Israel (bbabo.net), - Casi dos años después de la pandemia, se están revisando las apelaciones de entrada y salida de emergencia, con la consiguiente confusión y error, en lugar de hacerlo dentro de un marco eficaz a largo plazo

Casi dos años después de la pandemia, algunos involucrados en las decisiones del gobierno y muchos de los afectados dicen que Israel todavía está abordando las restricciones de COVID-19 con un enfoque apropiado para una emergencia temporal y no dedica los recursos necesarios para implementar las decisiones del gobierno.

Las ramificaciones en el mundo real de la burocracia escasamente estirada han sido sentidas de manera más aguda por cualquiera que haya intentado viajar hacia o desde Israel. A raíz de la decisión del gobierno del 28 de noviembre de cerrar los cielos de Israel en un esfuerzo por frenar la propagación de la variante Omicron, se ha creado una especie de emergencia para los posibles viajeros y sus familias.

A raíz del cierre, los israelíes que quieran irse a un país de alto riesgo o los extranjeros que quieran entrar a Israel desde cualquier país deben obtener una exención especial, que se otorga principalmente a través de un comité de excepciones.

Dado que la lista de países de alto riesgo aumentó la semana pasada a 69, no sorprende que se hayan recibido alrededor de 24.000 solicitudes de entrada y salida en el mes desde que entraron en vigor las nuevas restricciones fronterizas.

Lo que puede ser una sorpresa es que la mayoría de estas solicitudes en aumento continuarán siendo manejadas por un pequeño personal de 10 a 20 personas que conforman dicho comité de exenciones.

En esta etapa, el panel es bien conocido por los israelíes y los posibles visitantes extranjeros como la dirección para sus solicitudes de tránsito. Sin embargo, pocos entienden cómo funciona este comité y cómo se establece la política que sigue.

Llegadas al aeropuerto Ben Gurion cerca de Tel Aviv, Israel, el domingo 28 de noviembre de 2021. (Foto AP / Ariel Schalit) Para comprender cómo funciona el proceso, bbabo.net se puso en contacto con varias oficinas y activistas. Incluso entre ellos, fue necesaria cierta verificación cruzada para familiarizarse con los procedimientos algo complicados.

Dos comités, dos vías

El comité de exenciones es en realidad dos comités paralelos: uno para israelíes que buscan viajar a un país de alto riesgo y otro para extranjeros que solicitan permiso para ingresar a Israel. Cada uno de los comités cuenta con unos cinco miembros a la vez, provenientes del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Salud y la Autoridad de Población e Inmigración, que es responsable de establecer la política fronteriza de Israel.

Hay dos equipos por comité (para un total de 10 personas en cada uno), y "trabajan las 24 horas", según una portavoz de la Autoridad. Y, el término "comité" puede ser un nombre inapropiado, ya que los miembros del equipo trabajan como compañeros de turno, en lugar de evaluar los casos colectivamente. Este proceso se lleva a cabo fuera de Jerusalén.

Para complicar el asunto, hay una segunda vía de aprobación posible para los extranjeros que buscan ser admitidos en Israel: pueden presentar una solicitud a través de sus consulados israelíes locales. Estas aplicaciones filtran y pueden aprobar directamente a los solicitantes que se ajusten a los criterios del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Es confuso que los criterios de ingreso del Ministerio de Relaciones Exteriores no estén perfectamente alineados con los criterios del comité, siendo este último más amplio. Los solicitantes que no cumplan con el subconjunto de razones legales que un consulado podría aprobar, o, dada la confusión actual entre los consulados, se les dice erróneamente que no son elegibles, pueden apelar para dirigirse a Jerusalén, donde se les envía al canal del comité de excepciones.

Un vuelo de El Al despega del Aeropuerto Internacional Ben Gurion, el 25 de octubre de 2021. (Yossi Aloni / Flash90) Según la Autoridad de Población e Inmigración, de las aproximadamente 20.000 solicitudes que llegaron a los comités de exenciones desde el endurecimiento de la frontera en noviembre, 12.000 fueron aceptadas. ; 4.000, o uno de cada cinco, fueron rechazados; y los 4.000 restantes se enviaron de regreso para documentación adicional.

En otras palabras, un personal de 10 a 20 procesó 20.000 solicitudes en un mes, a razón de 1.000-2.000 solicitudes por miembro.

El Ministerio de Relaciones Exteriores calculó el número total de solicitudes hasta la fecha en 24.000.

Errores, confusión

A ese ritmo, es poco sorprendente que se cometan errores. Mark Spiro, con sede en Jerusalén, solicitó el domingo viajar a Nueva Jersey para su propia boda. Si bien fue rechazado el mismo día, se aceptó la solicitud del hijo de su prometida. Los dos, ambos con doble ciudadanía estadounidense-israelí, habían "presentado los mismos documentos".

Los criterios para que se otorgue una apelación, que actualmente incluyen casos humanitarios, funerales de familiares inmediatos, la propia boda o el hijo de uno, los procedimientos médicos que no se pueden retrasar y el nacimiento de un nieto, también se establecen mediante un proceso interdisciplinario."Hay un comité interministerial (que incluye representantes de la Autoridad de Población, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Relaciones Exteriores) que se reúne una vez a la semana y examina dónde es posible relajar las restricciones para no cerrar por completo", dijo una portavoz de la Autoridad de Población. Dicho del proceso mediante el cual se establecen los requisitos de ingreso. "Hay líneas básicas, pero cuando hay solicitudes específicas, las revisamos".

