La région de Kalouga a commencé à lutter contre les migrants - il leur a été interdit de travailler dans un certain nombre de secteurs de services et la région elle-même s'est retirée du programme de réinstallation des compatriotes. Cette semaine, une commission sur la politique migratoire est apparue au niveau du Conseil de sécurité russe, présidée par Dmitri Medvedev. Le 11 février, il a prononcé un discours sur les menaces des enclaves ethniques. Dans le même temps, il n'y a pas de point de vue commun sur la question de la migration au niveau fédéral, disent les experts.

Ce qui a été décidé dans la région de Kalouga

Le 11 février, le gouverneur de la région de Kalouga, Vladislav Shapsha, a annoncé un changement dans le cours de la migration de la région dans le sens d'un resserrement. Selon les réseaux sociaux du chef de région, on pouvait avoir l'impression (peut-être erronée) que la décision s'est prise presque sur les émotions.

Dans la matinée, Shapsha est arrivé à l'improviste au centre de migration du district de Borovsky, où il a trouvé un visiteur qui "ne comprenait pas le russe, pas le belmes".

"Le premier "invité du sud" qui est venu. Il ne parle clairement pas russe. Mais, ô merveille ! J'ai un certificat de connaissance de la langue russe entre les mains », s'étonne-t-il.

Dans la vidéo, le chef de la région a demandé au migrant si son certificat coûtait cinq mille roubles. Le gouverneur a assuré que désormais tous les documents des migrants "qui en fait ne connaissent pas notre langue" seront à nouveau contrôlés. Shapsha a ajouté que tous ceux qui viennent en Russie doivent se comporter de manière à "ne pas causer d'irritation dans l'environnement où ils vivent".

Après cela, le chef de la région a signé un décret interdisant aux visiteurs de travailler dans le commerce de détail et la restauration, notamment qu'ils ne pourront pas livrer de nourriture et travailler dans les bars. De plus, les migrants ne seront pas autorisés à travailler dans les transports publics (y compris les taxis) et dans les agences de recrutement. Les employeurs devront se débarrasser des employés en visite dans les trois mois.

Renat Karimov, président du syndicat des travailleurs migrants, n'a pas vu de discrimination à l'égard des visiteurs dans la décision de Shapsha.

« Les gouverneurs avaient et ont encore de tels pouvoirs alors qu'ils peuvent restreindre dans certains secteurs. Je ne vois aucune discrimination ici. Le gouverneur tente de résoudre la situation en se concentrant sur l'opinion des habitants de la région. Si les gens sont préoccupés par ce problème, et il ne peut pas être résolu par certaines mesures d'informer que les étrangers apportent une contribution significative au développement de la région.

Que faire si cela n'aide pas ? Vous devez soit le supporter et travailler dans un autre domaine, soit changer de lieu de résidence », a-t-il déclaré.

Le prédécesseur de Shapshi, le sénateur Anatoly Artamonov, qui a dirigé la région pendant 20 ans, lors d'une conversation avec un correspondant, n'a pas évalué à la fois ces décisions du chef actuel et la politique migratoire dans sa région dans son ensemble.

« Je ne commente pas les décisions du successeur. Donc, il sait mieux, puisqu'il a décidé cela », a-t-il déclaré.

Compatriotes avec une nuance

Le document signé par le gouverneur Shapsha suspend le programme de l'État pour la réinstallation volontaire des compatriotes vivant à l'étranger dans la région de Kalouga. Depuis 2007, plus de 90 000 compatriotes sont arrivés dans la région par son intermédiaire.

Le service de presse de l'administration du gouverneur de la région de Kaluga a expliqué que l'utilisation du programme mentionné par les compatriotes russophones était initialement supposée.

"Pour le moment, c'était le cas. Mais après avoir analysé les données actuelles, il a été révélé qu'en 2021, la part de ces personnes était tombée à 17 %. Le programme a cessé d'atteindre ses objectifs initiaux.

Dans le même temps, les natifs des pays d'Asie centrale l'utilisaient pour obtenir la citoyenneté russe de manière simplifiée. La plupart d'entre eux n'étaient pas qualifiés et ne parlaient pas russe.

Dans le même temps, après la décision d'aujourd'hui, les locuteurs natifs de la langue russe conserveront toutes les possibilités d'obtenir la citoyenneté de manière simplifiée », a déclaré le représentant du gouverneur.

Le fait que ce soit le programme de réinstallation des compatriotes qui ait joué un rôle clé dans la crise actuelle a également été dit au parlement régional. Selon le député de l'Assemblée législative de la région de Kalouga Nadezhda Efremova, le problème de la politique migratoire dans la région a atteint son apogée.

