Les critiques affirment que le plan déplacera les peuples autochtones et centralisera le pouvoir d'une manière qui pourrait être inconstitutionnelle.

Medan, Indonésie – Lorsque le président indonésien Joko "Jokowi" Widodo a annoncé un plan surprise pour déplacer la capitale du pays lors de son discours annuel à la nation le 16 août 2019, il a esquissé une vision grandiose.

"Une capitale n'est pas seulement un symbole d'identité nationale, mais aussi une représentation du progrès de la nation", a-t-il déclaré, juste un jour avant le 74e anniversaire de l'indépendance de l'Indonésie. "C'est pour la réalisation de l'égalité économique et de la justice."

Mardi, le grand plan de Jokowi s'est rapproché de la réalité lorsque le Parlement a approuvé une législation établissant la légalité de la relocalisation de la capitale de Jakarta à East Kalimantan, la partie orientale de Bornéo, y compris des questions telles que le financement et la gouvernance.

Jakarta, une vaste métropole qui n'a jamais capté l'imagination internationale comme Bangkok ou Hanoï, s'enfonce sous le poids de l'extraction non réglementée des eaux souterraines, encombrée de trafic, assombrie par le smog et surpeuplée.

Dans le cadre du plan de relocalisation, 1,5 million des 11 millions d'habitants de la ville déménageraient dans les jungles de Bornéo indonésien pour un coût exorbitant de 32 milliards de dollars.

Jokowi a décrit le programme comme une tentative de "rendre notre pays comme l'Amérique", comparant la dynamique entre Jarkarta et la nouvelle capitale à la relation entre New York et Washington, DC.

"Java a également longtemps été surchargé par le fait qu'il abrite près de 60% des Indonésiens et le centre de l'économie du pays, contribuant à plus de la moitié du produit intérieur brut de l'Indonésie", a déclaré Deasy Simandjuntak, chercheur associé à l'ISEAS - Yusof Ishak. Institut à Singapour, dit .

"La relocalisation de la capitale à Kalimantan vise à étendre les activités économiques en dehors de Java et à contribuer à assurer un développement économique plus équitable, en particulier pour la région de l'Indonésie orientale."

Le gouvernement a affirmé que l'emplacement de la capitale - près de la ville de Balikpapan et de la capitale provinciale de Samarinda - la mettrait hors de portée des catastrophes naturelles telles que les tremblements de terre, les inondations et les tsunamis, même si l'Indonésie se trouve sur la ceinture de feu du Pacifique et est sujette à de telles catastrophes dans tout le pays.

Aaron Opdyke, ingénieur humanitaire de l'école de génie civil de l'Université de Sydney, a exprimé son scepticisme quant au fait que la relocalisation de la capitale empêcherait le pays de se classer parmi les 10 premiers pays en termes de décès par habitant dus aux catastrophes.

"Trop souvent cependant, les gouvernements se précipitent pour déplacer les colonies en s'attendant à ce qu'ils puissent réduire les pertes dues aux catastrophes en réduisant simplement l'exposition aux dangers", a déclaré Opdyke. «Nous constatons à plusieurs reprises que les catastrophes sont souvent déformées par les décideurs politiques à des fins politiques, sans vraiment comprendre les facteurs de risque de catastrophe. Les vulnérabilités de nos infrastructures, de nos économies et de nos systèmes sociaux ont souvent un rôle beaucoup plus important à jouer dans la création de risques de catastrophe - des facteurs qui sont rarement résolus en recommençant à zéro.

Lundi, le ministre indonésien du Plan, Suharso Monoarfa, a annoncé que la nouvelle capitale s'appellerait "Nusantara", ce qui signifie "archipel", à la suite d'un examen par Jokowi d'environ 80 noms proposés.

Jokowi n'est pas le premier président indonésien à tenter de déplacer la capitale.

Les plans en ce sens remontent aux années 1950 sous le premier président indonésien, Sukarno. Depuis lors, d'autres dirigeants, dont Soeharto et Susilo Bambang Yudhoyono, les deuxième et sixième présidents indonésiens, ont évoqué des plans pour les abandonner face à des problèmes logistiques apparemment insurmontables.

