Cada una de las 51 medidas propuestas para prevenir y frenar El empleo no declarado va acompañado de una propuesta de institucionalización particular dirigida a las instituciones y organizaciones competentes.
Las propuestas, expuestas por el Director Ejecutivo de BICA, Dobrin Ivanov, incluyen la abolición del salario mínimo a nivel nacional por medios administrativos y introducir un procedimiento de negociación anual entre los interlocutores sociales para fijar diferentes salarios mínimos para diferentes actividades económicas y niveles de calificación, así como abolir los umbrales contributivos.
La BICA sugiere concluir un acuerdo nacional sobre un mecanismo de negociación del mínimo sueldo. Una vez establecidos los salarios mínimos para las ramas económicas, el salario más bajo negociado debería ser válido también para las actividades económicas no regidas por organizaciones sectoriales y sindicales y no reguladas por convenios colectivos. Esto está destinado a fomentar la negociación colectiva.
El presidente de la Junta de Gobierno de BICA, Vassil Velev, dijo en el debate que la proporción de la economía informal en Bulgaria es del 21,5 por ciento. Por eso, y también considerando que el 40 por ciento del PIB del país se redistribuye a través del presupuesto estatal, el erario público pierde 10 mil millones de levas en ingresos anuales. Los ingresos del presupuesto estatal pueden aumentar en 2.500 millones de levas si la economía informal se reduce solo en un 5 por ciento, que es un objetivo alcanzable, argumentó Velev.
El empleo no declarado es la práctica en la sombra más extendida relacionada con la economía informal. El lo notó. Esto se debe a que el "impuesto sobre el trabajo" es el impuesto más alto en Bulgaria: por cada 100 leva de ingresos netos obtenidos por un empleado, la empresa tiene que pagar 53,25 leva en impuestos y contribuciones al seguro social y de salud.
La última legislación ha creado una situación en la que las pensiones no están vinculadas a la tasa de cotización a la seguridad social, por lo que más de la mitad de los pensionistas recibirán la misma pensión. La BICA pidió eliminar la pensión mínima y hacer que el tamaño de la pensión dependa únicamente de la contribución a la seguridad social. Se espera que esto saque a la luz la economía informal. Para las pensiones por debajo de la línea de pobreza, la asistencia social debería compensar el dinero hasta la línea de pobreza.
La BICA también hizo otras propuestas sobre cómo frenar el empleo no declarado, por ejemplo, mediante la introducción de empleo para menos de ocho horas al día; compartir el mismo trabajador entre diferentes empleadores; y el uso de un sistema de pago con cupones (principalmente en construcción, jardinería, extracción de madera, entretenimiento y publicidad). La BICA instó a la creación de un registro público de empleadores que no cumplen.
El debate sobre la lucha contra el empleo no declarado también contó con la participación del ministro de Trabajo y Política Social, Galab Donev, la directora ejecutiva de la Inspección General de Trabajo, Rumyana Mihailova y el comercio. representantes sindicales.
"Siempre me ha molestado el salario de los sobres por el alto precio social que todos pagamos por esa práctica", dijo Donev. "Esta forma objetable de empleo priva a los trabajadores de sus derechos, afecta la productividad y la calidad de la mano de obra, y tiene un impacto adverso en el presupuesto estatal y el sistema de pensiones".
Según el ministro, la participación de los trabajadores formales la economía ha aumentado del 64 por ciento a más del 80 por ciento en menos de 10 años. Señaló que el Código de Trabajo se ha modificado para minimizar el trabajo no declarado. El Código ahora establece sanciones por incumplimiento continuo en este campo.
Donev continuó diciendo que la pandemia de COVID-19 y la aguda necesidad de seguridad y previsibilidad han cambiado la forma en que muchas personas ven el trabajo y los ingresos. requisitos de declaración. "Los empleos de calidad son la forma más segura de lidiar con el empleo no declarado", dijo.
Los sindicatos se pronunciaron en contra de la abolición de los umbrales contributivos. Dijeron que el salario mínimo debería crecer durante la pandemia de COVID-19.
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