La Chine change la façon dont elle investit en Asie centrale dans le cadre de son initiative "la Ceinture et la Route" pour développer le commerce mondial, car les entreprises chinoises doivent de plus en plus s'adapter aux demandes des gouvernements et des citoyens de la région qui veulent plus d'emplois, d'exportations et de formation professionnelle.

Au lieu de projets d'infrastructure à grande échelle, Pékin a mis l'accent ces dernières années sur l'aide aux économies d'Asie centrale - le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan, en particulier - à s'industrialiser, selon un rapport du groupe de réflexion Carnegie Endowment for International Peace. « Presque toutes les entreprises chinoises essaient d'être perçues comme servant mieux la communauté locale », a déclaré Dirk van der Kley, chercheur à l'École de réglementation et de gouvernance mondiale de l'Australian National University et l'un des auteurs du rapport : « How Central Les Asiatiques ont poussé les entreprises chinoises à se localiser ».

Il a déclaré à This Week In Asia que les prêts chinois en Asie centrale deviennent de plus en plus exigeants et se sont orientés vers des projets qui transfèrent des capacités de fabrication ou de production, ajoutant que les banques politiques chinoises financent moins de centrales électriques au charbon qu'auparavant tandis que les entreprises chinoises construisent plus d'énergies renouvelables. centrales électriques de la région.

Les entreprises chinoises ont également "constamment augmenté leurs proportions d'embauches locales" en Asie centrale en améliorant les compétences des travailleurs à la fois sur place et en Chine, selon le rapport Carnegie, alors que Pékin est en train de mettre en place un réseau de centres de formation professionnelle dans la région. nommé d'après le légendaire inventeur et artisan chinois Lu Ban.

Le « facteur américain » rassemble la Russie et la Chine en Asie centrale Depuis le lancement de l'initiative "la Ceinture et la Route" en 2013, la Chine a dépassé la Russie pour devenir le plus grand investisseur en Asie centrale, attirée par les gisements minéraux de la région, les marchés d'exportation et un désir assurer la stabilité dans l'ouest du Xinjiang.

Selon le China Global Investment Tracker de l'American Enterprise Institute, plus de 17 milliards de dollars américains ont été consacrés à des projets au Kazakhstan, environ 4 milliards de dollars américains à l'Ouzbékistan et au Kirghizistan et 710 millions de dollars américains au Tadjikistan depuis 2013.

Mais les projets de ceinture et de route ont également été critiqués pour leur manque de transparence, leur dépendance massive aux travailleurs chinois, leur violation des normes environnementales et du travail et leur soutien à des prêts insoutenables qui accablent les pays bénéficiaires d'un lourd fardeau de dettes.

Le mois dernier, le président chinois Xi Jinping a été cité dans les médias d'État soulignant la nécessité de rendre l'initiative "la Ceinture et la Route" "de haute qualité, durable et centrée sur les personnes", alors que la concurrence technique et industrielle accrue, le changement climatique et la pandémie de Covid-19 font l'environnement international de plus en plus complexe.

Benjamin Barton, professeur adjoint de politique, d'histoire et de relations internationales au campus de l'Université de Nottingham en Malaisie, a déclaré que cette reconnaissance d'un besoin de plus de durabilité provenait probablement du désir de Pékin d'éviter les critiques internationales et « d'éviter les retours en arrière » des projets qui ont « mauvaise presse », comme le port de Hambantota au Sri Lanka.

En 2017, Colombo a cédé la gestion du port à une société chinoise avec un bail de 99 ans car elle n'était pas en mesure de rembourser les emprunts chinois utilisés pour le développer.

Étude de cas sur le Kazakhstan La Chine se concentre sur la satisfaction des gouvernements d'Asie centrale dans un contexte de pression croissante des États-Unis et de la Russie pour étendre leur propre pouvoir et leur propre influence dans la région, a déclaré Jessica Neafie, professeure adjointe de sciences politiques et de relations internationales à l'Université Nazarbayev de Kazakhstan.

Pourtant, tous les gouvernements de la région ne sont pas en mesure d'exercer le même effet de levier sur Pékin.

En tant que nœud de transit important sur la route commerciale terrestre vers l'Europe, « le Kazakhstan a la capacité de dire non à la Chine », a déclaré Neafie – contrairement au Tadjikistan, qui, selon elle, a reçu quelque 400 millions de dollars pour la construction d'autoroutes, avec la mise en garde que seuls les entrepreneurs chinois font le travail « qui profitera davantage aux compagnies de fret chinoises qu'aux organisations locales ».

