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Das Vertrauen Südostasiens in China und die USA verbessert sich, aber mehr glauben, dass die Asean sich für eine Seite entscheiden muss: Umfrage

Das Vertrauen der Südostasiaten in die Vereinigten Staaten wuchs unter der Joe Biden-Administration, wobei mehr als die Hälfte der Befragten in einer jährlichen politischen Umfrage sagten, sie seien zuversichtlich oder sehr zuversichtlich, dass Washington „das Richtige“ für das globale Wohl tun würde, verglichen mit 47 Prozent in der letztjährigen Umfrage.

Das Vertrauen stieg insbesondere in Myanmar und Thailand, wo entsprechend auch das Vertrauen in Japan sank. Das Vertrauen in China hat sich insgesamt verbessert, wobei 26,8 Prozent der Befragten angaben, sie seien zuversichtlich oder sehr zuversichtlich, dass Peking zum globalen Wohl beitragen werde, gegenüber 19 Prozent im Vorjahr.

Aber die Umfrage, die vom Iseas-Yusof Ishak Institute, einer mit der Regierung Singapurs verbundenen Denkfabrik, durchgeführt wurde, deckte auch Unterschiede im Gesamttrend zwischen bestimmten Ländern auf. Zum Beispiel gab es in Myanmar, den Philippinen, Singapur, Brunei und Vietnam „greifbare“ Misstrauen gegenüber China.

Insbesondere für Myanmar heißt es im Bericht des Staates Südostasien 2022, dass der Anstieg des Vertrauens in die USA und der starke Rückgang des Vertrauens in China „im Lichte seiner eigenen politischen Krise und der Hoffnung auf Lösung und Führung“ von externen Mächten wie dem erklärt werden könnten UNS.

In Bezug auf den allgemeinen Vertrauensverlust in Japan – das seit Beginn der Umfrage im Jahr 2019 als die vertrauenswürdigste Großmacht Südostasiens gilt – wiesen die Forscher darauf hin, dass sich Japans strategisches Engagement gegenüber den ASEAN-Ländern im vergangenen Jahr nicht geändert habe.

Das persönliche Engagement zwischen den Staats- und Regierungschefs war jedoch begrenzt, „im Vergleich zu den Berührungspunkten auf höherer Ebene, die die Asean mit China hatte, was zum großen Teil darauf zurückzuführen ist, dass Präsident Xi Jinping zum ersten Mal überhaupt am Asean-China-Sondergipfel zum Gedenken teilnahm“, sagten die Forscher in ihrem Bericht. Das Vertrauen in Japan ist in diesem Jahr von 68,2 Prozent auf 54,2 Prozent gefallen.

Mehr als die Hälfte der 1.677 Befragten aus 10 ASEAN-Staaten gaben an, dass China weiterhin als die einflussreichste politische und strategische Macht in der ASEAN angesehen wird, verglichen mit drei von zehn Befragten, die die USA ausgewählt haben. Die Befragten kamen aus Regierungen, Hochschulen, Denkfabriken, Forschungsinstituten, der Zivilgesellschaft, den Medien und dem Privatsektor, wobei die meisten auf den Philippinen, in Myanmar und Singapur lebten.

Etwa die Hälfte der Befragten (53,2 Prozent) glaubt, dass ein Beitritt Chinas zum Freihandelsabkommen Comprehensive and Progressive Trade Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) von Vorteil wäre, aber etwa 30 Prozent waren der Meinung, dass dies die wirtschaftlichen Spannungen nur verstärken und verschärfen würde Handelskrieg USA-China.

Elf Volkswirtschaften im pazifischen Raum, aber nicht die USA, sind derzeit Mitglieder des Paktes, und Südkorea, Taiwan und Großbritannien möchten unbedingt daran teilnehmen.

Die Abwesenheit der USA von der CPTPP – die den Vorgänger des Abkommens, die TPP oder die Transpazifische Partnerschaft, entworfen hat, um China entgegenzuwirken – hat den Eindruck eines aufsteigenden Chinas und einer Eskalation regionaler Spannungen verstärkt, heißt es in dem Bericht.

