Im Jahr 2021 wurde eine Gemeinschaft von 3.000 Mitarbeitern aus 500 Gemeinden gebildet. Es wurden grundlegende Ansätze zur Digitalisierung der Kommune und methodische Empfehlungen formuliert. Während seiner Tätigkeit hat das Zentrum über 10.000 Mitarbeiter von Kommunen und Vertreter regionaler Behörden bei verschiedenen Veranstaltungen erreicht: Geschäftsforen, Ausstellungen, strategische Sitzungen, Verhandlungen, Bildungsprogramme usw. Insgesamt mehr als 40 Veranstaltungen in regionalen Städten Russlands.
Im Oktober 2021 wurde in der Stadt Glazov, Republik Udmurtien, eine praktische Methode getestet, um unternehmerische Ideen in der Bevölkerung zu identifizieren und technologisches (digitales) Unternehmertum zu starten.
24.–26. November p. In Astrachan wurde auf der Konferenz der Staats- und Gemeindeangestellten „Digitale Gemeinde 2021“ die Arbeit an der Gestaltung von Lösungen persönlich von der professionellen Managementgemeinschaft auf der Gemeinde und der Region Astrachan und der Stadt durchgeführt Astrachan. Mehr als 1.800 Kommunalvertreter aus ganz Russland aus 500 Kommunen nahmen remote aktiv teil.
Während der Konferenz erarbeitete die professionelle Management-Community grundlegende Ansätze zur Digitalisierung der Kommune.
„Mit Hilfe von Smart City Digital Solutions wird eine Diskussions- und Methodenplattform gebildet, um unter Beteiligung von Kommunalvertretern aus verschiedenen Städten und Regionen funktionsübergreifende horizontale Verbindungen herzustellen, Best Practices auszutauschen und neue Bedingungen für die Stadtentwicklung zu gestalten. Kommunale Fachleute können gemeinsam methodische Empfehlungen zur Optimierung kommunaler Selbstverwaltungsprozesse erarbeiten. Die Änderungen werden es ermöglichen, die Qualität und Transparenz der Managementaktivitäten auf lokaler Ebene zu verbessern, die Interaktion mit den Bewohnern positiv zu gestalten und die Projektaktivitäten systemisch zu machen“, betont Dmitry Grishin, Leiter des Zentrums.
Ende 2021 hat das Zentrum methodische Empfehlungen für die Digitalisierung der Kommune formuliert, in denen folgende Aspekte entwickelt und beschrieben wurden: die Grundidee (Ideologie) der Digitalisierung der Kommune, neue städtische Beschäftigung, städtische und berufliche Gemeinschaften, die Methodik zur Identifizierung unternehmerischer Ideen in der LSCB-Bevölkerung, der digitale Servicestandard für die kommunale Verwaltung, Entwicklung lokaler Territorien durch technologisches Unternehmertum.
Der Kerngedanke der Empfehlungen: Eine umfassende Digitalisierung ist nur möglich, wenn es ein systemisches Entwicklungs- und Veränderungsmanagementmodell auf dem Gebiet mit der obligatorischen Beteiligung an Managementprozessen von Unternehmern, städtischen Gemeinschaften und Führungskräften von Vorzeigeunternehmen der regionalen Wirtschaft gibt, vereint in der lokalen professionellen Management-Community. Mit dem Einsatz eines solchen Modells empfiehlt es sich, die digitale Transformation der Kommune und der Region zu starten. Die Empfehlungen berücksichtigen, dass die für kommunale Dienstleistungen geschaffenen Plattformen und digitalen Lösungen alle Teilnehmer an Beziehungen abdecken sollten, die im Rahmen der Umsetzung der kommunalen Selbstverwaltung entstehen.
Das Zentrum interagiert mit Organisationen: dem Bauministerium Russlands (im Rahmen der Umsetzung des Abteilungsprojekts „Smart City“), dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands, ANO „Digitale Wirtschaft“, der Innopolis-Universität und der Allrussischen Vereinigung für die Entwicklung der kommunalen Selbstverwaltung (VARMSU).
