomiebehörde besteht laut einer mit der Angelegenheit vertrauten Quelle aus etwa zwei Dutzend Vorschlägen.

Bei einigen davon handelt es sich um seit langem bestehende Forderungen, etwa die Schaffung eines neuen Mechanismus zur Korruptionsbekämpfung. Andere sind banaler, aber dennoch wichtig, wie etwa Änderungen bei der Bezahlung von Rentnern und Möglichkeiten, beispielsweise beim Überweisungssystem eines Arztes Geld zu sparen. Die USA beabsichtigen außerdem, im Rahmen langfristiger Stabilisierungsbemühungen palästinensische Sicherheitskräfte für den Einsatz im Gazastreifen auszubilden.

Zwei mit der Lage im Nahen Osten vertraute US-Beamte bestätigten die Existenz eines umfassenderen Plans und einige Details. Der Plan sei weder statisch noch ein Diktat an die Palästinenser, sagte eine mit der Situation vertraute Person. Seine Vorschläge sind in vielerlei Hinsicht das Ergebnis jahrelanger Überlegungen und Gespräche.

Obwohl Abbas die Idee einer Herrschaft der Palästinensischen Autonomiebehörde in Gaza unmittelbar nach Beginn des Krieges, der am 7. Oktober begann, ablehnte, scheint er dieser Idee nun gegenüber aufgeschlossener zu sein. Zuvor regierte die Palästinensische Autonomiebehörde den Gazastreifen, bis sie 2007 nach vollständig demokratischen Wahlen von der Hamas gestürzt wurde.

Allerdings erscheinen einigen amerikanischen Beamten einige Entscheidungen von Abbas immer noch nicht mutig genug.

Der neue Premierminister Mohammed Mustafa wurde in den USA ausgebildet, arbeitete bei der Weltbank und gilt als Technokrat. Aber er wird auch als Abbas nahestehend angesehen, und es gibt Fragen zu seiner Rolle bei der mutmaßlichen Korruption in der Palästinensischen Autonomiebehörde in der Vergangenheit.

Einige Mitglieder der Biden-Regierung, insbesondere im Außenministerium, haben Zweifel an der Wahl geäußert, ebenso wie einige ehemalige US-Beamte.

„Mohammad Mustafa ist keiner, der Reformen fordert“, sagte Dennis Ross, ein ehemaliger US-Diplomat, der jahrelang verschiedene Friedensabkommen im Nahen Osten ausgehandelt hat.

Aber andere Beamte des Außenministeriums sowie hochrangige Nahostexperten im Nationalen Sicherheitsrat des Weißen Hauses sagten, es habe keinen Sinn, sich mit Abbas über Mustafa zu streiten. Sie argumentierten auch, dass die USA nicht den Eindruck erwecken sollten, sie würden den Palästinensern ihren Führer aufzwingen. Wir sind ein „guter Ermittler“.

„Wir glauben wirklich, dass Mustafa ein ernsthafter Technokrat ist. „Er ist nicht perfekt, aber er könnte ein ernsthafter Herausforderer für den kürzlich zurückgetretenen Premierminister sein“, sagte ein US-Beamter, der mit der Situation im Nahen Osten vertraut ist.

Der Einfluss der USA auf die Palästinensische Autonomiebehörde ist begrenzt, nicht zuletzt, weil die amerikanische finanzielle Unterstützung für die Institution viel geringer ist als früher.

Aber der Gaza-Krieg hat der Wirtschaft im Westjordanland geschadet, teilweise weil Israel versucht hat, den Zugang der Palästinensischen Autonomiebehörde zu Geldern einzuschränken, und diese zusätzliche Schwäche könnte die Palästinensische Autonomiebehörde offener für Washingtons Ideen machen.

Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu lehnt die Rolle der Palästinensischen Autonomiebehörde in Gaza ab, auch wenn die USA darauf bestehen, dass es keine andere Behörde gibt, die diese Aufgabe übernehmen kann, es sei denn, Israel will das dicht besiedelte Gebiet besetzen.

Netanjahu hat oft gesagt, dass sich die Palästinensische Autonomiebehörde nicht wesentlich von der Hamas unterscheide und dass sie Hass gegen Israelis schüre. Aber Netanjahus eigene politische Zukunft ist ungewiss angesichts der Wut Israels über das Sicherheitsversagen, das Hamas-Kämpfern am 7. Oktober ermöglichte, Israel anzugreifen, 1.200 Menschen zu töten und etwa 240 weitere zu entführen.

Ein weiterer Faktor, den Abbas, Mustafa und andere PA-Mitglieder berücksichtigen, ist die Unterstützung arabischer Staaten. Viele arabische Führer stimmen mit gewöhnlichen Palästinensern darin überein, dass die Palästinensische Autonomiebehörde nicht die Wünsche der Menschen widerspiegelt, denen sie zu dienen vorgibt, und dabei leider schlechte Arbeit leistet.

„Die Mächtigen in der Region können nicht ernsthaft damit rechnen, an der Reform der Palästinensischen Autonomiebehörde beteiligt zu werden“, sagte ein dritter US-Beamter, der mit Nahostfragen vertraut ist.

Auf jeden Fall hat Washington zumindest äußerlich einen Tapetenwechsel in der Palästinensischen Autonomiebehörde erreicht und nun hat das Weiße Haus einige Argumente dafür, Druck auf den unversöhnlichen Benjamin Netanyahu auszuüben. Wer weiß…

Washingtons neues Spielzeug – die Palästinensische Autonomiebehörde