Le Kazakhstan, quant à lui, a réussi à faire pression sur la Chine pour qu'elle embauche davantage de travailleurs locaux et les rémunère plus équitablement, a déclaré Neafie. « Le gouvernement kazakh a même réduit le nombre de travailleurs étrangers autorisés à obtenir des visas dans le pays pour forcer l'engagement avec la main-d'œuvre locale », a-t-elle déclaré.

Alors que la Chine subit de plus en plus de pressions de la part d'autres puissances, elle sera forcée de prêter plus d'attention aux besoins locaux ou de perdre son influence Jessica Neafie, professeure de sciences politiques, La durabilité reste cependant un problème.

Les entreprises chinoises travaillant dans les industries extractives du Kazakhstan ont certaines des pires normes de reporting environnemental, a déclaré Neafie, et contribuent à « augmenter la pollution de l'environnement ».Un rapport publié en octobre par le groupe américain de défense de l'environnement et des droits humains Crude Accountability a révélé qu'une raffinerie de pétrole gérée par une filiale de la China National Petroleum Company à Shymkent, une ville du sud du Kazakhstan près de la frontière ouzbèke, émettait « des odeurs suffocantes la nuit. ”.

Non seulement les émissions de l'usine ont "fortement augmenté" alors que les autorités environnementales du pays "ont fermé les yeux", mais le rapport indique que les résidents se plaignent également de l'assèchement des puits locaux "probablement le résultat du pompage continu des eaux souterraines par la raffinerie de pétrole pour ses besoins ».

Crude Accountability a déclaré avoir également visité une usine de fabrication de ciment dans la région de Kyzylorda qui a été délocalisée "de la Chine au Kazakhstan … pour exporter des excédents et une production polluante".

De nombreux enfants vivant dans un village voisin ont développé des maladies de la peau et des voies respiratoires depuis la mise en ligne de la plante, selon le rapport.

Concurrence internationale L'initiative américaine Build Back Better World, lancée en juin lors du sommet du G7 des grandes démocraties comme alternative aux plans de la ceinture et de la route de Pékin, pourrait amener la Chine à modifier davantage son approche en Asie centrale, ont déclaré des analystes. "Alors que la Chine est confrontée à plus de pressions de la part d'autres puissances, elle sera obligée de prêter plus d'attention aux besoins locaux ou de perdre son influence et ses sources d'énergie", a déclaré Neafie de l'Université Nazarbayev.

Un ralentissement économique en Chine oblige également Pékin à réévaluer ses priorités, a déclaré Barton du campus malaisien de l'Université de Nottingham, avec des banques politiques telles que la Banque d'exportation-importation de Chine et la Banque de développement de Chine révisant leurs critères d'évaluation du potentiel des projets. "[Ils] s'éloignent de la quantité vers la qualité comme référence pour l'approbation des projets", a déclaré Barton.

Comment la ceinture et la route de la Chine remodèlent l'Asie du Sud-Est, une piste à la fois Cependant, a-t-il déclaré, l'Initiative Ceinture et Route « détient toujours une avance confortable sur ses rivaux car elle contrôle le discours sur le financement et le développement des infrastructures ». "J'irais même jusqu'à dire qu'il a captivé les imaginations du monde entier, même si son aura a été entachée par une vague de polémiques récentes", a-t-il ajouté.

Yuan Jiang, doctorant à l'Université de technologie du Queensland en Australie dont les recherches se concentrent sur l'initiative "la Ceinture et la Route", a déclaré que l'émergence du plan d'infrastructure du Groupe des 7 permettrait aux pays en développement de choisir celui qui leur offre "la meilleure affaire". "La ceinture et la route ont clairement des intentions stratégiques, ce qui est normal pour cette échelle d'investissement", a-t-il déclaré, mais la ceinture et la route étaient loin d'être une stratégie, car Pékin n'avait pas "réfléchi à tout" dans ses plans de ceinture et de route - ne réalisant souvent que des « lacunes » une fois qu'elles ont été mises en œuvre.

Jiang doutait que l'organisme gouvernemental supervisant la ceinture et la route disposait de suffisamment de personnes pour superviser et superviser efficacement les nombreux projets à travers le monde, d'autant plus que presque toutes les entreprises chinoises souhaiteraient s'associer à la ceinture et à la route pour obtenir des faveurs économiques. "Beaucoup de choses en Chine sont décentralisées et il est donc compréhensible que certaines erreurs liées aux projets de ceinture et de route soient apparues", a ajouté Jiang. "La Chine apprend également à traverser la rivière en palpant les pierres", a déclaré Jiang, se référant à un dicton attribué au défunt dirigeant chinois Deng Xiaoping qui peut être vaguement interprété comme un apprentissage au fur et à mesure.

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