"Plus de 10 ans se sont écoulés depuis le début du programme - et on ne peut nier que ses objectifs initiaux ont tout simplement cessé d'être atteints. La majeure partie des représentants des nationalités slaves, des locuteurs natifs de la langue russe et de sa culture sont arrivés dans notre région il y a longtemps. Ces dernières années, les musulmans ethniques des pays d'Asie centrale sont principalement arrivés dans la région. Il faut admettre que beaucoup d'entre eux ne parlent pas russe et ne veulent pas s'intégrer à la société russe », a déclaré le parlementaire.

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Cité des sciences avec les migrants

Les problèmes majeurs des résidents locaux et des forces de l'ordre avec les migrants dans la région de Kalouga sont directement liés à l'augmentation de leur nombre ces dernières années.

Selon Kalugastat, la population de la région a augmenté de 18 688 personnes l'année dernière. Cette augmentation s'est produite précisément en raison de la migration en provenance d'autres régions et pays.30 390 personnes sont venues dans la région de plus que celles qui sont parties, mais le taux de mortalité a dépassé le taux de natalité de 11 702. La plupart des migrants arrivent dans la région depuis le Tadjikistan (34 %), l'Ouzbékistan (30 %) et l'Arménie (8,6 %) .

Dans une situation similaire se trouvait la ville scientifique d'Obninsk, que Vladislav Shapsha a dirigée pendant cinq ans avant sa nomination au poste principal de la région. L'automne dernier, Sergey Voronezhsky, chef du ministère russe de l'Intérieur pour Obninsk, a déclaré que 38 000 migrants étaient enregistrés dans la ville (sur 117 000 de la population totale). Mais certains experts avertissent que les statistiques peuvent être trompeuses.

« Conventionnellement, s'ils disent qu'il y a quelque part 30 000 migrants, ce n'est pas vrai. En réalité, il s'agit de 30 000 inscriptions migratoires, car certaines personnes peuvent postuler quatre fois dans l'année », a expliqué Renat Karimov du syndicat des travailleurs migrants.

La députée Efremova estime néanmoins qu'à Obninsk et dans les régions du nord de la région de Kalouga, le nombre de migrants dépasse depuis longtemps le niveau "autorisé" et qu'à l'avenir, les problèmes vont augmenter.

« L'administration, si je comprends bien, essayait de résoudre le problème de l'extinction de la population de la région, en utilisant la migration pour cela. Sans penser au fait qu'il s'agit d'une épée à double tranchant. Maintenant, le principal problème avec les migrants, à mon avis, est leur manque de fierté envers notre pays et ses habitants. De plus, il y a des problèmes dans la concurrence pour les emplois et les logements abordables, l'attitude des migrants envers nos traditions », a-t-elle déclaré.

Le service de presse du gouverneur explique la situation aiguë à Obninsk par le fait que la ville des sciences se développe activement et que la main-d'œuvre est nécessaire sur les chantiers de construction, les entreprises et l'industrie alimentaire.

« De plus, il est facilement accessible d'Obninsk à Moscou (96 km - ). Par conséquent, la ville est très attractive pour les migrants », a noté le service de presse, ajoutant que la région doit attirer des ressources de main-d'œuvre, mais dans les secteurs et le volume nécessaires.

Selon Nadezhda Efremova, les électeurs lui font souvent part de leurs inquiétudes concernant l'augmentation de la criminalité parmi les enfants migrants.

«Ce problème doit être résolu systématiquement et au niveau fédéral en premier lieu, sinon il entraînera de graves conséquences. L'essentiel est de maintenir un équilibre entre les migrants des pays européens et les personnes d'une tradition ethnoculturelle complètement différente. Sinon, nous aurons ce qui empoisonne maintenant une vie tranquille dans l'Union européenne ... », a déclaré la députée, ajoutant qu'elle soutenait pleinement les dernières décisions de Shapsha.

Récemment, une commission du Conseil des droits de l'homme (CDH) dirigée par le président russe s'est également rendue à Obninsk. « Il y a beaucoup de détails qui ont fait surface. Par exemple, un nombre étrangement élevé de migrants ont obtenu la citoyenneté par l'intermédiaire des autorités de la ville de Joukov, nous devons le découvrir. (...) Il est nécessaire de créer un tel système pour que dans les dix ans suivant l'obtention de la citoyenneté, un migrant puisse la perdre pour n'importe quel crime, à commencer par insulter notre hymne et notre drapeau », a déclaré Kirill Kabanov, membre du HRC. en janvier.

