Des différends ont éclaté au Kazakhstan sur la manière de forcer les hommes d'affaires à rendre de l'argent dans leur pays d'origine. Le président Kassym-Jomart Tokaïev adhère à « l'option douce » : il estime qu'il faut inciter ses concitoyens à réinvestir dans l'économie du pays. Parallèlement, des barrières seront érigées sur la voie du retrait des capitaux à l'étranger. Cependant, le Parlement du Kazakhstan exige des mesures plus strictes : divulguer le montant qui a été retiré à l'étranger en janvier 2022, nommer ceux qui l'ont fait, puis restituer l'argent par le biais du tribunal.
Selon l'organisation internationale Tax Justice Network, au cours des 25 dernières années, environ 140 à 160 milliards de dollars ont été retirés du Kazakhstan vers des offshores étrangers. Selon le député de la faction Ak Zhol Maksat Ramankulov, il s'agit approximativement du PIB annuel de la république et de sa dette extérieure. Au cours des cinq dernières années, plus de 200 affaires pénales ont été engagées à ce sujet, mais aucun résultat concret n'a été obtenu.
Combien d'argent a été retiré début janvier 2022, personne ne le sait, mais selon les rumeurs, les sommes étaient énormes. Tokaïev lui-même admet que le processus de retrait des capitaux à l'étranger s'est considérablement accéléré pendant les manifestations.
Cependant, alors que les politiciens réprimandent les sociétés offshore, un autre canal important pour retirer de l'argent à l'étranger reste dans l'ombre. Par exemple, il est courant que le Kazakhstan conclue un accord pour l'exportation de matières premières en dehors de la juridiction nationale. L'opération est réalisée à prix de transfert, ce qui permet de redistribuer le bénéfice total du groupe de sociétés en faveur de personnes situées dans des juridictions à fiscalité plus favorable. Ainsi, toutes les recettes en devises provenant de la vente de matières premières ne sont pas restituées au Kazakhstan, mais seulement la partie nécessaire à la poursuite de l'exploitation minière. De plus, ils reviennent sous forme d'investissements étrangers, par exemple des Pays-Bas - officiellement le principal investisseur au Kazakhstan. Cette pratique remonte aux années 1990. Considérant que la famille de Nursultan Nazarbayev possède une part importante de la richesse naturelle du Kazakhstan, il n'est pas difficile de deviner dans l'intérêt de qui cela a été fait.
Bien sûr, il est désormais possible de déclarer tout «acquis par surmenage» comme volé, seules les entreprises kazakhes ont souvent été formées avec la participation de capitaux étrangers. En conséquence, il ne fonctionnera pas de transformer la redistribution de la propriété en une cabale. Même si les autorités ont entre les mains toutes les preuves de la culpabilité des fonctionnaires présumés corrompus, les procès vont s'éterniser pendant des années. Vous n'avez pas besoin de chercher bien loin des exemples, vous pouvez regarder l'Ouzbékistan: selon les médias, la fille du premier président de l'Ouzbékistan, Gulnara Karimova, n'a perdu qu'à la fin de 2021 environ 350 millions de dollars au profit de son pays, mais elle-même est derrière les barreaux depuis longtemps et son père est décédé en 2016.
A cet égard, l'idée de Tokaïev de créer une fondation caritative pour le « peuple du Kazakhstan » ne semble pas la pire. Les oligarques, y compris les membres de la famille Nazarbayev, qui échappent désormais à la juridiction de la loi "sur le premier président", apporteront de l'argent au "fonds commun", reconnaissant ainsi le pouvoir du successeur d'Elbasy. D'une part, ils s'achèteront une amnistie totale ou partielle, et d'autre part, ils constitueront un fonds qui pourra ensuite être utilisé pour apaiser la population. Comme vous le savez, plus de 115 milliards de tenges (environ 270 millions de dollars) y ont déjà été accumulés - ce ne sera pas suffisant pour tout le monde, mais il sera possible de tirer le temps.
Comment traiter davantage avec les sociétés offshore, Tokayev n'a pas encore compris. Il a donné au gouvernement 2 mois pour élaborer un programme de retour de capitaux dans leur patrie.
«Les responsables oligarques kazakhs ont créé un grand nombre de sociétés offshore différentes pour les figures de proue à l'étranger, par lesquelles passe le soi-disant «investissement étranger». Tout d'abord, cela est fait pour éviter les enquêtes et assurer leur capital, qui est investi dans diverses entreprises. Deuxièmement, en devenant des "investisseurs étrangers", les oligarques kazakhs reçoivent un système fiscal simplifié, divers avantages, etc.", a déclaré l'analyste politique kazakh Ainur Kurmanov.
Selon l'expert, il est possible de changer la donne, mais pour cela il faut prendre un cap vers la lutte contre les oligarques et le reformatage socio-économique du pays. "Dans le cadre de cette stratégie, il faudra revoir les contrats d'utilisation du sous-sol, instaurer un monopole sur le commerce extérieur, changer le système fiscal... Il faudra revoir tout le modèle économique du Kazakhstan, car il a été construit spécifiquement pour pomper les ressources naturelles de la république dans l'intérêt des sociétés transnationales », Kurmanov est sûr.
Il ne croit pas que Tokaïev aura la volonté politique de mettre en œuvre les réformes nécessaires. Au lieu de cela, le Kazakhstan est susceptible d'intensifier la lutte pour la redistribution des biens, qui a commencé après que Nazarbaïev ait quitté l'avant-garde de la politique kazakhe. Dans le même temps, l'institution des investisseurs étrangers kazakhs devrait perdurer, mais ses bénéficiaires vont changer.
bbabo.Net