Während der Glaube, dass China eine „Status-quo-Macht“ und eine „gutartige und wohlwollende Macht“ ist, seit letztem Jahr zugenommen hat, sagte mindestens ein Fünftel der Befragten, dass sich die Beziehungen zwischen der ASEAN und China verschlechtern würden, gegenüber etwa einem von zehn im Jahr Vor.

Auf die Frage, zwei von fünf spezifischen Wegen zu wählen, wie China die Beziehungen zu seinem Land verbessern könnte, wählten die meisten Befragten „China sollte die Souveränität meines Landes respektieren und die außenpolitischen Entscheidungen meines Landes nicht einschränken“ und „China sollte alle territorialen und maritimen Streitigkeiten friedlich beilegen im Einklang mit dem Völkerrecht".

Die Umfrage ergab auch, dass Südostasiaten inmitten der Rivalität zwischen Großmächten, insbesondere zwischen China und den USA, weiterhin eine Stärkung der Widerstandsfähigkeit und Einheit der ASEAN befürworten, um externen Druck abzuwehren.

Die Überzeugung, dass es für die ASEAN unpraktisch wäre, neutral zu bleiben und sich für eine Seite entscheiden müsste, gewann jedoch an Bedeutung, wobei 11 Prozent der Befragten dem zustimmten, verglichen mit 3,4 Prozent im letzten Jahr. Was die Wahl angeht, entschieden sich die meisten für die USA (57 Prozent), mit der stärksten Unterstützung von Myanmar, den Philippinen und Singapur.

Bei einer Podiumsdiskussion zu den Umfrageergebnissen bezeichnete der Politologe Chan Heng Chee, Singapurs ehemaliger Botschafter in den USA, die Reaktionen der Asean als „Goldlöckchen“-ähnlich und wollte es weder zu heiß noch zu kalt in Bezug auf die Beteiligung der Großmächte in der Region , die sich alle darum drehten, den chinesischen Einfluss auszugleichen.

In der Umfrage begrüßten fast sechs von zehn Befragten ein stärkeres Quad – ein Sicherheitsbündnis aus den USA, Japan, Australien und Indien, das weitgehend als Versuch angesehen wird, China im Indopazifik entgegenzuwirken.

Aber sie waren weniger scharf auf das Aukus-Arrangement, das US-Technologie nach Australien transferieren wird, um es mit Atom-U-Booten mit größerer Reichweite zu bewaffnen. Etwa 36 Prozent der Befragten waren der Meinung, dass es Chinas wachsende Militärmacht ausgleichen würde, während 22 Prozent glaubten, dass es das regionale Wettrüsten eskalieren würde.Zur Reaktion der ASEAN auf die durch einen Putsch im vergangenen Februar angeheizte Krise in Myanmar waren die Ansichten insgesamt geteilt – 37 Prozent stimmten zu, 33,1 Prozent lehnten ab und 29,9 Prozent fühlten sich neutral. In den einzelnen Ländern gab es jedoch Meinungsunterschiede. Etwa 78,8 Prozent der Befragten aus Myanmar missbilligten die Antwort der ASEAN, wobei Thailand mit 39,3 Prozent die zweithöchste Ablehnungsrate aufwies, gefolgt von Singapur mit 37 Prozent.

Die Befragten bevorzugten den Dialog und die Koordination mit internationalen Partnern, um „die Myanmar-Frage voranzubringen“, wobei nur 19,6 Prozent „härtere Methoden“ gegeneräle suchten und 9,8 Prozent Myanmar aus der ASEAN ausschließen wollten.

Thitinan Pongsudhirak, ein Politikwissenschaftler an der thailändischen Chulalongkorn-Universität, sagte, als es um Aukus und den Quad ging, die Asean sei „geteilt und vielleicht ein bisschen mehr gespalten als zuvor … Die Zentralität der Asean wird getestet“.

Was die Myanmar-Frage betrifft, so habe sie „den regionalen Diskussionen, Debatten und Diskursen den Sauerstoff entzogen“, sagte er.

"In der jüngeren Vergangenheit wurde das Südchinesische Meer viel erwähnt, diesmal weniger. Aber [jetzt] dreht sich alles wieder um Myanmar."

Das Vertrauen Südostasiens in China und die USA verbessert sich, aber mehr glauben, dass die Asean sich für eine Seite entscheiden muss: Umfrage