Russland (bbabo.net), - Die Aufgabe, Schulen im Rahmen des laufenden föderalen Programms und unter Berücksichtigung der Ressourcen der Staatlichen Entwicklungsgesellschaft Russlands VEB zu bauen, wurde vom Präsidenten der Russischen Föderation in seiner Botschaft festgelegt an die Bundesversammlung. Die Regionen Kaluga und Tula gehörten zu den ersten Regionen, die Konzessionsverträge für den Bau von Schulen nutzten.

- Es scheint, dass PPP mit Bildung nicht sehr kompatibel ist, aber das Konzessionsmodell in diesem Bereich widerspricht nichts, da wir über die Schaffung von Objekten sprechen. Heute stehen wir vor großen Herausforderungen: Von 2019 bis 2024 soll die Zahl der Schulkinder um das 2,3-fache steigen. Die Belastung der Infrastruktur nimmt stark zu, - erklärte Andrei Nikolaev, stellvertretender Bildungsminister der Russischen Föderation, auf einem Forum zur Entwicklung von PPPs im Zentralrussland. - Das Programm ist beispiellos. Wir stellen Mittel nicht nur in der Kapitalzusage zur Verfügung, sondern auch im Rahmen unserer Förderung. Es werden Mittel bereitgestellt, die mit einer Kofinanzierung für die Laufzeit von Konzessionsverträgen verbunden sind. Für magere regionale Budgets ist das wichtig.

Der stellvertretende Bildungsminister der Russischen Föderation skizzierte auch den Umfang der Aufgaben: Bis 2024 werden für das Programm fast 235 Milliarden Rubel bereitgestellt, da das Konzessionsschema erhebliche Investitionen aus Haushaltsquellen vorsieht.

Die Region Kaluga ist eine der ersten Regionen, die in das neue gemeinsame Projekt der Regierung der Russischen Föderation und des VEB.RF zur Schaffung zusätzlicher Schulplätze nach den Prinzipien der öffentlich-privaten Partnerschaft aufgenommen wurde. "Der Bau von Schulen im Rahmen des staatlichen Regionalprogramms "Entwicklung der allgemeinen und zusätzlichen Bildung in der Region Kaluga" mit Hilfe von Konzessionsverträgen wird die Schaffung neuer Bildungsplätze beschleunigen und der Lösung des Problems der zweiten Schicht in den Schulen nahe kommen der Region und entlasten den Haushalt", erklärte das Regionalministerium.

- Das gesamte Jahr 2021 war dem Studium der Dokumente zum Abschluss eines Konzessionsvertrags gewidmet. Dies ist ein neues Phänomen im Bildungssystem unseres Landes, und ich freue mich sehr, dass unsere Region zu den Einheiten gehört, die als erste mit dem Bau von Schulen in diesem Format beginnen werden. Die Zusammenarbeit zwischen dem Staat und Organisationen im Bereich der Wirtschaft ist eine Priorität bei der Entwicklung des sozialen Bereichs. Jetzt gibt es in der Region mehr als 110.000 Schulkinder, von denen etwa 7.000 in der zweiten Schicht studieren - erklärte der Minister für Bildung und Wissenschaft der Region Kaluga, Alexander Anikeev.

Bau von fünf Schulen in der Region Kaluga unter Nutzung der Mechanismen der Konzessionsvereinbarung

- Es ist ein großer Erfolg, dass ein solches Programm erschienen ist. Es wird den Bau hochwertiger Bildungseinrichtungen in kurzer Zeit ermöglichen, - wiederholt der Direktor der PPP-Entwicklungsabteilung der Tula Region Development Corporation Sergey Torin.

In der Region Tula lernen nach Angaben des regionalen Bildungsministeriums in diesem Schuljahr 1.739 Kinder zweiten Schicht in 12 Schulen. Von der Gesamtzahl der Studierenden sind das 1,2 Prozent, und obwohl dies eine der niedrigsten Quoten unter den Fächern des Landes ist, ist die Region auch besorgt über den Wegfall der zweiten Schicht. Der Bau neuer Schulen unter Nutzung öffentlich-privater Partnerschaftsmechanismen ist jedoch hauptsächlich in neuen Mikrodistrikten geplant. Im Dezember 2021 wurde zwischen der Regierung der Region Tula und dem Bildungsministerium der Russischen Föderation eine Vereinbarung über die Beschaffung von Mitteln aus dem Bundeshaushalt für den Bau einer Schule unter Verwendung eines neuen Konzessionsvertragsmechanismus für die Region unterzeichnet. Die Einigung über den Vertragsentwurf wird nun finalisiert. Im Rahmen des Konzessionsvertrages ist geplant, in der Wohnanlage „Baltiyskiy“ in Tula eine Schule für 1.100 Schüler zu errichten. Der voraussichtliche Fertigstellungstermin für die Anlage ist Dezember 2023.