Agregó que había un proceso separado pero paralelo para establecer los requisitos de salida, lo que podría explicar parcialmente por qué a veces hay una desalineación entre lo que califica para una entrada y lo que califica para una salida.

Según Dov Lipman, ex diputado de Yesh Atid y fundador de la organización de ayuda a inmigrantes Yad L'Olim, que ha estado activa en el desciframiento de la política COVID del gobierno y abogando en nombre de los inmigrantes y los judíos de la diáspora, esto ocurrió recientemente con respecto a los abuelos que querían volar a estar presente en los nacimientos de sus nietos. Mientras que a los padres extranjeros se les permitió volar, Lipman tuvo que hacer campaña para que los padres israelíes pudieran volar.

El ex diputado Dov Lipman asiste a una reunión del comité mientras es legislador, 8 de diciembre de 2014. (Miriam Alster / Flash90) La naturaleza siempre cambiante de los criterios puede dar la impresión de que “la política es una ocurrencia tardía”, según Lipman. “[Estos criterios] son ​​muy fortuitos, no metódicos, no científicos, y esto es lo que al menos esperamos cambiar”.

Aquellos que desean viajar a menudo se encuentran confundidos por los criterios de las reglas y cómo solicitar un permiso en virtud de ellas. Shulamit Bell, una estadounidense cuya hija vive en Jerusalén, tuvo problemas para descifrar las reglas vigentes para volar a Israel para el nacimiento de su nieto.

“Fue muy frustrante porque fue confuso. [Algunas fuentes] dijeron que los nacimientos no serían parte de la nueva lista de exenciones ... y nos dijeron que esperáramos ”, dijo Bell. Finalmente se puso en contacto con la organización de Lipman, obtuvo información actualizada y ahora se encuentra en Israel con su hija.

Parte del problema al que se enfrentó Bell es que varias fuentes publican reglas, que pueden variar no solo entre las oficinas, sino también entre los idiomas, y no hay una fuente que recopile la información más reciente. Como solución, Lipman ha sugerido nombrar a una parte responsable para unificar y actualizar toda la información de restricciones de viaje, lo que él llama un "zar de viajes por coronavirus".

Problemas técnicos

Incluso cuando las reglas son claras, la ejecución ha tenido sus desafíos. Además de su persistente problema de mano de obra, los comités de exenciones se basan en un sistema de solicitud en línea que algunos han descrito como poco confiable.

David Max, con sede en Jerusalén, había estado tratando de solicitar permiso para viajar a la boda de su hermano en Toronto, pero se ha enfrentado a desafíos técnicos.

"La única salida es presentar una solicitud a este tribunal de estilo soviético que decide si tienes libertad de movimiento", dijo Max. “Pero ni siquiera lo he logrado. Completas todo en línea y luego el sitio no funciona ".

Al llamar a la línea de soporte técnico del comité, le dijeron a Max que había habido problemas intermitentes desde el jueves pasado. "Si el sistema no funciona, al menos déjele saber a la gente, al menos trabaje en él", dijo.

Finalmente, el sitio web volvió a estar en línea el domingo y Max pudo postularse. El comité lo rechazó a las pocas horas, proporcionando comentarios de que la solicitud de Max de asistir a las nupcias de su hermano no cumplía con el umbral "humanitario".

"Estoy feliz de soportar [las limitaciones] cuando es necesario, pero siento que es innecesario y de mal juicio ejecutarlo de esta manera", dijo Max.

Antes de asumir el cargo, el primer ministro Naftali Bennett fue particularmente crítico con el enfoque del predecesor Benjamin Netanyahu para la contención de COVID, que incluyó un cierre de casi tres meses de los cielos israelíes y la conducción de los comités de excepciones a principios de 2021.

Pero ahora, con Bennett a la cabeza, y casi dos años después de la pandemia, sería difícil argumentar que Israel está mejorando. Más bien, todavía parece estar funcionando sin un proceso transparente y eficiente que permita viajar.

Un elemento permanente

MK Gilad Kariv (laborista), quien desde junio ha presidido el Comité de Constitución, Derecho y Justicia de la Knesset, que actúa como guardián de ciertas medidas del COVID-19, dice que este proceso aún es complicado porque Israel aún no ha aceptado el coronavirus como un elemento permanente que no está a punto de terminar y que exige estructura y recursos.

MK Gilad Kariv preside un Comité de Constitución, Derecho y Justicia en la Knesset, 30 de noviembre de 2021. (Yonatan Sindel / Flash90) Al convertirse en presidente del comité, “MK Kariv anunció su intención de dejar de relacionarse con la lucha contra el COVID como un emergencia, sino más bien para crear una nueva infraestructura legal para alinear todos los esfuerzos en la lucha contra el virus ”, dijo un portavoz de Kariv.El diputado está trabajando en un nuevo proyecto de ley de COVID para abordar tales desafíos, que su portavoz contrastó con la ley original, aprobada bajo el régimen de Netanyahu "en un entorno de emergencia que no se ajusta a la situación actual".

La oficina de Bennett rechazó una solicitud para comentar sobre esta historia.

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