Le dernier plan propose d'acquérir 40 000 hectares (98 842 acres) de terres pour relocaliser les responsables gouvernementaux, les fonctionnaires et les forces de sécurité telles que la police et les militaires.

Environ un cinquième du prix de 32 milliards de dollars doit être couvert par le budget de l'État, les entreprises publiques et d'autres financiers du secteur privé contribuant pour le reste.

Malgré l'exploit herculéen devant lui, Jokowi, souvent appelé le «président de l'infrastructure», grâce à un penchant pour les routes à péage et les barrages, est resté fidèle à sa vision, même au milieu de la controverse sur l'adoption rapide de la loi par rapport à la législation traitant questions telles que la violence sexuelle et les droits des travailleurs qui languissent depuis des années.

"Avant la publication du projet de loi, certains observateurs ont remarqué la similitude entre son processus de délibération hâtif et celui de la loi controversée sur la création d'emplois qui a été adoptée en octobre 2020, que beaucoup jugeaient manquer considérablement de participation publique et de transparence", a déclaré Simandjuntak.

« Irrégularités juridiques »

Dans une lettre ouverte à la chambre basse du parlement avant l'adoption de la législation, des experts juridiques de l'Université Mulawarman de Samarinda ont fait part de leurs inquiétudes quant au fait que le projet de loi n'avait pas reçu de contribution de la part de la communauté et contenait des « irrégularités juridiques ».La lettre, signée par le doyen de la loi Mahendra Putra Kurnia, notait que Nusantara serait gouverné par une personne élue directement par le président tous les cinq ans, un modèle «potentiellement inconstitutionnel et centralisateur».

L'un des prétendants au poste est l'ancien gouverneur de Jakarta, Basuki "Ahok" Tjahaja Purnama, qui était le colistier de Jokowi lorsque le couple s'est présenté aux élections en 2012, Jokowi remportant le poste de gouverneur de Jakarta et Ahok devenant son adjoint.

Ahok a été emprisonné pendant deux ans en 2017 pour blasphème après avoir été reconnu coupable d'avoir insulté un passage du Coran.

Une autre critique du plan de réinstallation est le retrait forcé potentiel du peuple autochtone Paser-Balik de ses terres, le déboisement et les menaces pour la flore et la faune locales, y compris les orangs-outans en voie de disparition.

"Les écologistes ont mis en garde contre les dommages potentiels aux écosystèmes et aux forêts tropicales de la région déjà empiétés par les activités de l'huile de palme et des industries minières", a déclaré Simandjuntak. "Tous ces problèmes potentiels devraient être traités avec soin."

Malgré les retards liés à la pandémie, la construction de la nouvelle ville pourrait commencer dès 2024, la dernière année du deuxième et dernier mandat de Jokowi.

Si l'expérience internationale est un guide, le projet prendra probablement des décennies.

Brasilia, qui a ouvert ses portes en 1960, a été inaugurée plus de 60 ans après que le Brésil a décidé de déplacer sa capitale de Rio de Janeiro. Le Parlement australien a ouvert ses portes à Canberra en 1927, mais ce n'est que dans les années 1950 que la plupart des ministères ont déménagé dans la ville. Les deux villes ont été critiquées au fil des ans pour être mal conçues et désagréables à vivre.

Les critiques soutiennent également que les problèmes de Jakarta ne peuvent pas simplement être évités.

"Que la capitale bouge ou non, Jakarta a encore besoin de réparations", a déclaré Elisa Sutanudjaja, directrice du Rujak Center for Urban Studies à Jakarta.

Sutanudjaja a déclaré que Jakarta devait encore faire face à un éventail de problèmes, notamment la pollution de l'air, l'affaissement des terres, l'accès insuffisant à l'eau potable et les problèmes d'élimination des déchets.

"Et au milieu d'une crise climatique comme celle-ci, construire quelque chose de nouveau et d'aussi massif ajoute en fait une énorme quantité de carbone à l'atmosphère", a-t-elle déclaré. "Ce n'est pas comme déménager dans une nouvelle maison quand on peut simplement vendre l'ancienne."

bbabo.Net