Estados Unidos ha advertido sobre la inminente invasión de Rusia a Ucrania e incluso ha fijado el 16 de febrero como fecha para la ofensiva. Y aunque luego el propio Washington dudó de esta fecha, casi 40 países comenzaron a evacuar a diplomáticos y ciudadanos de Ucrania, se marchan observadores de la misión de la OSCE e instructores militares occidentales. Las aerolíneas están considerando la posibilidad de suspender vuelos a ciudades ucranianas. Las propias autoridades de Ucrania consideran estas medidas injustificadas e instan a la gente a no entrar en pánico. Moscú no descarta que el ucraniano o un tercero se esté preparando para organizar una provocación en el Donbass con el fin de arrastrar a Rusia a la guerra. Tres meses después del inicio de la presión diplomática y militar sobre Occidente para obtener garantías de seguridad, Rusia se encontraba en una situación muy insegura.

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Miércoles 16 de febrero

Han pasado casi tres meses desde que Vladimir Putin el 18 de noviembre instruyó al Ministerio de Relaciones Exteriores para buscar de los EE.UU. y la OTAN "la provisión de seguridad seria a largo plazo". garantías a Rusia". Luego, el presidente ruso anunció la necesidad de mantener a Occidente en un “estado de tensión” “el mayor tiempo posible”, refiriéndose claramente a la acumulación de fuerzas y equipos militares rusos cerca de la frontera con Ucrania, lo que inquietó mucho a Estados Unidos y Estados Unidos. sus aliados europeos.

La parte rusa, al parecer, incluso cumplió en exceso la tarea de mantener la tensión. El presidente de EE. UU., Joe Biden, advirtió el viernes por la noche a sus aliados que Rusia estaba lista para invadir Ucrania y, según los medios estadounidenses, incluso nombró la fecha del presunto ataque el miércoles 16 de febrero.

Su asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, en una rueda de prensa especial en la Casa Blanca, no nombró un día específico, pero dejó en claro que era un período de tiempo hasta el 20 de febrero. “Esta (invasión rusa de Ucrania.—) podría comenzar durante los Juegos Olímpicos”, dijo. Jake Sullivan recordó que las autoridades estadounidenses comenzaron a evacuar a los diplomáticos y sus familias de Kiev, e hizo un llamado a todos los demás estadounidenses en Ucrania para que "se fueran de inmediato".

“Cualquier estadounidense en Ucrania debe irse lo antes posible y, en cualquier caso, dentro de las próximas 24 a 48 horas”, dijo. Según él, es posible que no haya otra oportunidad de abandonar el país, y los ciudadanos estadounidenses no deben esperar que los militares puedan evacuarlos más tarde. “Si Rusia invade Ucrania, lo más probable es que el ataque comience con bombardeos aéreos y ataques con misiles que, obviamente, pueden provocar la muerte de civiles independientemente de su nacionalidad. Con una posterior invasión terrestre, podrían estar involucradas enormes fuerzas”, prosiguió el asesor del presidente estadounidense.

Según él, la conexión necesaria para organizar la salida puede interrumpirse repentinamente y detener los vuelos comerciales. “Una vez que comiencen las hostilidades, nadie puede esperar salir por aire, ferrocarril o carretera”, advirtió.

Jake Sullivan enfatizó que no afirma que una invasión rusa sea inminente, pero señaló que las autoridades estadounidenses consideran su deber advertir a los ciudadanos del peligro. A numerosas preguntas de los periodistas sobre la evidencia de un ataque ruso supuestamente inminente, el asesor respondió vagamente: las conclusiones de los EE. UU. se basan en la cantidad de fuerzas y equipos llevados por Rusia a las fronteras de Ucrania y la "inteligencia recibida".

Sin embargo, el domingo, hablando en CNN, el Sr. Sullivan claramente no estaba tan seguro sobre la información que hizo pública el viernes. “No podemos predecir con precisión el día (de la invasión), pero decimos que estamos en un período en el que Rusia puede lanzar una invasión, una operación militar importante, en Ucrania en cualquier día. Esto incluye la próxima semana, hasta el final de los Juegos Olímpicos. Por supuesto, esto puede suceder después de los Juegos Olímpicos. O, esto todavía es posible, Rusia puede elegir el camino de la diplomacia”, dijo el asesor de seguridad nacional.