Aujourd'hui, la citoyenneté de la Fédération de Russie continue d'être acquise par des personnes qui ne parlent pas la langue officielle. Le portail Readovka rapporte qu'à Obninsk, sur 2099 étudiants étrangers pour qui le russe n'est pas la langue maternelle et non la principale en communication, déjà 1322 sont des citoyens russes.

H4 "Au sein des autorités, chacun fait pression sur sa démarche" / h4 La région de Kalouga a vécu à bien des égards le chemin de la région de Kaliningrad, où à l'été 2021, le gouverneur Anton Alikhanov a signé un décret interdisant pour l'année aux étrangers citoyens travaillent sur des brevets dans un certain nombre de secteurs pendant l'année. Il s'agissait, par exemple, des taxis, des activités de mise à disposition de places d'hébergement de courte durée, du domaine de l'emploi et du recrutement - mais pas de la construction.

Cette semaine, le sujet des migrants a également été abordé au niveau fédéral. Ainsi, une commission est apparue au Conseil de sécurité, dirigée par le vice-président de l'organisme, Dmitri Medvedev. La commission devra remplir les tâches d'assurer la sécurité nationale de l'État dans le domaine de la migration et de réglementer la migration dans l'intérêt du développement socio-économique.

Le 11 février, Medvedev lui-même a attiré l'attention sur le fait que dans les endroits densément peuplés de migrants, le risque de formation d'enclaves ethniques augmente.

"C'est un problème mondial, et nous l'avons également dans son intégralité. [Le problème de l'éducation] est une sorte de petits États au sein d'un État qui vivent selon leurs propres lois et concepts et, plus important encore, ignorent nos lois »,

- Medvedev a déclaré lors d'une réunion sur la question des mesures supplémentaires pour l'intégration et l'adaptation des migrants.

Dans le même temps, il n'y a pas de point de vue unique sur la question de la migration au sein des autorités, note le politologue Konstantin Kalachev dans une conversation avec.

Par exemple, le 9 février, Moscou et Douchanbé ont conclu un accord selon lequel plus de 120 000 travailleurs migrants, interdits d'entrée en Russie en 2021, pourront entrer en Russie. Une décision similaire a été prise à l'automne 2021 pour 158 000 citoyens ouzbeks."C'est une histoire sur laquelle les autorités ne sont pas d'accord. Prenez le vice-Premier ministre Marat Khusnullin, qui affirme que le pays a besoin de millions de travailleurs migrants supplémentaires. D'autre part, la région de Kalouga et la Commission Medvedev.

C'est juste que quelqu'un doit signaler au président les mètres construits de logements, et quelqu'un est responsable de la sécurité et cherche à empêcher, par exemple, les partisans de l'islam radical d'entrer dans le pays, car il y a de tels migrants. Il est clair qu'il est maintenant nécessaire de développer des approches communes qui incluront à la fois les questions économiques et politiques », a déclaré le politologue.

Selon Kalachev, attirer les travailleurs migrants est l'un des trois moyens de surmonter les problèmes démographiques du pays (en plus d'augmenter le taux de natalité et de réduire la mortalité). Le politologue affirme qu'une telle méthode comporte à la fois une solution assez simple pour couvrir la pénurie de travailleurs et les menaces politiques.

« D'une part, attirer les travailleurs migrants résout les problèmes de l'économie. De plus, en règle générale, ce sont des personnes dépendantes. Certains d'entre eux veulent obtenir la citoyenneté russe et faire preuve d'une loyauté totale ; à l'avenir, ils deviendront des électeurs commodes. D'un autre côté, cela provoque souvent le mécontentement de la population autochtone du pays, qui pense qu'il y a déjà trop de migrants. De plus, les gens ne croient pas aux statistiques officielles. Nous avons un taux de chômage très bas, mais il est très difficile de trouver un emploi. Les gens croient que les migrants leur enlèvent leur emploi. Et leurs salaires sont bas, car les migrants sont prêts à travailler pour le genre d'argent pour lequel les autochtones ne sont pas prêts à travailler », a déclaré Kalachev.

L'expert a ajouté que, très probablement, il y aura encore un resserrement de la part de l'État sur les règles de migration, car il y a une demande publique pour cela.

« La situation est telle que sinon nos codes culturels vont tout simplement changer. Nous cesserons d'être un pays orthodoxe si rien n'est fait », a-t-il conclu.

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