Rusia (bbabo.net), - Las autoridades de las regiones del Lejano Oriente están listas para iniciar enmiendas a la ley federal sobre el trato responsable de los animales. De hecho, no hay territorios en el distrito donde el documento adoptado a fines de 2018 se implementaría como fue la intención de sus autores. Pero es poco probable que los cambios que se están discutiendo ahora (por ejemplo, permitir la eutanasia humanitaria) se aprueben a nivel federal.

Los incidentes con el ataque de perros callejeros a personas, por desgracia, no son infrecuentes en el Lejano Oriente. Pero a fines del año pasado y principios de este año, siguieron trágicos incidentes. A menudo, las víctimas son niños.

La idea plasmada en la 498-FZ era acabar con las manadas extraviadas. Y de una manera muy humana. El principio fundamental es que los animales no deben ser sacrificados, deben someterse al procedimiento OSVV: captura, esterilización, vacunación, liberación. Los refugios están destinados a llevar a cabo los puntos segundo y tercero, algunos perros (especialmente los agresivos) permanecen en ellos para siempre. Se requería que todas las acciones se registraran sin falta con la ayuda de la grabación de video, por lo que se estableció el control.

La ejecución de la ley tropieza de forma clásica. Sobre la financiación.

- El presupuesto federal no otorga dinero a las regiones para la creación de refugios, - enfatiza el diputado de la Duma Regional de Sakhalin, Alexander Bolotnikov. - Necesitamos nueve estructuras de este tipo en las islas. 42 millones de rublos para esto "arrojamos" en el presupuesto de la región. Pero para construir un objeto para 350 personas, por ejemplo, en el distrito de Uglegorsk, ¡se necesitan 128 millones!

Un artículo separado es la esterilización de perros (en Sakhalin son tres mil rublos para cada uno) y su mantenimiento. En 2022, se asignaron 979,7 mil rublos del presupuesto regional al distrito de Uglegorsk para la implementación de puntos OSVV. Esto es suficiente para unos 65 animales. Y hay más de 500 descuidados, y el resto tendrá tiempo de reproducirse más rápido de lo que se esterilizan.

El mantenimiento de un individuo cuesta una suma considerable. El director de la organización protectora de animales de Nizhny Novgorod en una conferencia de prensa reciente con la participación de actores rusos anunció las cifras: cuatro mil rublos al mes. Es poco probable que es adecuado para la ciudad del Volga sea suficiente para el Lejano Oriente: en la misma conferencia, el pueblo yakuto fue reprendido con sus solicitudes de nueve mil rublos. Pero, por ejemplo, en Transbaikalia esta cifra es aún mayor: 11 mil.

- Tenemos heladas, los refugios deben ser cálidos, los perros necesitan comida normal, carne. Vivimos en un lugar así, tenemos un clima así, ¿entiendes? - el jefe del distrito Kyrinsky de Transbaikalia, Lyubov Sakiyaeva, se emociona en una conversación con un corresponsal.

Su alineación de la situación no está fuera de la tendencia general.

- En 2021, nuestro distrito recibió 325 mil rublos del presupuesto regional para la captura de perros. Ni un solo contratista quería ingresar esta escasa cantidad, - dice Lyubov Sakiyaeva. - De alguna manera persuadimos a la empresa de Irkutsk. Atraparon 22 perros. Uno fue colocado en Chita, los demás fueron traídos y liberados donde fueron llevados, esterilizados, vacunados, pero con la misma dentición y la misma necesidad de alimento. Los perros corren por el pueblo, hubo casos: arrebataron la comida de las manos de los niños. En 2022, nos darán aún menos por perros: 321 mil rublos.

Los contratistas están mal "atrapados" en los montos asignados. Especialmente en aquellas regiones donde los presupuestos son bastante modestos. Un ejemplo ilustrativo es la autonomía judía. Como se dijo en el gobierno de la región, en Birobidzhan y el distrito de Birobidzhan, las autoridades lograron concluir acuerdos con la sociedad para la protección de los animales. Y a los otros cuatro distritos, Leninsky, Obluchensky, Oktyabrsky y Smidovichsky, no les gustaban los que querían trabajar en el campo de 498-FZ. Incluso se enviaron subvenciones del presupuesto regional a los municipios (se asignaron 250 mil rublos para cada uno). El dinero quedó sin reclamar.

En este contexto, a nadie sorprenden las frecuentes publicaciones en medios de comunicación y redes sociales sobre lo mal que se mantienen los perros en algunos albergues, cómo las empresas contratadas a veces “dominan” el dinero del Estado de forma fraudulenta. Desafortunadamente, ni el dinero grande ni el pequeño pueden dar garantías. Se necesita un control estricto: este es otro componente para resolver el problema.