Sea como fuere, pero el sábado el Departamento de Estado de EE. UU. anunció el deseo de "varios miles de estadounidenses" de abandonar Ucrania. Después de Estados Unidos, casi 40 estados de Europa, Oriente Medio y Asia comenzaron a evacuar al personal y los ciudadanos de sus embajadas. También se supo que Estados Unidos y Gran Bretaña retiraron a sus representantes de la misión de monitoreo de la OSCE que monitorea la situación en la línea de demarcación en Donbass. Cabe señalar que Estados Unidos, Gran Bretaña y Canadá tienen la intención de sacar de Ucrania a los instructores militares que habían llegado previamente allí para entrenar al personal militar ucraniano.

Durante el fin de semana, también apareció información sobre una posible suspensión del tráfico aéreo sobre Ucrania. Según los medios ucranianos, esto podría suceder el lunes debido a la negativa de las compañías de seguros occidentales a dar servicio a aviones civiles en el espacio aéreo ucraniano. La aerolínea holandesa KLM ya suspendió los vuelos a Ucrania y a través de su espacio aéreo. La alemana Lufthansa no excluye el mismo paso.Volver a noticias »

“Los anglosajones necesitan la guerra”

Mientras tanto, las autoridades ucranianas aún no consideran que todas estas medidas estén justificadas, como se desprende de la declaración del presidente Volodymyr Zelensky, quien llamó a quienes no son indiferentes a proporcionar a Kiev "información adicional sobre la invasión del 100% de Ucrania por parte de la Federación Rusa a partir del 16 (febrero -)". El primer ministro de Ucrania, Denys Shmygal, en un mensaje de video, pidió a los ciudadanos del país que mantengan el autocontrol. “Vivimos en un mundo de rápida difusión de información, donde el pánico es un regalo para el enemigo. Es el pánico lo que destruye a los estados mejor que los tanques y las ametralladoras”, dijo, y agregó que la desinformación y el pánico ya están afectando negativamente el tipo de cambio de la hryvnia y el estado de la economía del país.

Mientras tanto, el sábado se supo que Rusia también decidió reducir significativamente el personal de su embajada en Kiev y los consulados generales en Lvov, Odessa y Kharkov. De la explicación de la representante del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, Maria Zakharova, se deduce que Moscú dio ese paso, al ver que Washington y Londres habían comenzado a evacuar a los diplomáticos. "Dada la influencia significativa que tienen en Kiev y, en general, su papel en la gestión de procesos en Ucrania, ¿cuál es el valor del bombeo de armas e instructores "cuadrados"? Concluimos que nuestros colegas estadounidenses y británicos, aparentemente, conocen algunos Se están preparando acciones militares en Ucrania que pueden complicar significativamente la situación en el ámbito de la seguridad”, dijo. Según ella, en esta situación, por temor a posibles provocaciones del "régimen de Kiev o de terceros países", se tomó la decisión "sobre cierta optimización" del personal de las misiones extranjeras rusas en Ucrania.

Al mismo tiempo, Maria Zakharova criticó duramente la decisión de Estados Unidos y Reino Unido de retirar a sus observadores de la misión de monitoreo de la OSCE. Según ella, estos pasos no pueden sino causar una gran preocupación en Rusia. “La misión está siendo arrastrada deliberadamente a la psicosis militarista fomentada por Washington y está siendo utilizada como herramienta para una posible provocación”, dijo Maria Zakharova. Y agregó: “La histeria de la Casa Blanca es más reveladora que nunca. Los anglosajones necesitan una guerra. A toda costa. Las provocaciones, la desinformación y las amenazas son un método predilecto para resolver los propios problemas.

El sábado, la situación actual fue discutida por teléfono, primero por los titulares de los ministerios de Relaciones Exteriores de Rusia y Estados Unidos, Sergei Lavrov y Anthony Blinken, luego por los ministros de Defensa Sergei Shoigu y Lloyd Austin y, finalmente, por los presidentes Vladimir Putin. y Joe Biden. El asistente presidencial ruso, Yuri Ushakov, dijo que la conversación de los dos líderes "se produjo en un momento de histeria sin precedentes por parte de los funcionarios estadounidenses sobre una presunta invasión rusa inminente de Ucrania". Según él, refiriéndose a la probabilidad de tal "escenario catastrófico", la parte estadounidense solicitó un contacto telefónico urgente de los presidentes, aunque inicialmente se suponía que telefonearían el lunes.