ALS REFERENZ:
Center-Website http://msu131.ru/
Offizielle TGK https://t.me/msu131
Entstehungsgeschichte: Das Zentrum für professionelles Management von Gemeinschaften auf regionaler und kommunaler Ebene wurde im April 2021 im Rahmen der Ausführung des Befehls des stellvertretenden Ministerpräsidenten der Russischen Föderation Tschernyschenko DN auf der Grundlage der Rosatom State Corporation, vertreten durch RIR, gegründet . Ihr Hauptziel ist es, Betreiber der interkommunalen Interaktionsplattform Digital Municipality zu werden, über die Mitarbeiter professioneller Managementgemeinschaften aus verschiedenen Regionen der Russischen Föderation miteinander kommunizieren. Darüber hinaus wird dies die Bildung von Datenbanken (Wissen) und bewährten kommunalen Verfahren ermöglichen, einschließlich der Implementierung von Mentoring-Programmen, die darauf abzielen, bewährte Verfahren von einer Stadt (Region) in eine andere einzuführen.
Voraussetzungen für die Einrichtung des Zentrums:
Organe der lokalen Selbstverwaltung sind nicht Teil des Systems der staatlichen Behörden (Artikel 34 Nr. 131-FZ Absatz 4 „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“). Die lokale Ebene ist durch ihren eigenen verfassungsrechtlichen Status und ihre eigene gesetzliche Regelung von der Machtvertikale auf regionaler und föderaler Ebene abgeschnitten.
Jedes Territorium in der Russischen Föderation hat auf lokaler Ebene eine einzigartige Reihe von Managementpraktiken, die durch Traditionen, Kultur, nationale Zusammensetzung der Bevölkerung, das Kompetenzniveau der Manager, die Qualifikationen der Einwohner, die lokale Geolandschaft, die Wirtschaft und die Struktur bestimmt werden des sozialen Bereichs.Die Befugnisse der Mitarbeiter der Verwaltung sind durch das Bundesgesetz 131 „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“ eindeutig geregelt. Sie sind für alle Städte und Fächer gleich. Die Situationen können unterschiedlich sein, aber die akzeptablen Antworten und Verfahren sind für alle Kommunen gleich.
Tatsächlich hat sich eine Situation entwickelt, in der das Bedürfnis nach schnellen Lösungen und die tägliche Welle von Anfragen der Bürger mit der streng geregelten Organisation der Kommune kollidieren. Kommunen haben weder die Zeit noch die Ressourcen noch die Kompetenzen für Entwicklung, Projektaktivitäten zur Schaffung öffentlicher Räume oder die Einführung digitaler Lösungen. Änderungen sind erforderlich, aber auf Systemebene wird eine einzelne Verwaltung einer durchschnittlichen russischen Stadt die Situation nicht verändern können.
Aufgrund der oben beschriebenen Faktoren hat sich trotz der Besonderheiten jeder Kommune eine systemische Situation entwickelt, die für alle LSG typisch ist: das Fehlen effektiver systemischer Entwicklungsmechanismen in Kommunen, beispielsweise die Bildung kommunaler Budgets und gezielte Projektaktivitäten bei beschleunigter Entwicklung, Schaffung von Bedingungen für das Wohlergehen der Menschen, die auf dem Gebiet der Gemeinde der Bürger leben.
Damit Änderungen auf Systemebene stattfinden können, ist es notwendig, eine konsolidierte Position zu entwickeln, einen einzigen vereinbarten Aktionsplan, der von allen Beteiligten in der lokalen Regierung genehmigt wird.
JSC Rusatom Infrastructure Solutions ist ein Geschäftsbereich der Rosatom State Corporation, einem Entwickler digitaler Lösungen und einem Branchenintegrator in den Bereichen Smart City, Zentralisierung von Ressourcenversorgungssystemen und sauberem Wasser. Das Unternehmen verwaltet die nichtnukleare Stromerzeugung in 6 Städten, in denen Rosatom präsent ist, engagiert sich in Projekten zur Digitalisierung der kommunalen und regionalen Verwaltung, in Projekten zur Modernisierung und Verbesserung der Zuverlässigkeit der städtischen Ressourcenversorgung unter Verwendung moderner digitaler Lösungen zur Verbesserung der Qualität von Leben in nuklearen und anderen Städten des Landes. Derzeit implementiert er digitale Lösungen auf verschiedenen Ebenen in der Arbeit der Gemeinden von "nuklearen" Städten sowie in den Städten des Stawropol-Territoriums, Tomsk, Murmansk, Nischni Nowgorod, der Sachalin-Regionen und anderer Regionen.
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