Die neue Strategie des VEB RF zielt darauf ab, Partnerschaften zu schaffen, sagen Experten. Gleichzeitig ist die zentrale Aufgabe der State Development Corporation of Russia die methodische und organisatorische Unterstützung der Untertanen des Landes, um staatliche Fördermaßnahmen und Unternehmenshilfe für Projekte zum Bau von Bildungseinrichtungen zu erhalten. So beteiligte sich die Region Kaluga aktiv an der Entwicklung von Programmen zur Organisation der Projektfinanzierung, die gemeinsam mit ProShkola LLC unter Beteiligung von Partnerbanken umgesetzt wurden. Der Konzessionsvertrag wurde mehr als sechs Monate lang aktiv diskutiert, und das Ergebnis dieser Arbeit war ein Dokument, das die Strategie für das Zusammenspiel zwischen Behörden, Investoren, Bauherren, Banken, Geschäftsstrukturen für das Schulbaujahr und die nächsten 15 Jahre bis definiert Finanzierung und Betrieb dieser Anlage.Es ist geplant, fünf Schulen in der Region zu bauen: in Kaluga, Obninsk und Lyudinovo - unter Nutzung der Mechanismen eines Konzessionsvertrags. In Obninsk hat der Bau also bereits begonnen: Am 10. Dezember 2021 wurde zwischen dem Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Region Kaluga im Auftrag der handelnden Regionalregierung ein Konzessionsvertrag über Finanzierung, Planung, Bau und Betrieb dieser Anlage unterzeichnet als Konzessionär und ProShkola N 1 LLC . Diese Gesamtschule für 1144 Schüler wird im Mikrobezirk Zaovrazhie im Block Nr. 3 gebaut.

- Tula ist einer der Teilnehmer des Projekts für den Bau von Schulen nach den Prinzipien von PPP. Die Arbeiten zum Abschluss des Abkommens wurden fast anderthalb Jahre lang durchgeführt. Dies ist ein Zugeständnis auf kommunaler Ebene, aber der gesamte Block der Regionalregierung ist an diesem Prozess beteiligt: ​​das Bildungsministerium, die Gemeinde und die Entwicklungsgesellschaft. Es genügt zu sagen, dass das Projekt vom stellvertretenden Premierminister überwacht wird, - sagte Sergey Torin, Direktor der PPP-Entwicklungsabteilung der Tula Region Development Corporation. - Jetzt gibt es drei Auswahlwellen von Objekten für die Teilnahme am Projekt. Die zweite Welle hat bereits stattgefunden - das ist der Bau einer Schule im Wohnkomplex Baltiysky. Die dritte Welle ist der Bau von zwei weiteren Schulen für 600 Plätze.

Wie Sergei Torin erklärte, ist der VEB nicht der einzige Betreiber des öffentlich-privaten Bildungspartnerschaftsprojekts, sondern die staatliche Entwicklungsgesellschaft der Russischen Föderation, die für die Umsetzung verantwortlich ist.

- Dank dessen wird alles sehr technologisch erledigt und ermöglicht es uns, einen Vertrag zum optimalen Zeitpunkt zu unterzeichnen. Das Projekt ist groß angelegt, aber gleichzeitig wird die Entscheidungszeit erheblich verkürzt, - stellte er fest.

- Es gibt allen Grund zu der Annahme, dass sowohl beim Bau neuer Schulen als auch bei der Modernisierung alter Schulen in Zukunft auf das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft zurückgegriffen wird. Gemeinsam werden wir unter der Leitung des Bildungsministeriums einen neuen Standard für die allgemeine Bildung setzen, und dann ist dieser Prozess nicht mehr aufzuhalten, ist sich der Minister für Bildung und Wissenschaft der Region Kaluga Alexander Anikeev sicher.

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