En el distrito Kyrinsky de Transbaikalia, solo se capturaron 22 perros en 2021. Fueron esterilizados, vacunados y traídos de regreso. Con los mismos dientes y la misma necesidad de alimento

Es fácil culpar a las autoridades locales por la situación actual. En principio, este es el camino que ha tomado ahora la Duma del Estado, amenazando a los funcionarios con una responsabilidad más dura. Pero es posible entender a los diputados del Lejano Oriente, jefes de regiones y distritos. Casi todas las personas con las que el corresponsal logró hablar sobre este tema compararon el costo de un refugio para perros con el precio de un proyecto de jardín de infantes secundario. Alguien recordó las viejas ventanas de las escuelas de la zona. Alguien habló del dinero, que no alcanza para sostener a los segmentos vulnerables de la población.A lo largo de los dos años de vigencia de la ley, las regiones del Distrito Federal del Lejano Oriente han venido tratando de lograr su cambio. La iniciativa enviada a la Duma Estatal y al gobierno de la Federación Rusa en abril de 2020 por los parlamentarios de Chukotka es muy indicativa. “Pueden existir perros esterilizados, con microchip y sin dueño en Moscú y otras grandes ciudades, pero no en las condiciones climáticas extremas del Extremo Norte. ) en refugios de animales extremadamente costosos e inviables sin atraer importantes recursos económicos, de los que las regiones no disponen.

Los diputados propusieron que se permita a los propios sujetos establecer el orden de las medidas para controlar el número de animales sin dueño. En otras palabras, para permitir la eliminación de perros si es necesario.

Ni esta iniciativa ni varias otras tuvieron éxito. Aparentemente, no pasarán incluso ahora. Si no se puede cambiar la ley, habrá que encontrar nuevos enfoques para su implementación. Y los lugareños ya entienden esto. En primer lugar, debe buscar formas de ahorrar dinero. Según el diputado de la Asamblea Legislativa del Territorio Trans-Baikal, Mikhail Yakimov, los costos deben reducirse, y para esto es posible construir complejos más grandes, no para 150-180 animales, sino para los 400 o mil.

- Necesitamos objetos estándar para eventos bajo 498-FZ, - señala Mikhail Yakimov. - Ahora se han creado ocho refugios de diversas formas de gestión en Transbaikalia, pero más bien pueden llamarse puntos de sobreexposición. Nos ofrecieron construir un refugio para 180 personas por 62 millones de rublos. ¡Una cantidad altísima! Pero, literalmente, en estos días, se están llevando a cabo negociaciones contratista sobre la construcción de cuatro refugios por 18 millones de rublos, que podemos asignar del presupuesto regional.

En la JAR, por el contrario, pretenden construir pequeños puntos. Para hacer esto, se atraerán organizaciones sin fines de lucro: se les asignarán 1,8 millones de rublos del presupuesto regional para subvenciones. Los fondos se pueden utilizar para comprar materiales de construcción, remolques, casas de cambio y diversos equipos. El monto máximo de la subvención es de 300 mil rublos. Comenzarán a enviarse en mayo.

Hay un matiz más. Como señalan las autoridades de las regiones, es muy difícil planificar eventos y gastos para ellos hoy por la falta de información precisa sobre la cantidad de animales callejeros. Sin embargo, no existe un método de conteo, y tampoco hay un organismo autorizado que lleve a cabo dicho conteo.

- Proponemos crear un organismo estatal único: la Agencia Federal dependiente del Ministerio de Recursos Naturales y Ecología de la Federación Rusa, - dijo el Vicegobernador - Jefe del Departamento de Agricultura y Alimentación del Distrito Autónomo de Chukotka, Sergey Davidyuk. - Determinaría el número exacto de animales callejeros en el territorio de Rusia, desarrollaría proyectos estándar para refugios de animales, teniendo en cuenta su número en el territorio de cada sujeto y las condiciones climáticas de este último. La agencia debe tener un personal para llevar a cabo actividades para el tratamiento de animales sin dueño y estar totalmente financiada con cargo al presupuesto federal.

Discurso directo

Alexander Osipov, Gobernador del Territorio Transbaikal:

- Debemos entender que los animales callejeros sin dueño, al estar mucho tiempo en la calle, se convierten, en esencia, en depredadores. Y por lo tanto, el requisito actual de devolverlos lugares donde estaban antes de la captura, para regiones como la nuestra, es un requisito legal que no garantiza la seguridad de las personas, y debe ser corregido.

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