Al mismo tiempo, Yuri Ushakov generalmente describió la conversación como "bastante equilibrada y profesional". Según él, Joe Biden dijo que era "un partidario de la vía diplomática", y al respecto, "expuso una serie de consideraciones que, a su juicio, tienen en cuenta muchas de las preocupaciones rusas". “El presidente de Rusia reaccionó con el espíritu de que la parte rusa, por supuesto, analizará cuidadosamente las consideraciones expresadas por Biden, y sin duda las tomaremos en cuenta”, continuó el asistente de Vladimir Putin. “Pero, desafortunadamente, y esto se dijo Estas consideraciones no afectan a los elementos centrales y clave de las iniciativas rusas”.

Según Yuri Ushakov, el presidente de la Federación Rusa también "destacó la línea destructiva de las autoridades ucranianas para sabotear los acuerdos de Minsk, que ha estado ocurriendo durante los últimos ocho años", y "señaló que los estados occidentales no están ejerciendo la debida presión para que Kiev cumpla con sus obligaciones". obligaciones".

La Casa Blanca, por su parte, informó que Joe Biden "dejó en claro que si Rusia emprende una nueva invasión de Ucrania, Estados Unidos, junto con aliados y socios, responderá de manera decisiva" y hará que Rusia pague un "alto precio" por ello. El presidente estadounidense también advirtió que una invasión rusa de Ucrania "causará una pérdida masiva de vidas" y "debilitará la posición" de Moscú. “El presidente Biden le ha dejado claro al presidente Putin que, si bien Estados Unidos sigue listo para participar en la diplomacia… estamos igualmente preparados para otros escenarios”, dijo la Casa Blanca.

¿Qué han conseguido?

Si, como se desprende de todo lo anterior, Moscú ha conseguido crear tensión en Occidente, entonces cada vez es más difícil obtener garantías de seguridad. Recuerde que a mediados de diciembre, Rusia entregó borradores de tratados a los Estados Unidos y la OTAN, que describen en detalle qué es exactamente lo que busca de ellos. Entre otras cosas, estas son: el rechazo a la expansión de la OTAN (principalmente a expensas de Ucrania), garantías de que los sistemas de ataque que amenazan a Rusia no se desplegarán en Europa, y la retirada de las fuerzas e infraestructura de la Alianza del Atlántico Norte a las posiciones de 1997. El texto escrito iba acompañado de un ultimátum oral: de no cumplir con estos requisitos, seguirá una respuesta técnico-militar.

Al mismo tiempo, es poco probable que las personas involucradas en la toma de decisiones en Moscú realmente esperaran que sus demandas fueran satisfechas exactamente en la forma en que fueron presentadas. Digan lo que digan públicamente los funcionarios rusos, son muy conscientes de que ningún presidente estadounidense puede anunciar la abolición de la "política de puertas abiertas" de la OTAN, ni siquiera en relación con un solo país, en este caso particular, Ucrania.

Sin embargo, si consideramos la tarea de Rusia - obtener garantías jurídicamente vinculantes de la no entrada de Ucrania en la OTAN - no directamente, sino en un contexto más amplio, entonces se puede lograr de otra manera - a través de la implementación de los acuerdos de Minsk sobre la solución del conflicto en Donbass.

El hecho es que la devolución de Donbass a Ucrania en estricta conformidad con los acuerdos de Minsk, como quiere Moscú, cerraría el camino de Kiev a la OTAN durante mucho tiempo. La hoja de ruta para resolver el conflicto (el documento está disponible), presentada por DPR y LPR no reconocidos al Grupo de Contacto Trilateral en 2020, propone otorgar a estas regiones un estatus especial hasta 2050. Pero las autoproclamadas repúblicas insisten en que este plazo puede ampliarse mediante referéndums, que deben celebrarse no antes de 2045 ni después de 2049.

Los acuerdos de Minsk y las propuestas de Donetsk y Lugansk basadas en ellos (Kyiv aún no ha dado ninguna respuesta a la hoja de ruta) sugieren, si comprimimos un texto de varias páginas en una frase, crear un estado dentro de un estado en el territorio. de Ucrania Además del hecho de que tal construcción significa el surgimiento de centros de poder y toma de decisiones alternativos a Kiev, tiene un potencial significativo de conflicto: uno puede predecir con confianza que surgirán fricciones entre el centro y estas regiones sobre cualquier tema.

