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Cinq choses à savoir sur la crise politique libyenne

Une impasse politique qui s'aggrave fait craindre une nouvelle instabilité dans ce pays riche en pétrole et déchiré par les conflits.

La Libye est plongée dans l'instabilité depuis qu'un soulèvement soutenu par l'OTAN a renversé le dirigeant de longue date Mouammar Kadhafi en 2011.

Le pays riche en pétrole s'est divisé entre des factions belligérantes à l'est et à l'ouest en 2014, mais l'année dernière, le transfert du pouvoir à un nouveau gouvernement intérimaire d'unité nationale (GNU) a suscité des espoirs de paix et de réunification du pays et de ses institutions.

Désormais, une nouvelle lutte pour le pouvoir fait craindre une nouvelle instabilité, notamment le retour d'administrations parallèles et le risque d'une confrontation armée.

Pourquoi les élections ont-elles échoué ?

Abdul Hamid Dbeibah a été installé en mars de l'année dernière à la tête du GNU, soutenu par les Nations Unies, dans la capitale, Tripoli, et a été chargé de conduire le pays aux élections nationales du 24 décembre.

Mais après des mois d'incertitude, la commission électorale à la veille du scrutin a suggéré qu'ils soient repoussés, car une commission parlementaire chargée de superviser le processus a déclaré qu'il était impossible de tenir le vote comme prévu initialement.

Le vote a finalement été annulé en raison de différends entre factions rivales lois régissant le scrutin et de désaccords sur les candidats. Le parlement basé à Tobrouk, qui a principalement soutenu les forces orientales pendant la guerre du pays, a déclaré la GNU invalide.

Le président du Parlement, Aguila Saleh, qui était candidat à la présidentielle, avait promulgué une loi fixant un premier tour de l'élection présidentielle suivi de scrutins parlementaires un mois plus tard.

Les institutions politiques ont rejeté la loi, accusant Saleh de l'avoir adoptée sans processus parlementaire approprié, tandis que d'autres ont rejeté la tenue du vote présidentiel en premier, affirmant que cela signifierait que l'élection se résumerait à un concours où le vainqueur remporterait tout.

Quelle est la dernière lutte pour le pouvoir ?

Jeudi, la Chambre des représentants basée à Tobrouk a nommé l'ancien ministre de l'Intérieur Fathi Bashagha comme nouveau Premier ministre, affirmant que cette décision faisait suite à l'échec de Dbeibah à organiser les élections.

Bashagha s'est envolé pour Tripoli depuis Tobrouk, remerciant Dbeibah pour son travail et s'engageant « à ouvrir un nouveau chapitre » et à « tendre la main à tout le monde ».

Mais Dbeibah, qui a survécu cette semaine à une apparente tentative d'assassinat, a rejeté les tentatives de le remplacer. Il a déclaré qu'il "n'accepterait aucune nouvelle phase de transition ou autorité parallèle" et ne remettrait le pouvoir qu'à un gouvernement élu.

Il a également décrit la décision du parlement comme une tentative d'entrer par la force dans Tripoli et a promis de rédiger une nouvelle loi électorale pour résoudre la crise politique.

Que veut l'administration basée à l'Est ?

Saleh et d'autres législateurs basés à l'Est ont voté jeudi en faveur d'une série d'amendements constitutionnels qui proposent un nouveau plan pour la transition du pays vers un gouvernement démocratiquement élu.

Les amendements prévoient la création d'une nouvelle commission électorale et la nomination d'un comité de 24 membres, représentant les trois régions du pays, pour rédiger une nouvelle constitution.

Les législateurs ont également soutenu que le mandat du gouvernement de Dbeibah s'était terminé le 24 décembre. Ils disent que le chef par intérim est devenu une figure polarisante depuis qu'il a annoncé en novembre sa candidature à la présidentielle, rompant son engagement de ne pas se présenter aux élections lorsqu'il a été nommé Premier ministre par intérim.

Bashagha est une figure puissante de l'ouest de la Libye et aurait des liens avec des milices armées à Misrata qui ont joué un rôle clé dans la défense de Tripoli contre une offensive militaire de l'est en 2019 menée par le commandant militaire renégat Khalifa Haftar.

Quelles mesures Dbeibah a-t-il prises jusqu'à présent ?

Dbeibah a averti que la nomination d'un nouveau Premier ministre ramènerait le pays à "la division et au chaos" après près de deux ans de calme relatif.

Il a également appelé à des manifestations de rue pour dénoncer la nomination d'un nouveau gouvernement de transition, ajoutant qu'il a entamé des consultations pour convenir d'une nouvelle feuille de route pour la tenue d'élections en juin, date souhaitée par la mission de l'ONU en Libye pour un report du scrutin.

Comment l'ONU a-t-elle réagi ?

L'ONU, les puissances occidentales et même certains parlementaires avaient précédemment appelé Dbeibah à rester dans ses fonctions jusqu'aux élections.

Interrogé jeudi lors d'un point de presse quotidien pour savoir si l'ONU continuait de reconnaître Dbeibah comme Premier ministre par intérim après la nomination de Bashagha, le porte-parole Stéphane Dujarric a déclaré que "la réponse courte est oui".

Il a ajouté, cependant, que la conseillère spéciale de l'ONU pour la Libye, Stephanie Williams, était "de retour à Tripoli, où elle s'engage avec des parties prenantes critiques en Libye pour faciliter un accord sur la voie à suivre".

"Nous essayons d'obtenir des détails sur la décision prise par l'autre organe législatif", a déclaré Dujarric.

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