Das Ministerium für natürliche Ressourcen, das Landwirtschaftsministerium und eine Reihe anderer Abteilungen müssen Änderungen vorbereiten, um Hundeangriffe auf Menschen zu verhindern. Die entsprechende Anweisung wurde von der für Umwelt zuständigen Vizepremierministerin Victoria Abramchenko erteilt. Wir sprechen über die obligatorische Registrierung von Haustieren, eine verstärkte Kontrolle über die Aktivitäten privater Züchter und die Einführung neuer strenger Anforderungen für Bürger, die beabsichtigen, Hunde potenziell gefährlicher Rassen zu kaufen. Darüber hinaus sollten die Ressorts Maßnahmen zur systematischen Unterstützung von Tierheimen erarbeiten, sowie die Möglichkeit, streunende Hunde dort bis zum natürlichen Tod zu halten.
Die stellvertretende Ministerpräsidentin Victoria Abramchenko, die in der russischen Regierung für Umwelt zuständig ist, wies die zuständigen Ministerien an, Änderungen zur Kontrolle streunender Tiere vorzubereiten. Wie aus der Anweisung hervorgeht (eine Kopie liegt bei), werden die Änderungen gemeinsam mit dem Untersuchungsausschuss Russlands (TFR) entwickelt und die in der Staatsduma geprüften Projekte ergänzen. Ein Schreiben des Leiters der TFR, Alexander Bastrykin, an den russischen Präsidenten Wladimir Putin zu diesem Anlass vom 27. Januar wurde von einem der Telegram-Kanäle veröffentlicht. beantragte eine Bestätigung bei der TFR, erhielt aber keine Antwort. Die Regierungsverfügung, deren Echtheit vom Vertreter des stellvertretenden Premierministers bestätigt wurde, gibt jedoch die Ideen des Leiters der TFR in einem Brief an den Präsidenten weiter.
Erinnern Sie sich daran, dass die Diskussion über die Notwendigkeit einer Anpassung der Bundesgesetzgebung im Bereich des Tierschutzes erneut aufgeflammt war, nachdem ein Rudel streunender Hunde Ende Januar in einem der Transbaikal-Dörfer ein siebenjähriges Mädchen getötet hatte. Im Dezember 2018 wurde das Gesetz „Über den verantwortungsvollen Umgang mit Tieren“ verabschiedet, seit Anfang 2020 ist eine Norm in Kraft, nach der der einzige Grund für Euthanasie eine unheilbare Krankheit eines Tieres ist, die unerträgliche körperliche Leiden verursacht. Zuvor enthielten die Gesetze der meisten Teilstaaten der Russischen Föderation kein Verbot der Tötung von Personen, die auf der Straße erwischt wurden, was unter Tierschützern Empörung auslöste. Nach der Verabschiedung des besagten Gesetzes war die einzige Möglichkeit, die Anzahl der Straßentiere zu regulieren, das OSVV-System (Fangen-Sterilisieren-Impfen-Freilassen). Besonders aggressive Hunde müssen bis zum natürlichen Tod in Tierheimen gehalten werden.
„Die Möglichkeit, streunende Tiere nach Manipulation in ihre von den bestehenden Normen vorgesehenen Lebensräume zurückzubringen, legitimiert eigentlich ihre spätere unkontrollierte Anwesenheit auf den Straßen der Städte“, stellt Bastrykin in einem Brief an das Staatsoberhaupt fest, „zum Beispiel im Kamtschatka-Territorium , ergab die Untersuchung, dass in fünf von acht Fällen die Hunde zuvor mit einem Mikrochip versehen und freigelassen wurden.“ In diesem Zusammenhang schlägt der Leiter der TFR zunächst vor, die einschlägigen Gesetze zu ändern und die Möglichkeit der Rückkehr heimatloser Tiere in ihre Lebensräume auszuschließen. Dazu hält er es für notwendig, das System öffentlicher und privater Notunterkünfte durch die Entwicklung eines Maßnahmenprogramms zu ihrer systemischen Unterstützung neu zu formatieren.
Diese Vorschläge spiegeln sich bereits in den Anweisungen von Victoria Abramchenko an das Ministerium für natürliche Ressourcen, das Landwirtschaftsministerium und das Wirtschaftsministerium wider. Es bezieht sich auch auf die mögliche Stärkung der Kontrolle über die Aktivitäten von Beamten, die Organisationen in den Fang von heimatlosen Tieren einbeziehen, von Zwingervereinen und privaten Züchtern, die Tiere züchten. Das Dokument verweist auf die Möglichkeit, strengere Anforderungen für Bürger festzulegen, die planen, Hunde einer „potenziell gefährlichen Rasse“ zu erwerben, deren Liste von der Regierung erstellt wird (siehe 30. Mai 2019). Als Maßnahme zur systematischen Unterstützung von Streunerunterkünften erwähnt Frau Abramchenko die mögliche unentgeltliche Übergabe von Räumlichkeiten und Grundstücken an diese zur Nutzung. Das Finanzministerium erhielt den Auftrag, Gesetzesänderungen zur Frage der steuerlichen Förderung von Tiereinrichtungen vorzubereiten. Das Landwirtschaftsministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen wurden beauftragt, Vorschläge zur Einführung einer Registrierungs- und Chippflicht für Heimtiere sowie für Tierheime auszuarbeiten.
Die Staatsduma hat bereits eine Arbeitsgruppe eingesetzt, um die Gesetzgebung in diesem Bereich abzuschließen (ihre Sitzung ist für den 14. Februar geplant). Laut Vladimir Burmatov, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Umweltausschusses der Staatsduma, sind etwa 39.000 Vorschläge von regionalen Behörden, Senatoren, Wissenschaftlern und sozialen Aktivisten eingegangen. Als eine der Prioritäten, die am Montag diskutiert werden, nennt er den Vorschlag, Haltern zu verbieten, Tiere unbeaufsichtigt spazieren zu lassen, sowie die Einführung von Ordnungsgeldern für Tierhalter bei Biss.
„Derzeit ist eine strafrechtliche Haftung nur für besonders schwere Verletzungen vorgesehen“, erklärt Burmatov, „aber in den meisten Fällen kommt die Verantwortung der Eigentümer nicht, was falsch ist.“Laut Vladimir Burmatov bezogen sich viele Vorschläge aus den Regionen auf die Möglichkeit, Hunde in Tierheimen zu lassen und sie nach Sterilisation und Chipping nicht freizulassen: „Ich denke, es lohnt sich, in der Gesetzgebung vorzuschreiben, dass die Regionen die Möglichkeit haben, sie zu verlassen fürs Überleben." Der Abgeordnete unterstützt auch die Idee, Haustiere zu registrieren, und präzisiert, dass "es massiv und zugänglich sein sollte, damit Sie nicht in eine benachbarte Gemeinde reisen müssen, um eine Katze zu registrieren". Wie bereits berichtet, können solche Änderungen in der zweiten Lesung des Gesetzentwurfs eingebracht werden, der die Chipisierung von Nutztieren betrifft.
Der Tierschutzbund unterstützt die Weisungen des stellvertretenden Ministerpräsidenten. „Der Absatz über den Ausschluss der Möglichkeit, streunende Tiere in ihre Lebensräume zurückzubringen, gibt jedoch Anlass zur Sorge und muss geklärt werden“, sagt Irina Kurskaja, Direktorin des Vereins, „wir hoffen, dass es nicht um die Masse geht Töten von Tieren“.
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