Un efecto adicional de la implementación de los acuerdos de Minsk puede ser que, siguiendo el ejemplo de Donbass, algunas otras regiones del país quieran autonomía, especialmente aquellas donde otros grupos étnicos viven de manera compacta. Para un estado con un gobierno central débil, como Ucrania, esto amenaza con el caos. Aparentemente, el secretario del Consejo de Seguridad del país, Alexei Danilov, habló sobre él en una entrevista con Associated Press, instando a Occidente a no presionar a Kiev sobre la implementación de los acuerdos de Minsk.

Sin embargo, todavía no hay señales de que la parte ucraniana pretenda cumplir los acuerdos, que la semana pasada cumplieron exactamente siete años. Tras las presiones diplomáticas y militares rusas, se reactivaron las negociaciones en el formato de Normandía, y la primera reunión tras un largo receso dio incluso motivos para el optimismo.

Sin embargo, la última ronda de negociaciones de los Cuatro de Normandía fracasó, y esto le hace el juego a Kiev, cuya táctica no es renunciar a los acuerdos y negociaciones sobre su implementación, sino al final no implementarlos. El presidente Zelensky y su equipo están pensando más en la autopreservación y las próximas elecciones: parlamentarias en 2023 y presidenciales en 2024. Entienden que cualquier compromiso sobre Donbass puede hacer estallar la situación política interna y conducir a un cambio de poder. El miedo a Maidan supera claramente el deseo de poner fin a la guerra.

Esto irrita a Moscú, que exige explícitamente que Occidente ejerza más presión sobre Ucrania. A juzgar por las declaraciones de los políticos occidentales, incluido el presidente francés Emmanuel Macron, existe esta presión, pero Volodymyr Zelensky aún no ha cedido.

Los logros positivos más obvios incluyen la voluntad de Estados Unidos de discutir con Rusia "el despliegue y uso de las fuerzas armadas en Ucrania". Así es como se indica este tema en la respuesta escrita de la parte estadounidense a las demandas rusas. Estados Unidos, como se desprende de este documento, ofrece a Rusia iniciar negociaciones sobre "medidas de transparencia mutua" y "obligaciones mutuas" que prevén la negativa a desplegar sistemas de misiles ofensivos basados ​​en tierra y fuerzas armadas regulares en el territorio de Ucrania con una misión de combate. Anteriormente, Moscú expresó su temor de que los sistemas de ataque y las bases de los Estados Unidos y otros países de la OTAN puedan desplegarse en el territorio de Ucrania.Desde el punto de vista de los intereses de Rusia, se puede considerar positivo el inicio de una discusión experta en Estados Unidos y Europa de que tal vez realmente no se debería ampliar la OTAN (o al menos imponer una moratoria a la admisión de nuevos miembros), y Europa necesita una arquitectura de seguridad diferente para reemplazar la que fue reconstruida después del final de la Guerra Fría. Columnas y entrevistas sobre estos temas en los últimos tres meses han aparecido en muchas publicaciones occidentales autorizadas, que en realidad no existían antes.

Otro logro: la disposición expresada por los Estados Unidos (incluso por escrito) para discutir el control de armas, la moderación militar y la prevención de incidentes peligrosos con Rusia. Muchas de las medidas citadas en la respuesta de Washington como apropiadas han sido impulsadas por el propio Moscú a lo largo de los años, pero sin éxito.

El ejemplo más llamativo es la propuesta que hizo pública Rusia en 2019 de imponer una moratoria al despliegue en Europa de misiles de alcance intermedio y de alcance más corto previamente prohibidos. Hasta hace poco, Estados Unidos y sus aliados de la OTAN lo llamaron públicamente "inaceptable y poco confiable". Sin embargo, la respuesta de Washington a las demandas de Moscú establece explícitamente que los estadounidenses aceptan negociar sobre este tema. Además, la carta aclara que EE. UU. está listo para discutir un mecanismo de transparencia con Rusia para confirmar la ausencia de misiles de crucero Tomahawk en los sitios de instalación de Aegis Ashore en Rumania y Polonia, siempre que Rusia proporcione términos mutuos de transparencia con respecto a los dos misiles terrestres seleccionados por EE. UU. bases de misiles con base en su territorio. Anteriormente, la parte rusa hizo la propuesta de introducir medidas de verificación similares, pero solo la escucharon ahora.

Efectos secundarios

Pero la presión diplomática y militar rusa de los últimos tres meses tiene muchos efectos negativos. Y a diferencia de las ventajas que existen hasta ahora solo en papel, muchas de ellas ya son muy prácticas.

Por lo tanto, el suministro de armas de los países occidentales a Ucrania se ha intensificado considerablemente. Aviones de transporte militar de Estados Unidos y otros países de la OTAN aterrizan uno en el aeropuerto Boryspil de Kiev, entregando municiones, armas y entrenadores (ver infografía en esta página). El sábado por la noche, el ministro de Defensa de Ucrania, Oleksiy Reznikov, tuiteó que solo Estados Unidos había entregado 1.300 toneladas de ayuda militar a Ucrania.

Desde el punto de vista de los intereses de Rusia, esta es, por supuesto, una tendencia extremadamente indeseable. Según Yuri Ushakov, durante una conversación del sábado con Joe Biden, Vladimir Putin “llamó la atención sobre los peligros de militarizar Ucrania, inyectándola con armas modernas, lo que los países occidentales están haciendo deliberadamente, alentando así posibles provocaciones por parte de las fuerzas de seguridad ucranianas tanto en relación con Donbass y en relación con Crimea ".

Mientras tanto, en los últimos meses ha habido una acumulación activa de fuerzas y armamentos en el "flanco oriental" de la OTAN. Parte del ejército es transferido a la región directamente desde Estados Unidos. Se espera que unos 3.000 soldados estadounidenses más lleguen a Polonia a principios de esta semana. Se informa que estos contingentes están diseñados para fortalecer la capacidad de defensa de los países miembros de la OTAN de Europa del Este y no estarán involucrados en un posible conflicto armado en Ucrania.

Otro efecto negativo para Rusia fue el crecimiento del sentimiento antirruso en Ucrania. Así, en una encuesta realizada en diciembre por el Instituto Internacional de Sociología de Kiev, el 59,2 % de los encuestados votaría por la entrada de Ucrania en la OTAN, y el 49,2 % consideraba muy probable la posibilidad de que Rusia invadiera Ucrania. Al mismo tiempo, el 57,8% de los encuestados dijo que las autoridades ucranianas deberían oponerse activamente a Rusia. Estas cifras son superiores a las de una encuesta similar realizada en febrero del año pasado.

En el contexto de constantes declaraciones sobre la creciente "amenaza rusa", uno debería esperar un mayor deterioro de las actitudes hacia Rusia en muchos países occidentales. No se pudieron encontrar nuevas encuestas globales, pero, por ejemplo, durante el estudio de enero del Centro de Investigación Pew en los Estados Unidos, el 49% de los encuestados dijo que consideraba a Rusia un rival, el 41% un enemigo y solo el 7% un socio. Y en una encuesta de febrero de ciudadanos de siete países de la UE encargada por ECFR, el 73% de los polacos y el 64% de los rumanos dijeron que consideraban "muy probable" o "muy probable" que "Rusia invada Ucrania este año". Al mismo tiempo, los residentes de la mayoría de los países que participaron en la encuesta dijeron que sus gobiernos deberían participar más activamente en la protección de Ucrania de la "agresión rusa".

Otras consecuencias negativas de la iniciativa de noviembre de Moscú incluyen: la reunión de la OTAN en el contexto de la "amenaza rusa", el acercamiento entre la OTAN y la Unión Europea y el creciente número de partidarios de la membresía de la OTAN en Finlandia y Suecia. La retórica alarmista sobre la próxima "invasión rusa" y las amenazas de duras sanciones tienen un impacto negativo en las cotizaciones de las empresas rusas, así como en el tipo de cambio del rublo.Por lo tanto, se puede afirmar que durante los últimos tres meses, la presión diplomática y contundente sobre Occidente ha llevado a Rusia con resultados positivos y muchos extremadamente indeseables. Yuri Ushakov dijo que Moscú "llamaría la atención de los socios y del público en un futuro cercano" sobre su respuesta a la reacción de Estados Unidos y la OTAN a las demandas de Rusia.

Aquí, por supuesto, surge el chiste de que "lo principal no es hasta el 16 de febrero". Pero probablemente no sea el momento para bromas.

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